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      “全面二孩”政策下城鎮(zhèn)學(xué)前教育面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

      2019-09-10 07:22:44王碧琮,周燕
      早期教育·教研版 2019年8期
      關(guān)鍵詞:全面二孩

      王碧琮,周燕

      【摘要】隨著“全面二孩”政策的實(shí)施,學(xué)前適齡幼兒數(shù)不斷上升,城鎮(zhèn)學(xué)前教育面臨著多重挑戰(zhàn),其中包括城鎮(zhèn)適齡幼兒數(shù)的增長(zhǎng),城鎮(zhèn)體制內(nèi)人群生育意愿的提高,流動(dòng)兒童的增加以及城鎮(zhèn)民辦幼兒園的困境加劇。為了應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),應(yīng)從合理增加幼兒園數(shù)和班數(shù)、提高教師隊(duì)伍質(zhì)量、建立教師培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系、加快建設(shè)普惠性幼兒園和規(guī)范管理民辦園,促進(jìn)民辦園的生態(tài)發(fā)展。

      【關(guān)鍵詞】全面二孩;城鎮(zhèn)學(xué)前教育;城鎮(zhèn)適齡幼兒數(shù);民辦園

      【中圖分類號(hào)】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1005-6017(2019)07/08-0033-05

      【作者簡(jiǎn)介】王碧琮(1995-),女,廣東河源人,廣州大學(xué)教育學(xué)院學(xué)前教育學(xué)碩士研究生;周燕(1965-),女,湖南株洲人,廣州大學(xué)教育學(xué)院教授,博士。

      學(xué)前教育公平問題近年來(lái)備受學(xué)者關(guān)注,但是多把關(guān)注的重點(diǎn)放在農(nóng)村和西部學(xué)前教育發(fā)展上,主張政策的優(yōu)惠應(yīng)該向農(nóng)村和西部?jī)A斜,堅(jiān)持政府主導(dǎo)優(yōu)先普及農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展戰(zhàn)略,要將有限的資源用于大力推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展上[1][2][3][4]。然而隨著“全面二孩”政策的實(shí)施,我國(guó)迎來(lái)新一輪的“嬰兒潮”。人口的增長(zhǎng)變化必然會(huì)影響教育資源的配置,學(xué)前教育正面臨新一輪的挑戰(zhàn),我們不得不重新思考學(xué)前教育的戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)真的只是在農(nóng)村地區(qū)嗎?!叭娑ⅰ闭叩膶?shí)施提高了體制內(nèi)人群的生育意愿,而這一部分群體又多集中在城鎮(zhèn),這無(wú)疑增加了城鎮(zhèn)適齡幼兒數(shù)。與此同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)村人口涌向城鎮(zhèn)成為城鎮(zhèn)戶籍人口或是流動(dòng)人口。在三方面的夾擊下,城鎮(zhèn)學(xué)前教育資源嚴(yán)重短缺,以民辦園為主體的幼兒園市場(chǎng)也面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為了避免學(xué)前教育資源出現(xiàn)配置風(fēng)險(xiǎn),更好地處理和解決社會(huì)矛盾,重新思考城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公平問題是當(dāng)務(wù)之急。

      因此本文在“全面二孩”政策的背景下,從城鎮(zhèn)適齡幼兒數(shù)的增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)體制內(nèi)人群生育意愿的提高、流動(dòng)兒童的增加以及民辦幼兒園面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等四個(gè)方面討論城鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展面臨的壓力,并給出相應(yīng)的對(duì)策。

      一、“全面二孩”政策下,城鎮(zhèn)適齡幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)

      中國(guó)城鎮(zhèn)化率正逐年上升,2011年城鎮(zhèn)人口比重已經(jīng)超過50%,2016年城鎮(zhèn)人口比重已達(dá)57.35%。圖1顯示,從整體來(lái)看,城鎮(zhèn)人口不斷上升,鄉(xiāng)村人口則不斷下降。

      2016年城鎮(zhèn)地區(qū)(非農(nóng)戶口)“全面二孩”政策育齡婦女的初步規(guī)模約為5082.1萬(wàn)人,約占49.1%,農(nóng)村地區(qū)(農(nóng)業(yè)戶口)“全面二孩”政策育齡婦女的初步規(guī)模約為5273.0萬(wàn)人,約占50.9%[5],從戶籍看城鎮(zhèn)和農(nóng)村符合全面二孩政策的育齡婦女人數(shù)并沒有顯著差異。在城鄉(xiāng)生育意愿的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),以江蘇省為例,其農(nóng)村生育二孩的意愿為60.7%,城市生育二孩的意愿為49.8%,但是在實(shí)際上,60.7%與49.8%之間生育二孩的差異并不是太大。以此可進(jìn)一步看出,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)之間關(guān)于生育二孩的觀念在不斷地趨向一致,傳統(tǒng)的生育觀念改變比較明顯[6]。

      也有研究表明,城市居民的意愿生育子女?dāng)?shù)在一定程度上要少于農(nóng)村居民,但城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間居民生育意愿的差異日益縮小,且生育意愿差別不大[7]。在學(xué)齡前適齡幼兒的預(yù)測(cè)上,楊順光、李玲、張兵娟、殷新等人基于2010年全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù),通過CPPS人口預(yù)測(cè)軟件,對(duì)“全面二孩”政策實(shí)施以后我國(guó)未來(lái)20年的人口變動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè),測(cè)算了學(xué)前教育階段的適齡幼兒和在園幼兒規(guī)模。研究表明,在2019~2021年學(xué)前教育適齡幼兒新增人數(shù)會(huì)迅速上升,2021年后開始回落。到2021年,因“全面二孩”政策新增的當(dāng)年學(xué)前教育階段適齡幼兒將達(dá)到1500萬(wàn)[8]。

      因此綜合以上因素,新增學(xué)前教育階段適齡幼兒數(shù)將大多數(shù)出現(xiàn)在城鎮(zhèn)地區(qū),城鎮(zhèn)學(xué)前教育在未來(lái)面臨的壓力將超過農(nóng)村學(xué)前教育?!叭娑ⅰ钡恼呦拢Y源分配前的人口預(yù)測(cè)是做好城鄉(xiāng)學(xué)前教育公平的必要手段。

      盡管生育政策的開放必然帶來(lái)學(xué)前教育適齡幼兒數(shù)的增長(zhǎng),但是在大多數(shù)的學(xué)前教育資源配置預(yù)測(cè)的研究中都表明,因“全面二孩”政策增加的學(xué)前教育階段適齡幼兒并不會(huì)持續(xù)呈迅猛的增長(zhǎng)趨勢(shì),而是呈拋物線式。因此在進(jìn)行資源配置的時(shí)候,城鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)前教育資源配置也應(yīng)該是理性的,分批階段式地增加幼兒園數(shù)量,否則將可能面臨適齡人潮過后的校舍閑置,以致資源浪費(fèi)。

      二、“全面二孩”政策提高體制內(nèi)育齡婦女的生育意愿

      我國(guó)的計(jì)劃生育政策,從1979年提出的“全面一孩”政策,隨后在1984年為了緩和農(nóng)村生育與生產(chǎn)生活的矛盾,修改為農(nóng)村家庭可生育“一孩半”政策。 90年代開始,各省市自治區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了“雙獨(dú)二孩”政策。21世紀(jì)以來(lái),逐步在各少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行了農(nóng)村普遍二孩政策。再到全國(guó)范圍內(nèi)2013年的“單獨(dú)二孩”和2015年的“全面二孩”又引起全社會(huì)的高度關(guān)注。從整個(gè)計(jì)劃生育的政策發(fā)展過程來(lái)說(shuō),我們不難看出,計(jì)劃生育政策的“優(yōu)惠”更多地傾向于農(nóng)村和西部地區(qū),對(duì)于城市和沿海地區(qū)則有著時(shí)間長(zhǎng)、要求高的政策規(guī)定。

      計(jì)劃生育政策對(duì)體制內(nèi)人群有更強(qiáng)的約束力,懲罰也更為嚴(yán)厲。體制內(nèi)群體泛指公務(wù)員、國(guó)企編制內(nèi)員工或國(guó)家管理階層家屬等代表國(guó)家權(quán)力或依靠國(guó)有資產(chǎn)獲得收益的群體。一旦違反計(jì)生政策,體制內(nèi)人群除了面臨經(jīng)濟(jì)上的懲罰,甚至危及自身的事業(yè)發(fā)展,因此制度要求和心理壓力更加嚴(yán)格控制了體制內(nèi)人口的生育。另外,對(duì)于大部分的體制內(nèi)人群來(lái)說(shuō),他們的工作穩(wěn)定,擁有較好的福利待遇,甚至擁有較大的發(fā)展空間,人們多數(shù)不愿意以此為代價(jià)生育二孩。

      因此,在高成本的付出面前,體制內(nèi)工作人員會(huì)以更加謹(jǐn)慎的態(tài)度對(duì)待超生行為。然而隨著計(jì)劃生育政策的逐步放開,體制內(nèi)群體的政策響應(yīng)是明顯的。有研究表明體制內(nèi)身份對(duì)城鎮(zhèn)家庭生育選擇有顯著的抑制作用,而農(nóng)村的體制內(nèi)人群其身份并不影響生育二孩。因此“全面二孩”政策的出臺(tái)主要提高了城鎮(zhèn)體制內(nèi)育齡婦女生育的意愿[9]。

      在我國(guó),體制內(nèi)家庭占有相當(dāng)?shù)谋壤?,從以往生育政策?duì)體制內(nèi)身份的嚴(yán)格管控下,“全面二孩”的放開勢(shì)必也會(huì)增加體制內(nèi)家庭中新生兒的數(shù)量。在城鄉(xiāng)體制人員規(guī)模的比較下,城市體制內(nèi)群體數(shù)量占據(jù)相當(dāng)高的比例。再者體制內(nèi)的群體主要集中在政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè),大多數(shù)都擁有高學(xué)歷和良好的教育背景,對(duì)未來(lái)子女的教育會(huì)傾注更多的關(guān)注,因此對(duì)教育高質(zhì)量的需求也會(huì)更迫切,對(duì)教師素質(zhì)也有更嚴(yán)格和明確的要求。

      在處理城鄉(xiāng)學(xué)前教育公平的時(shí)候,政府應(yīng)該兩手抓,既要看到農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的不足,也要看到在新時(shí)代的要求下,城鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展的迫切需求。在加快建設(shè)幼兒園,增加幼兒園數(shù)的同時(shí),為了滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育高質(zhì)量的需求,政府也應(yīng)該加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)已有的教師隊(duì)伍建設(shè)的方案進(jìn)行評(píng)估判斷,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方式,將有限的教育資源能夠更加有效充分地運(yùn)用在教師隊(duì)伍建設(shè)上,優(yōu)化現(xiàn)有的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

      三、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),流動(dòng)人口家庭化帶來(lái)流動(dòng)兒童數(shù)的增加

      城鎮(zhèn)化的發(fā)展,不僅增加了城鎮(zhèn)戶籍人口,也增加了流動(dòng)人口。2016年流動(dòng)人口規(guī)模為2.45億,仍然保持較大比重,且在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)流動(dòng)人口都是我國(guó)人口發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要現(xiàn)象。流動(dòng)人口主要分跨省流動(dòng)和省內(nèi)流動(dòng),但是從整體上看,都是從農(nóng)村向城市的單向流動(dòng)。在我國(guó)現(xiàn)行流動(dòng)人口遷移中流動(dòng)人口家庭化是主要模式,且流動(dòng)人口低齡化趨勢(shì)發(fā)展顯著。

      根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù),學(xué)齡前兒童在流動(dòng)兒童中所占比例為25.09%,規(guī)模達(dá)到899萬(wàn),比2005年的學(xué)齡前流動(dòng)兒童規(guī)模增加了191萬(wàn),增幅達(dá)26.91%。在各市3~5歲幼兒中流動(dòng)幼兒所占比例,上海和北京占比最高,分別高達(dá)44.22%和38.13%。小學(xué)和初中階段學(xué)齡兒童在流動(dòng)兒童中所占比例分別為25.94%和12.95%,義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童總?cè)丝跀?shù)達(dá)1393萬(wàn),與2005年相比增加了267萬(wàn),但增幅為23.69%,低于學(xué)齡前兒童增幅的3個(gè)百分點(diǎn)[10]。

      隨遷子女呈現(xiàn)低齡化,3~6歲幼兒占據(jù)較大比重,流動(dòng)人口中學(xué)齡前兒童的增多毋庸置疑會(huì)給城鎮(zhèn)地區(qū)帶來(lái)學(xué)前教育的壓力。此外有研究表明,隨遷子女難以進(jìn)入幼兒園對(duì)流動(dòng)女性就業(yè)帶來(lái)顯著的負(fù)面影響[11],限制了流動(dòng)女性參與和成功就業(yè)的機(jī)會(huì)。因此不管是從流動(dòng)兒童的受教育機(jī)會(huì)還是從社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,都要求城鎮(zhèn)地區(qū),尤其是流入人口大的地區(qū)要處理好流動(dòng)兒童入園教育的問題。然而從全國(guó)范圍看,流動(dòng)兒童入園問題并沒有得到很好的解決,有研究從農(nóng)村戶籍已婚流動(dòng)?jì)D女的生育子女?dāng)?shù)為統(tǒng)計(jì)單位分析其學(xué)齡前教育的類型,如圖2所示,38.45%的流動(dòng)兒童沒有接受幼兒園教育,46.93%的流動(dòng)兒童走進(jìn)民辦幼兒園。流動(dòng)兒童入園難的原因錯(cuò)綜復(fù)雜,主要原因有以下兩方面:一方面是教育資源的供給跟不上教育需求[12],另一方面是家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育理念的錯(cuò)誤解讀[13]。

      “80后”及“90后”已成為流動(dòng)人口的主力軍,因此流動(dòng)兒童的父母也主要是“80后”和“90后”。有不少外出打工的父母,謀求更高的經(jīng)濟(jì)利益,是為了孩子將來(lái)能夠享有更好的教育。有研究指出“外出打工的父母比在家的父母更重視子女的教育”[15]。流動(dòng)人口父母對(duì)教育重要性的深刻認(rèn)識(shí)是流動(dòng)人口家庭化的重要推動(dòng)力,因此一旦外出打工的父母有經(jīng)濟(jì)能力,都會(huì)將子女帶到身邊,隨遷進(jìn)城。流動(dòng)家庭受戶籍和經(jīng)濟(jì)條件的影響,并不能多數(shù)進(jìn)入公辦幼兒園。而不少民辦幼兒園出現(xiàn)亂收費(fèi),管理混亂的局面,對(duì)于低收入的流動(dòng)家庭來(lái)說(shuō),教育支出是巨大的壓力,因此也阻擋著適齡幼兒進(jìn)入幼兒園接受教育。政府應(yīng)加快建設(shè)普惠性幼兒園,保證流動(dòng)兒童的入園率,保障適齡兒童的受教育權(quán)利。

      四、城鎮(zhèn)民辦幼兒園基數(shù)大,質(zhì)量差帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

      我國(guó)在幼兒園發(fā)展上,一直堅(jiān)持公辦為主導(dǎo),民辦為主體,因此民辦幼兒園數(shù)量占據(jù)主要位置,并連年呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。2016年全國(guó)共有幼兒園24.0萬(wàn)所,比上年增加1.6萬(wàn)所。其中民辦幼兒園15.4萬(wàn)所,比上年增加7827所,占全國(guó)總數(shù)的64.3%。在城鄉(xiāng)發(fā)展中,民辦幼兒園在城鎮(zhèn)中占據(jù)著主體地位。

      從圖3(見上頁(yè))我們不難看出,城鄉(xiāng)民辦幼兒園在數(shù)量上存在明顯的差距,且從發(fā)展趨勢(shì)看,城鎮(zhèn)民辦幼兒園的發(fā)展速度比農(nóng)村的更快。但是由于國(guó)內(nèi)幼兒園整體市場(chǎng)管理并沒有跟上快速的幼兒園數(shù)量的發(fā)展,導(dǎo)致幼兒園,尤其是民辦幼兒園亂象叢生。眾多學(xué)者在研究民辦幼兒園的問題時(shí)主要體現(xiàn)在三方面:一是園所環(huán)境設(shè)備的研究。有學(xué)者在2012~2014年通過調(diào)查大連市的公私立幼兒園,經(jīng)過對(duì)比發(fā)現(xiàn),在光照度、課桌椅、人均活動(dòng)室面積中公辦幼兒園的合格率都顯著高于民辦幼兒園[16]。二是教師隊(duì)伍發(fā)展研究。不管是從數(shù)量還是質(zhì)量上看,民辦幼兒園的教師隊(duì)伍發(fā)展的問題都更為嚴(yán)峻。調(diào)查顯示,河南省城市民辦幼兒園師幼比為1∶16,距離《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》中的1∶7~1∶9還有很大的差距。在職稱評(píng)比中,北京市民辦幼兒園僅有2.4%的教師參與過職稱評(píng)定,大連市城區(qū)有64.5%的民辦幼兒園教師沒有參與過職稱評(píng)定[17]。三是民辦幼兒園政策研究,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中的相關(guān)規(guī)定,民辦幼兒園的資金籌措全由舉辦者負(fù)責(zé),而政府只是積極鼓勵(lì)企事業(yè)單位或個(gè)人為民辦幼兒園捐款。在生均撥款中,河南省2017年發(fā)布的《關(guān)于完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的通知》中明確指出,公辦幼兒園年生均財(cái)政撥款額3000元至1萬(wàn)元不等,民辦幼兒園年生均撥款至少獎(jiǎng)補(bǔ)200元[18]。

      由此可見,盡管政府在大力扶持民辦幼兒園,但是其力度仍然有待提高。另外,城鎮(zhèn)民辦幼兒園的安全問題也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),近年來(lái)不斷出現(xiàn)的幼兒園虐童事件多發(fā)生在民辦幼兒園,比重約占89%,其中接近16%的幼兒園是無(wú)辦園資質(zhì)的[19]。

      由上述可知,學(xué)前流動(dòng)兒童入園難的問題,不僅難在對(duì)數(shù)量的需求無(wú)法滿足,在質(zhì)量上也難以享受到優(yōu)質(zhì)的公辦園的服務(wù)。然而在較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),民辦幼兒園都是幼教事業(yè)發(fā)展的主力軍,隨著“全面二孩”政策的實(shí)施,城鎮(zhèn)適齡幼兒數(shù)的增加更加刺激了學(xué)前教育的發(fā)展。由于實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園財(cái)政投入大,政府在短期內(nèi)不能夠及時(shí)滿足求學(xué)需求,民辦幼兒園在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍將是主體。因此其規(guī)范管理、面向大眾和有質(zhì)量保證的教育教學(xué)應(yīng)盡快落實(shí),滿足人民群眾的需要。在面對(duì)流動(dòng)兒童日益增多的社會(huì),城鎮(zhèn)民辦幼兒園的迅猛發(fā)展,必然會(huì)帶來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。政府如何做好普惠性學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展,更好地發(fā)揮服務(wù)功能,既要保障適齡兒童的入學(xué)機(jī)會(huì),又要提高教育質(zhì)量,此是緩解社會(huì)矛盾的重要切口。既不能盲目地將資源分配在鄉(xiāng)村教育建設(shè),又要解決當(dāng)下城鎮(zhèn)適齡學(xué)童帶來(lái)的就學(xué)壓力,這是一個(gè)迫切需要權(quán)衡的問題。

      為了緩解民辦幼兒園的辦學(xué)壓力,政府可借鑒義務(wù)教育階段中流動(dòng)人口教育經(jīng)費(fèi)管理的措施建議。流出地政府不應(yīng)再承擔(dān)流動(dòng)兒童的教育經(jīng)費(fèi),但是流入地政府也不應(yīng)承擔(dān)全部的教育經(jīng)費(fèi)。更重要的是由中央政府承擔(dān)主要的責(zé)任,可建立流動(dòng)兒童教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度,流入地流動(dòng)兒童多的應(yīng)得到更多的教育經(jīng)費(fèi)的支持,教育經(jīng)費(fèi)以教育券的形式流通,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將每張教育券與流動(dòng)兒童的身份證號(hào)對(duì)應(yīng)錄入,流入地幼兒園根據(jù)教育券向上申報(bào)相應(yīng)數(shù)量的教育經(jīng)費(fèi)[20]。

      在提高民辦幼兒園教育質(zhì)量方面,政府除了應(yīng)增加民辦幼兒教師的培訓(xùn)機(jī)會(huì),盡快出臺(tái)相關(guān)的民辦教師待遇標(biāo)準(zhǔn),提高教師待遇外,也可以鼓勵(lì)公辦幼兒園牽手民辦幼兒園,共享教育資源,比如示范園的課程活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)可以跟民辦幼兒園共享,多方面促進(jìn)交流學(xué)習(xí)。政府也要對(duì)努力合作并且取得一定成效的公私立幼兒園給予一定的經(jīng)費(fèi)支持,鼓勵(lì)更多的公私立幼兒園合作發(fā)展。

      學(xué)前教育的發(fā)展由于歷史積淀一直存在著懸而未決的問題,在“全面二孩”政策實(shí)施的形勢(shì)下,城鎮(zhèn)學(xué)前教育更是面臨著歷史以來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。這不得不提醒我們,在重視鄉(xiāng)村學(xué)前教育發(fā)展的同時(shí),城鎮(zhèn)學(xué)前教育的發(fā)展也仍然不容懈怠。清楚地辨析城鎮(zhèn)學(xué)前教育面臨的巨大挑戰(zhàn),有利于政府重新思考學(xué)前教育的資源配置問題。解決城鎮(zhèn)的學(xué)前教育發(fā)展中帶來(lái)的挑戰(zhàn),理性對(duì)待在“全面二孩”政策下的資源配置,避免盲目大量的無(wú)效投入,不僅要看到數(shù)量上的迫切需求,也要看到民眾對(duì)質(zhì)量的強(qiáng)烈期待。

      【參考文獻(xiàn)】

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      本文系廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“‘全面二孩’政策下廣東學(xué)前教育資源配置存在的問題與對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):GD16CJY09)、廣東省普通高校省級(jí)重大科研項(xiàng)目(社科類)“全面二孩政策下廣東城市地區(qū)0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)體系研究”(項(xiàng)目編號(hào):2017WZDXM033)的課題成果。

      通訊作者:周燕,gzdxshirley@163.com

      (責(zé)任編輯 張付慶)

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