肖華

摘 要：為了保證企業(yè)自身發(fā)展和資產(chǎn)的安全與完整，發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整去提高經(jīng)濟效益從而制定和實施的政策、措施及程序。

關(guān)鍵詞：建筑工程項目；商務(wù)管理；作用；措施

一、運籌降低工程成本，其基本措施有以下幾個主要環(huán)節(jié)

1、材料采購：按“三比一算”的原則可根據(jù)企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)的原則，公平競爭擇優(yōu)選擇材料，并根據(jù)設(shè)計要求采購定型材料，減少損耗。

2、合同承包、技術(shù)革新：按市場經(jīng)濟管理范例自定位招標(biāo)；充分的利用新技術(shù)、新工藝、新材料，用科技手段增效。

3、編制實際有效的施工組織設(shè)計方案：在減少二次倒運材料節(jié)約上下功夫，控制好幾個主要施工環(huán)節(jié)，特別是混凝土施工、主體砌筑、鋼筋制作及室內(nèi)外裝修階段。

4、作好技術(shù)洽商、更改簽證：甲方要求修改或變更必須及時作好簽證，包括材料差價。

5、現(xiàn)場管理和機械利用：均衡材料、勞動力進入現(xiàn)場保證流水作業(yè)和工期；現(xiàn)場用工盡量減少合同外用工，盡量按平米包干或分項承包，以減少費用。

6、材料控制管理：隨著工程進度及時調(diào)整現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料，做好材料退庫工作，減少材料二次周轉(zhuǎn)費；作好材料的驗收和核算工作，進入現(xiàn)場的材料必須數(shù)量準(zhǔn)確，不準(zhǔn)估計收料。

7、文明施工費用補償：按國家規(guī)定發(fā)生的項目費用納人工程造價。

二、工程項目內(nèi)部控制主要有以下幾點

l、項目部是成本控制中心，其成本核算對象是項目部的各個單項工程材料成本。項目成本控制包括成本預(yù)測、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。

成本控制應(yīng)按下列程序進行：

（1）有商務(wù)部會同項目經(jīng)理部共同確定項目材料成本計劃；

（2）項目經(jīng)理部編制目標(biāo)成本；

（3）項目經(jīng)理部實施目標(biāo)成本；

（4）商務(wù)部會同工程財務(wù)部、物資部、生產(chǎn)管理部共同審定項目成本報告，監(jiān)督目標(biāo)成本的實施情況；

（5）項目經(jīng)理部、生產(chǎn)管理部、合同預(yù)算部、工程財務(wù)部對反饋的工程信息進行分析考核，具體程序如下：

項目部在承攬工程后，根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計，編制人工、材料、機械的成本計劃，對該工程進行成本預(yù)測，并將成本計劃報預(yù)算部審驗備案；項且部根據(jù)計劃成本，按成本項目制定出目標(biāo)成本，財務(wù)部門會同合同商務(wù)部，生產(chǎn)管理部以計劃成本和目標(biāo)成本為依據(jù)對成本實施控制。

2、建立嚴(yán)密有效的項目成本內(nèi)控體系：

企業(yè)內(nèi)部控制體系，具體應(yīng)包括3個相對獨立的控制層次。

第一個層次是在項目部全過程中融人相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監(jiān)控防線。

第二個層次是在有關(guān)人員在從事業(yè)務(wù)時，必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，對一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù)，均要經(jīng)過復(fù)核.重要業(yè)務(wù)實行各職能部門簽認(rèn)制，專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強，工作能力全面的人員擔(dān)任此職，并納入程序化、規(guī)范化管理，將監(jiān)督的過程和結(jié)算定期直接反饋給財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人。

第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)，成立一個由公司直接領(lǐng)導(dǎo)并獨立于被審計項目部的審計小組。審計小組通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項目審計、落實舉報、監(jiān)督審查會計報表等手段，對項目部實施內(nèi)部控制，建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。

3、項目成本控制重在落實：

項目成本控制貫穿于工程項目施工的全過程，要逐項循序地進行落實，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注重以下內(nèi)容：

（1）掌握工程基本情況；決策層及管理層要通過調(diào)查而了解該項工程的標(biāo)書編制情況。定額的費用、取費標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進人現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。

（2）分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項目；

在工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，應(yīng)高度重視該項目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目。首先，要從價格上予以控制。

（3）機械使用費的控制；合理確定機械臺班定額，把單車單機核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設(shè)備的維護成本。

（4）控制人工費成本和現(xiàn)場經(jīng)費；一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費與實際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費制度，特別控制招待費、差旅費、辦公費、電話費、低額耗品的耗用等雜項開支。

三、施工工程項目內(nèi)部控制提高效益的主要措施

內(nèi)部控制制度要求項目經(jīng)理作為項目施工的組織者，項目目標(biāo)全面實現(xiàn)的第一責(zé)任人，因此項目經(jīng)理當(dāng)然也是項目成本、控制的第一責(zé)任人。成本控制原理告訴我們：實現(xiàn)項目成本控制要從確定目標(biāo)開始，實現(xiàn)于項目實施的全過程，因此及時反饋項目內(nèi)部信息就成為成本控制過程的關(guān)鍵。項目內(nèi)部成本發(fā)生的信息是通過項目核算實現(xiàn)的。因此，也可以說項目核算是項目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個控制影響成本諸因素的管理，成本控制不是孤立的職能，不是成本核算責(zé)任人的任務(wù)，而是全體參與者共同的任務(wù)。實現(xiàn)項目成本控制主要應(yīng)在以下3個方面下功夫：

l、建立成本責(zé)任制，完善成本控制運行機制；，

（1）健全成本責(zé)任制。成本控制與經(jīng)濟責(zé)任制相互補充，成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，又是保證成本控制有效實施的重要保證，落實成本責(zé)任是項目成本進行有效控制的關(guān)鍵。

（2）建立完善項目成本控制制度。在施工生產(chǎn)過程中，為了有效地控制施工費用的支出，防止損失和浪費，對施工各項費用應(yīng)分別建立有效的控制制度。

（3）提高全員成本意識，以效益引導(dǎo)分配是落實成本責(zé)任，提高全員成本意識的重要手段。

2、實行對企業(yè)成本影響因素的全過程控制；

（1）項目部應(yīng)對項目目標(biāo)成本進行分解，落實項目各級人員的成本責(zé)任和獎罰辦法，并與項目各級人員簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同，提高項目各級人員的成本意識，以動員全員參與項目的成本控制。

（2）加強勞動工資管理，特別是加強勞務(wù)隊伍的管理。

（3）加強物資管理，降低材料消耗。

（4）加強設(shè)備管理，提高完好率，利用率和裝備效益。

（5）加強質(zhì)量管理。

（6）合理設(shè)置項目管理機構(gòu)。

（7）加強項目成本核算，及時進行成本分析，落實成本改進措施，使各項成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

3、在企業(yè)內(nèi)部挖掘潛力；

（1）在施工過程中項目部管理人員以身作則，直接摻與項目施工工作管理，在人工費用上控制不必要的浪費，并且能更好的減少勞資糾紛產(chǎn)生的矛盾，影響工程。

（2）充分利用企業(yè)和市場上的機械設(shè)備以節(jié)約工時，創(chuàng)造效益。

（3）在材料利用上加大力度，工程中能用的材料必須合理利用，不能盲目的購銷材料，要從一點一滴做起，小到一根釘子。

參考文獻

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