宋陽
摘要:本文以北京市焦化廠工業(yè)遺址為例,通過對工業(yè)遺址中具有重要價值的老舊生產(chǎn)設備、工業(yè)建筑等工業(yè)遺產(chǎn)進行保護與再利用,調動多方利益參與到工業(yè)遺址的保護與開發(fā)中。焦化廠項目在設計與實施過程中形成了一套行之有效的工業(yè)遺址保護與開發(fā)為導向的棕地再開發(fā)的發(fā)展策略,為工業(yè)遺址的棕地再開發(fā)提供了成功的借鑒案例。
關鍵詞:工業(yè)遺址、保護與開發(fā)、棕地再開發(fā)
棕地為英文:“Brown Field”的直譯,指存在一定程度污染,已經(jīng)廢棄或因污染而沒有得到充分利用的土地及地上建筑物的總稱。城市棕地再開發(fā)的目的是對城市建設用地的有效重復利用。減少城市建設中對“綠地”的直接開發(fā),減緩城市蔓延及城市中心區(qū)的衰退,為城市注入新的活力。
近年來,隨著北京市城市開發(fā)以及能源和產(chǎn)業(yè)結構的調整,工業(yè)污染場地修復不僅是土壤污染防治工作的主要內(nèi)容之一,同時也成為保障全市土地利用資源的重要舉措。焦化廠是“十一五”時期,為實現(xiàn)北京“綠色奧運”承諾,改善城市環(huán)境質量,首批進行停產(chǎn)搬遷轉型的大型化工企業(yè)之一。
焦化廠經(jīng)過近50年的建設,形成的工業(yè)建構筑物及設施設備具有獨特的工業(yè)風貌,能夠反映其曾經(jīng)輝煌的歷史。焦化廠作為北京重要的工業(yè)遺址,如何保護與再利用,一直以來是社會各界廣泛關注的議題。應綜合考慮城市歷史文化保護、環(huán)境污染修復、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設等多方面的要求,使其有利于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設,有利于保留城市歷史記憶,突出地區(qū)特色風貌,打造北京工業(yè)遺產(chǎn)保護示范。
一、工業(yè)遺址棕地保護與再開發(fā)的模式研究
工業(yè)遺址的保護與再開發(fā),經(jīng)過國內(nèi)外多年的實踐,已經(jīng)形成了相對完善的模式,主要包括原址保留、遷建保留、拆除、舊址污染治理四種方式。
(一)原址保留;(1)加固建筑或設備設施結構與基礎;(2)修繕建筑表面,加固墻體、外壁;(3)整體保護同一生產(chǎn)工藝流程的設備設施與周邊環(huán)境。
(二)遷建保留;(1)設施設備整體搬遷,重新選址組裝;(2)工業(yè)舊址部分遷移,只保留核心工藝和文化價值。
(三)拆除;(1)綜合考慮文化價值、工程質量等因素對工業(yè)舊址地上部分或整體移除;(2)在原址對已拆除工業(yè)舊址進行其他方式展示,或重新選址復建。
(四) 舊址污染治理;(1)機械表面鏟除;(2)高壓水沖洗建筑、設備表面;(3)高溫高壓蒸汽處理;(4)多種方式結合(如高壓水沖洗結合表面機械鏟除)。
二、焦化廠工業(yè)遺址的保護與再開發(fā)
焦化廠地塊占地約1.3平方公里,東側是東五環(huán),南鄰化工路,西北側是焦化廠西路。對焦化廠地塊的保護與再開發(fā)是基于對現(xiàn)狀建筑、土壤等綜合評價的基礎上,從生態(tài)修復、建筑修復兩方面制定的系統(tǒng)性發(fā)展策略。
(一) 現(xiàn)狀分析與綜合評價
1、現(xiàn)狀分析;(1)建筑質量;對工業(yè)舊址現(xiàn)狀質量進行分析,綜合考慮未來這些舊址建筑的再利用價值。在原焦化廠范圍內(nèi)現(xiàn)存59處工業(yè)舊址中,建筑質量基本可以分為三類:建筑質量較好;建筑質量一般;建筑質量較差。建筑質量較好的工業(yè)遺跡為4處,建筑質量一般的工業(yè)遺跡為44處,建筑質量較差的工業(yè)遺跡為11處。(2)建筑污染;原焦化廠范圍內(nèi),現(xiàn)存工業(yè)59處舊址中,受污染建筑42處??赏ㄟ^高壓水沖洗、高溫高壓蒸汽處理、高壓水沖洗結合表面機械鏟除進行修復。(3)土壤污染;場地污染最嚴重的區(qū)域屬于保障房建設區(qū)域。此外煤氣精煉分廠東南側土壤污染較重,涉及6.5m-10m的土壤污染。而作為核心工藝流程的三處煉焦分廠土壤污染深度在1.5米以內(nèi)??赏ㄟ^原址修復法、客土修復法、換土修復法等方式進行修復。
2、綜合評價;待開發(fā)的保障房建設、地鐵車輛段建設、地下連廊與商街建設對現(xiàn)存工業(yè)舊址產(chǎn)生巨大影響。在焦化廠現(xiàn)存的59處工業(yè)舊址中,受各類建設影響21處,核心工藝流程不受影響。經(jīng)過綜合分析評價,對于舊址園中現(xiàn)存的59處工業(yè)舊址,強制保留15處,建議保留12處,遷建保留2處,建議拆除30處。
(二) 生態(tài)修復
1、土壤修復;場地內(nèi)土壤污染主要分為多環(huán)芳烴(PAHs)及苯、萘。場地污染最嚴重的區(qū)域屬于保障房建設區(qū)域。此外煤氣精煉分廠西南側土壤污染較重,涉及6.5m-10m的土壤污染。而作為核心工藝流程的三處煉焦分廠土壤污染深度在1.5m以內(nèi)。
綜合經(jīng)濟因素、項目實施經(jīng)驗、項目實施的場地需求以及修復周期等方面,采用原地異位熱解吸、原地異位物理通風、原地常溫熱解吸等技術手段對場地內(nèi)的土壤進行修復,修復后的土壤原地基坑回填。
2、地下水修復;場地內(nèi)廢水的主要污染物為苯,主要集中在西南部區(qū)域,屬于保障房建設區(qū),采用止水帷幕-疏干排水-異位水處理技術對地下受污染的水進行處理。處理后的排水滿足北京市《水污染物排放標準》(DB11/307-2013)中排入設置市污水處理廠城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的限值要求,即苯濃度不應高于0.5mg/L(處理率不低于50%)。
(三)建筑修復與再利用
1、建筑修復;對工業(yè)遺址建筑的修復有兩種形式:一是高壓水沖洗,二是高壓水沖洗結合表面機票摘除。建議保留的29處工業(yè)舊址中,需高壓水沖洗11處,高壓水沖洗結合表面機械鏟除的工業(yè)舊址16處,不需要處理的工業(yè)舊址2處。
2、功能提升;結合保留與修復的工業(yè)遺址,打造工業(yè)遺址公園。與傳統(tǒng)的遺址保護不同,工業(yè)遺址保護更加強調對工業(yè)建筑生產(chǎn)流程的保留、建筑空間的再開發(fā),以適合現(xiàn)代發(fā)展的需求。針對遺址公園的保護再利用,主要包括兩種方式:一是作為景觀環(huán)境的一部分加以利用,二是植入符合工業(yè)舊址公園特色的創(chuàng)意辦公、配套商業(yè)、科普展示及休閑娛樂功能。
(1)景觀化處理;第一、基于觀賞功能的景觀再利用。工業(yè)遺址構筑物可以作為生態(tài)景觀與標志物,提升園區(qū)整體環(huán)境。
第二、基于體驗功能的景觀再利用。將具有一定功能和場地特色的工業(yè)遺址作為體驗式活動空間,提升園區(qū)的體驗性。
(2)植入新功能 ;第一、增加辦公等工作空間。將不同尺度的舊廠房改造成文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)需要的不同大小的靈活的辦公空間,滿足現(xiàn)代辦公的需求。
第二、增加商業(yè)配套空間。利用小型或條形舊廠房和辦公樓改造成便利店、快餐廳、特色商店、雜貨市場等商業(yè)服務配套設施。
第三、增加科普展示功能空間。利用舊廠房內(nèi)完整的大空間,結合工業(yè)文化,作為博物館、藝術館、圖書館等。
第四、植入休閑娛樂功能。工業(yè)舊址獨特的不規(guī)則空間可以作為咖啡廳、酒吧、茶座等室內(nèi)休閑交往空間。
三、結語:
基于焦化廠區(qū)域對整個地區(qū)開發(fā)建設的影響以及多元利益主體的現(xiàn)狀,為加強對焦化廠區(qū)域各工程項目主體之間的溝通與銜接,避免各自為戰(zhàn),建議采用總體協(xié)調管理+具體項目包的機制進行統(tǒng)籌管理。
總體協(xié)調管理:由市政府或者市政府授權組織系統(tǒng)機構,建立市區(qū)聯(lián)動的聯(lián)席會議工作機制,對開發(fā)建設中涉及的功能及產(chǎn)業(yè)定位、土地出讓方式、交通路網(wǎng)建設、公共服務配套設施完善等關鍵節(jié)點和問題,進行統(tǒng)籌調度,確保規(guī)劃實現(xiàn)。
具體項目包:基于地塊開發(fā)性質、用地條件等要素,將焦化廠開發(fā)建設工作化整為零,分為五個可實施的項目包:分別是區(qū)域土地一級開發(fā)整理、工業(yè)舊址園、新增保障房、地鐵上蓋物業(yè)、綜合開發(fā)區(qū)。
通過對焦化廠工業(yè)遺址中具有重要價值的老舊生產(chǎn)設備、工業(yè)建筑等工業(yè)遺產(chǎn)進行保護與再利用,調動多方利益參與到工業(yè)遺址的保護與開發(fā)中。焦化廠項目在設計與實施過程中形成了一套行之有效的工業(yè)遺址保護與開發(fā)為導向的棕地再開發(fā)的發(fā)展策略,為工業(yè)遺址的棕地再開發(fā)提供了成功的借鑒案例。
參考文獻:
[1] 鮑茜,徐剛.基于大遺址保護的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用探索[J].城市規(guī)劃,2012(06).
[2] 曾聲,荊福全.基于城市形象提升的沈陽經(jīng)濟區(qū)工業(yè)遺址保護研究[J].區(qū)域經(jīng)濟,2016(05).
[3] 陳丹,羅秋媛.深化城市修補理念,營造工業(yè)遺址公園[J].中外建筑,2017(08).