張瀛寰
摘要:文化是一個國家的精髓和靈魂,是激發(fā)人們動力的源泉。建設社會主義新農(nóng)村,必須通過文化活動這個有效載體,用文化的影響力、凝聚力、感召力,將億萬農(nóng)民的創(chuàng)造力、向心力凝聚成一種強大的合力,同心同德萬眾一心。當前,加強改善農(nóng)村文化設施建設,豐富農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)民綜合素質,即最大限度地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,對促進農(nóng)村改革、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都具有重大的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:農(nóng)村文化、基礎建設 豐富生活等。
一、充分認識加強農(nóng)村文件建設的重要性和緊迫性
1、解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是全黨和全國工作的重中之重。加強農(nóng)村文化建設,是全面建設小康社會的內(nèi)在要求,是樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是建設社會主義新農(nóng)村,滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,實現(xiàn)農(nóng)村物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,具有重大意義。
2、近年來,黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設,采取一系列政策措施,著力推進重點文化工程建設,組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動,積極培育農(nóng)村文化市場,廣泛開展“送戲下鄉(xiāng)”活動,農(nóng)民文化生活得到改善,農(nóng)村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應,與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展還不相適應,主要問題是文化基礎設施落后,現(xiàn)有資源尚未得到有效利用,文化體制不順、機制不活、文化產(chǎn)品、文化服務供給不足,文化活動相對貧乏,城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視,迫切需要采取有效措施,切實加以改變。
二、強化農(nóng)村文化基礎建設,豐富農(nóng)民的文化生活
面對當前農(nóng)村文化基礎建設整體薄弱、經(jīng)費短缺、設施設備陳舊、站舍短缺、隊伍老化、活動難等現(xiàn)狀,我們應當理性地面對現(xiàn)實,以前瞻性的眼光和主動精神,強化農(nóng)村文化基礎設施,為促進農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮,豐富農(nóng)民文化生活,最大限度地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,推進社會主義新農(nóng)村建設夯實文化基礎。
(一)在推進社會主義新農(nóng)村文化建設中強化政策觀念。面對當前我國農(nóng)村文化基礎差、經(jīng)費缺、隊伍老化、人才少、活動難、陣地萎縮等十分不景氣的狀況,在推進社會主義新農(nóng)村文化建設中,要強化政策觀念,就是對促進農(nóng)村文化繁榮發(fā)展,豐富農(nóng)民群眾文化生活中具有可操作性、導向性、示范性、實用、管用的條文的規(guī)定。
(二)在增強農(nóng)村文化建設的管理上要有力度。多年來,在農(nóng)村文化建設中普遍存在底子薄、條件差、困難大、問題多、任務重這樣的事實。基于這種情況,廣大農(nóng)民群眾的文化生活既要豐富、滿足,又要提高。加大農(nóng)村文化建設中的管理力度,無疑是促進農(nóng)村文化建設的必然選擇。一是基礎政府主管領導每年向上級有關領導部門,簽訂農(nóng)村文化工作具體目標責任書,年終由上級主管部門對其完成情況,進行檢查驗收,并做為晉職晉級依據(jù)。二是各級文化主管部門,每年要在有計劃、有步驟的工作中,制定深入農(nóng)村演出、培訓骨干、輔導、指導等工作的量化指標,實行崗位目標管理,并列入業(yè)務考核的主要內(nèi)容。三是縣級以上政府部門應制定獎懲細則,對在農(nóng)村文化建設中作出突出貢獻的單位和個人,給予適當?shù)莫剟詈捅碚?,激勵落后的單位迎頭趕上。
(三)完善農(nóng)村基礎文化設施,構建農(nóng)村文化建設的載體保障。農(nóng)村基礎文化設施是努力推進農(nóng)村文化建設的有效載體,沒有這些基礎文化設施的存在,農(nóng)民的精神文化生活也很難展開。因此,努力推進農(nóng)村文化建設要完善農(nóng)村基礎文化設施,構建農(nóng)村文化建設的載體保障。只有基礎文化設施搞好了,基層文化的基礎才能得到夯實,基礎文化陣地才能得到鞏固。政府應該強化村莊的整治力度,下大力氣建立健全農(nóng)村基礎文化設施,要切實建立一批諸如農(nóng)家書屋、書報閱覽室、農(nóng)民培訓站、黨員活動室、村民活動室、農(nóng)民網(wǎng)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、便民服務點、籃球場等文體設施,積極引導村民們拋舊俗、樹新風,不斷豐富村民們的精神文化生活。
(四)切實增加農(nóng)村文化建設事業(yè)的投入。從全國農(nóng)村文化發(fā)展不平衡的狀況看,目前全國有3萬9千個農(nóng)村文化站,其中站舍面積超過100平方米的有三分之一,不足100平方米的有三分之一,沒有站舍的有三分之一。貧富差距很大,鞏固和發(fā)展的任務還相當艱巨和繁重。能否將豐富和活躍農(nóng)民文化生活,改善農(nóng)村基層文化設施條件環(huán)境等基礎工作落到實處,必須保證各級政府在經(jīng)費上的切實投入,從根本上改變農(nóng)村文化建設沒有站舍、經(jīng)費嚴重短缺的寒酸尷尬境況。把文化館、站、室建成高質量、高標準的農(nóng)村文化活動中心,讓農(nóng)民真正享受文化。
(五)穩(wěn)定和充實農(nóng)村文化隊伍。農(nóng)村文化工作隊伍是推進社會主義新農(nóng)村文化建設的基本力量,為豐富農(nóng)民群眾的文化生活,滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,必須穩(wěn)定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)村文化隊伍。讓那些有工作經(jīng)驗的老文化隊員沒有后顧之憂,安心在文化工作崗位上建功立業(yè),同時也要讓那些沒有文化專業(yè)特長的人才充實到文化隊伍里來,提高他們的待遇,讓他們在文化工作崗位上展示才華,更好地為農(nóng)民群眾服務。
(六)積極引導社會力量捐助辦文化和農(nóng)民自己辦文化。各級政府引導社會力量重點捐助文化站(室)、圖書室等農(nóng)村文化基礎設施以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益性文化實體和文化活動,動員農(nóng)民群眾以各種形式辦文化,彌補公益性文化單位的資金不足。通過辦文化大院、演出團體、農(nóng)民樂隊等形式,豐富活躍農(nóng)民文化生活。同時,政府對那些社會化力量辦文化和農(nóng)民自辦文化要給予政策上的扶持和支持,形成公益性、社會、農(nóng)民自辦文化并舉的新格局。
(七)文化是推進社會主義新農(nóng)村建設的基石。只有夯實農(nóng)村文化建設基礎,才能豐富活躍農(nóng)民的文化生活,才能最大限度地滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求,才能使農(nóng)村“形態(tài)”、文化“神態(tài)”、農(nóng)民“心態(tài)”內(nèi)外和諧,經(jīng)濟實力、農(nóng)村活力、文化魅力剛柔并濟,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的全面協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,為構建和諧社會夯實文化基礎。
綜上所述,農(nóng)村文化建設具有重要意義,我們應該在思想保障、資金保障、人才保障、載體保障等四方面下苦工夫,努力推進農(nóng)村文化建設,不斷開辟農(nóng)村文化建設的新局面。
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