徐涔琳

摘? 要：“雙一流”建設(shè)與高等教育國際化是互動共進的。學科是一流大學的生成基礎(chǔ)，文章對學科國際化支撐“雙一流”建設(shè)的必要性進行了闡釋，厘清了當前影響學科國際化的問題和挑戰(zhàn)，并為學科國際化提供了可參照的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：“雙一流”建設(shè);學科;國際化

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2019）07-0017-03

Abstract： The growth of world-class university and the development of disciplines are closely linked with a number of international elements. Disciplines are the foundation of becoming a top-tier university globally. This article tries to explain the necessity of promoting "Double First-Class" development through internationalization of disciplines， better clarify the issues and challenges involved in the process and lay out the proper development path of the internationalization of disciplines.

Keywords： "double first-class" initiative; discipline; internationalization

一、“雙一流”建設(shè)背景下學科國際化概述

2015年11月，為提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力，促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，國務院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》（下稱“總體方案”），這是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。“總體方案”圍繞 “中國特色，世界一流”的核心要求，明確提出要通過一流學科的建設(shè)帶動世界一流大學的建設(shè)，并將“推進國際交流合作，加強國際協(xié)同創(chuàng)新，切實提高我國高等教育的國際競爭力和話語權(quán)”作為五項改革任務之一，推動實現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越。加強與世界一流大學和學術(shù)機構(gòu)的實質(zhì)性合作，加強國際協(xié)同創(chuàng)新，切實提高我國高等教育的國際競爭力和話語權(quán)，是中國高校進一步參與全球教育資源競爭與合作的必然訴求，也是國家實力發(fā)展到一定階段的必然行為。不斷提高國際化辦學的層次和水平是我國高等教育發(fā)展目前面臨的重要課題，也是提升水平和質(zhì)量的必然途徑，更是責無旁貸的歷史使命。

（一）學科國際化的內(nèi)涵

學科是大學之根本，是統(tǒng)攬人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學研究等的基本組織。一流大學的成長路徑顯示，一流大學建設(shè)與一流學科建設(shè)是相互促進、共生共榮的發(fā)展過程，可以說，一流學科建設(shè)是創(chuàng)建世界一流大學的重中之重（陸振康，2004）。哈佛大學、劍橋大學憑借自身一流大學的優(yōu)勢，實現(xiàn)了其工科跨越式發(fā)展，成為世界一流學科。麻省理工學院憑借立校時強大的工科力量，由單一的工科技術(shù)學院向理工結(jié)合的大學轉(zhuǎn)變，并在20世紀初期開始成為著名的世界一流大學（鄭浩，等，2016）。

一流學科的發(fā)展需要在參與國際合作與競爭中實現(xiàn)（馬陸亭，2016）。經(jīng)濟合作發(fā)展組織在其報告中指出，國際化對提高學校國內(nèi)外知名度、發(fā)揮學校的競爭優(yōu)勢、增強學術(shù)領(lǐng)域間同行交流、促進學校內(nèi)部人才資源流動、豐富學生的學習經(jīng)歷、增強科研團隊實力等方面都有重要影響。國際化是世界一流學科的基本特征，世界一流學科往往匯聚了一批具有國際影響力的學科領(lǐng)軍人物，開辟和引領(lǐng)著新的研究領(lǐng)域，取得了系統(tǒng)化的原創(chuàng)性理論成果，做出了具有世界影響的重要知識和技術(shù)貢獻，為社會培養(yǎng)了大批優(yōu)秀畢業(yè)生?！皩W科國際化”即是一個通過開放辦學、吸收借鑒國際一流大學的先進理念與模式，延攬世界一流學者，在管理制度優(yōu)化、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面推進學科的跨越式發(fā)展的過程。

（二）學科國際化支撐“雙一流”建設(shè)的必要性

第一，學科國際化有助于完善“雙一流”建設(shè)高校的管理體制機制。管理體制機制的優(yōu)化能為學科發(fā)展提供良好的環(huán)境，使之免受外部因素的沖擊和干擾。世界一流大學在大學理念、內(nèi)部治理、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、科研管理、人事制度等方面形成了一整套比較先進、穩(wěn)定的制度體系，通過學習、對比和參照，為體制機制改革尋求突破口，為辦學水平的提升提供有力保障。

第二，學科國際化有助于“雙一流”建設(shè)高校吸引并培育教研人才。通過國家、省市、校內(nèi)的各種人才引進計劃、引入具備國際競爭力、創(chuàng)新能力和實踐能力的國際領(lǐng)軍人才，為國內(nèi)高校的科研發(fā)展帶來強勁的活力與沖擊;邀請海外學者講學研究、探索教學、科研、管理的新體制，將國際前沿科研成果與學術(shù)信息帶進高校;鼓勵高校教師和教育工作者走出國門交流，及時獲取前沿學術(shù)信息，并將其引入教研工作當中。

第三，學科國際化有助于“雙一流”建設(shè)高校培養(yǎng)適應新時期社會及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的頂尖人才。世界各國的高等教育都有自身的特色，都有值得借鑒和學習的地方。通過引進國外優(yōu)質(zhì)的教學資源，我們的教學工作得以進一步完善，通過海外實習項目、學生交換項目、中外高校聯(lián)合培養(yǎng)等方式，學生可接觸國際先進的教學模式、感受國外先進課程體系與內(nèi)容，體驗多元文化，豐富創(chuàng)新思維模式，提升國際競爭力。

第四，學科國際化有助于“雙一流”建設(shè)高校提升科研水平。在科技日新月異的今天，面對日益復雜的社會問題和技術(shù)挑戰(zhàn)，單靠一個國家或一所高校的力量往往難以完成，這就需要在科學研究方面進行廣泛的國際合作。共建實驗室、共同舉辦國際學術(shù)交流活動，共同申請科研課題，共同指導并培養(yǎng)學生，有助于我國高校的科研工作與世界前沿接軌，實現(xiàn)人才、資金和學術(shù)思想的交融，進而推動科研水平的提升。

二、“雙一流”建設(shè)背景下學科國際化面臨的問題和挑戰(zhàn)

多年來，我國高等教育通過實施“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”和“特色重點學科項目”等重點建設(shè)項目，已有一批重點學科建設(shè)取得重大進展，接近世界一流水平，2018年1月，科睿唯安（原湯森路透）發(fā)布了2007年1月1日-2017年10月31日期間論文統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我國一共發(fā)表210萬篇文章，2020萬他引排名全球第二。其中有219所高校的893個學科進入全球前1%，其中有45所高校的94個學科進入全球前1‰。另外我國研究機構(gòu)進入全球前1%的有115個機構(gòu)225個學科，其中有9個機構(gòu)的27個學科進入全球前1‰，為推進世界一流學科建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，也提醒我們在建設(shè)一流學科道路上需要面對的一些挑戰(zhàn)。

第一，健全體制機制。完善的制度將為“雙一流”建設(shè)的實現(xiàn)保駕護航。但相關(guān)高校在學術(shù)管理架構(gòu)、聘任、晉升、考核、評價等機制方面的不完善大大制約了一流學科和一流大學的發(fā)展。如何在引進人才時不過于深究應聘者已有的學術(shù)成就，而側(cè)重于其擁有的學術(shù)潛力和獨立開展教研工作的能力，如何在長聘制體系下保證終身教授的學術(shù)活力與動力，都需要向完善的制度保障尋求答案。

第二，加強教師隊伍建設(shè)。加快培養(yǎng)和引進一批一流科學家、學科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊，強化高層次人才的支撐和引領(lǐng)作用，培養(yǎng)造就一支本土優(yōu)秀教師隊伍，將為“雙一流”建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。近年來，隨著國家一系列人才專項的實施，海外華人專業(yè)人才紛紛回國就業(yè)，這種“人才回潮”有助于在短期內(nèi)快速提高本土師資隊伍的學緣結(jié)構(gòu)、學術(shù)水平、給予學生更廣闊的國際學術(shù)視野和海外學術(shù)網(wǎng)絡(luò)，在“雙一流”建設(shè)高校間硝煙彌漫的人才爭奪戰(zhàn)中，需要吸引學術(shù)領(lǐng)軍人物、聚集最有潛力的學者、為其提供最好的學術(shù)發(fā)展環(huán)境、實現(xiàn)其學術(shù)理想和抱負，使人才引得進、留得住。

第三，重視拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是高校的根本任務。建設(shè)一流大學和一流學科，必須把一流本科教育建設(shè)作為基礎(chǔ)任務，要建成一批一流本科專業(yè)，要加快打造結(jié)構(gòu)優(yōu)化、滿足需求、各方資源充分參與的卓越而有靈魂的研究生教育。然而大多“雙一流”高校為研究型大學，對導師的角色和作用的看法集中在科研產(chǎn)出上，致使高校教師與教研人員大部分精力放在科研上，忽視了教學和對學生的指導，學校過于倚重科研成績的考核評價、聘任晉升制度也大大影響了教師們的學術(shù)責任觀。一定時期內(nèi)，集中科研能使學科建設(shè)突飛猛進，但忽視人才培養(yǎng)而導致后續(xù)發(fā)展缺乏動力和創(chuàng)新能力會大大制約學科的進一步成長。如何在教學與科研間找到平衡點，實現(xiàn)教研結(jié)合，是學科國際化發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。

第四，提升科研創(chuàng)新水平與服務重大需求的能力。高水平科研創(chuàng)新是一流大學的顯著特征，是建設(shè)一流學科的重要支撐，也是培養(yǎng)一流人才的根本保障。隨著“雙一流”建設(shè)的推進，與世界一流大學相比，國內(nèi)高校的學科國際化水平仍然存在著一定的差距。目前國內(nèi)學術(shù)評價體系普遍存在偏重科研數(shù)量的評價導向，在一定程度上忽視了科研成果對滿足國家重大科技需求的服務與銜接，為解決國家重大經(jīng)濟發(fā)展問題的貢獻，在推動社會文明進程上的作用等，擁有光鮮面上數(shù)據(jù)的同時，更需要與之相匹配的現(xiàn)實問題解決能力。

三、“雙一流”建設(shè)背景下一流學科國際化的發(fā)展路徑創(chuàng)新探究

第一，換位思考，打破邊界，實現(xiàn)管理理念與管理體制上的突破。國際化的辦學理念和機制建設(shè)是有效行動的先導。大學需要國際視野，需要加強學科的國際軟環(huán)境建設(shè)，即建立和遵循國際高水平的學術(shù)標準、教學體系及適應國際化的管理體系。在大學運行機制上，盡可能在尊重自身特色的同時與國際接軌，推動學位體制和管理模式的國際認同與理解，形成穩(wěn)定有序的現(xiàn)代大學制度體系;在人才培養(yǎng)模式上，注重教育理念更新，取人之長，互學互鑒;在教育方法上，打破臨摹思維，借鑒外國高等教育發(fā)展的經(jīng)驗，并融入日常教學;在制度保障上，促進國際化師資培訓，加強學生國際化交流與資助，不斷完善國際化辦學考核等。

第二，秉承“學者就是大學”的理念，在用人和評價機制上實現(xiàn)突破。首先，建立完善的人事機制，如成立系、院、校三級評審委員會，設(shè)立外界同行學術(shù)委員評審會，確保選人、用人的公正與有效;其次，高度重視教師隊伍整體上學緣結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，加強師資管理的制度和規(guī)范化建設(shè)，完善外籍師資引入政策;再次，關(guān)心教師的專業(yè)成長和發(fā)展，提供一流的教學支持服務，并予以經(jīng)費、制度、技術(shù)及評估資源的支持，優(yōu)化配套服務體系，創(chuàng)造條件使其活躍在國際高等教育和學術(shù)舞臺，對人才做到引得進，留得住;最后，加大人才引進經(jīng)費資助力度，延攬世界一流學者尤其是頂尖級學術(shù)領(lǐng)軍人物和極具潛力的高端人才來校工作，由學科帶頭人通過發(fā)揮自身的感召力和引領(lǐng)作用，匯聚一流師資、創(chuàng)建共同價值、把握發(fā)展方向，搭建合理的學術(shù)梯隊，形成和諧高效的學術(shù)共同體，為實現(xiàn)一流學科的建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，力促發(fā)展成為世界學術(shù)及創(chuàng)新中心，打造學術(shù)重鎮(zhèn)。加強學科間的同行評估，在同行的指標體系中衡量學科在國際學術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展水平和發(fā)展狀態(tài)，給學科予以精準的定位，找出學科存在的不足，明確學科未來的發(fā)展方向。積極建立統(tǒng)一的、可以相互參照的質(zhì)量標準體系，以便各個大學之間對教育質(zhì)量的相互理解和認同，加快推進教育的國際化。

第三，以生為本，改革培養(yǎng)方式、優(yōu)化課程設(shè)置。發(fā)揮具有高層次人才的支撐和引領(lǐng)作用，鼓勵其參與教學，把學生當作未來的頂尖人才培養(yǎng)，提升學生的創(chuàng)新精神和學術(shù)能力;引進國外先進的教學理念，優(yōu)質(zhì)的教材和教學體系;打造海外實習項目、學生交換項目、中外高校聯(lián)合培養(yǎng)等項目，培養(yǎng)學生的全球勝任力，讓學生接觸到國際先進的教學模式、感受到國外先進課程體系與內(nèi)容，掌握國際水平的知識，體驗多元文化，增強跨文化交流能力，豐富創(chuàng)新思維模式，培養(yǎng)具有廣闊視野、寬知識平臺、創(chuàng)新能力和國際競爭力的高層次人才。此外，“雙一流”建設(shè)高校還要積極引入學科專業(yè)的國際評估并參與國際機構(gòu)開展的專業(yè)認證，以國際視野審視世界一流學科專業(yè)建設(shè)與學生培養(yǎng)工作，使其能夠按照國際通行和公認的模式和標準發(fā)展，推動學生培養(yǎng)質(zhì)量的提升。例如，核心課程和學時數(shù)參照國外一流大學的課程體系設(shè)置，工程類課程爭取ABET（美國高等工程教育認證機構(gòu)）認證、美國高等醫(yī)學教育認證機構(gòu)的認證等。

第四，應從資源和規(guī)模驅(qū)動，向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)科研交流與合作上的突破。在科研方面，應根據(jù)新型交叉學科發(fā)展的需求，追蹤國際學術(shù)前沿，通過組織或參與對國際重大科學問題的研究，建設(shè)跨學科、跨領(lǐng)域的國際科研合作平臺，全面提升相關(guān)學科的學術(shù)水平和國際聲譽。把協(xié)同共享作為關(guān)鍵理念，鼓勵國際聯(lián)合研究從教師的個體行為向團隊化、整合式的組織化行為轉(zhuǎn)變，讓中外科研合作由表及里，來自不同國家和高校的學者立足學科發(fā)展前沿、服務國際行業(yè)變革需求，共同申請科研課題，共同組建科研團隊，共同搭建聯(lián)合實驗室平臺、進行重大項目的聯(lián)合科研攻關(guān)、共同指導并培養(yǎng)學生、形成學術(shù)共同體，進一步拓展學科的國際學術(shù)交流的廣度、深度、催生出高質(zhì)量的學術(shù)成果。

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