葉華東

我國的事業(yè)單位體系是源于國家計劃經(jīng)濟管理體制下逐步發(fā)展起來的。事業(yè)單位的范圍覆蓋了各個行業(yè)及領(lǐng)域，承擔(dān)了大量的社會公共服務(wù)和政府管理職能，集中了大部分專業(yè)技術(shù)人才，在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有非常重要的地位。但新時期，國際國內(nèi)形勢瞬息萬變，如何適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，確保黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮，是新時期事業(yè)單位黨建工作面臨的重要課題。

一、新時期事業(yè)單位黨支部建設(shè)工作的意義

一是符合“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。事業(yè)單位黨支部建設(shè)，不僅符合“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，同時還能增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加快基層黨組織的建設(shè)進程。由此可見，以馬克思理論研究為立足點，豐富黨支部工作方法，充分發(fā)揮黨支部作用，樹立為人民服務(wù)意識，以黨員干部先鋒模范為指導(dǎo)，進一步弘揚黨無私奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，是歷史的要求、時代的呼喚。

二是為做好“黨支部建設(shè)提升行動”提供保障。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時期中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)深入推進黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以建設(shè)“雙強”型黨支部為工作目標(biāo)，進一步提升黨支部建設(shè)質(zhì)量和水平，使事業(yè)黨支部組織力明顯提升、政治功能明顯增強、履職能力明顯提高。

二、新時期事業(yè)單位黨支部建設(shè)工作存在的問題

一是思想認(rèn)識不到位。事業(yè)單位黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情。

二是黨建工作機制不完善。事業(yè)單位黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

三是黨建工作內(nèi)容不豐富。事業(yè)單位黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作無特色。

四是黨建工作保障不力。事業(yè)單位黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成事業(yè)單位黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面事業(yè)單位黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時間、無精力去抓黨務(wù)工作，同時，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識，對新形勢、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、新時期事業(yè)單位黨支部建設(shè)工作新思路

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新思想觀念。事業(yè)單位黨支部應(yīng)主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，以中國特色社會主義理論為出發(fā)點，加大對思想認(rèn)識的重視程度。要合理設(shè)置黨組織工作機構(gòu)，體現(xiàn)與時俱進的時代特征，面對新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，確定基層黨組織建設(shè)的工作思路和實現(xiàn)目標(biāo)，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。突出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”這個時代主題，把是否符合重要思想的要求，作為檢驗和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。圍繞中心開展工作，要通過發(fā)揮黨支部、黨組織和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過加強對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對職工群眾進行組織和動員，通過做好思想政治工作，來實現(xiàn)黨的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

二是加強隊伍建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)方式。黨支部書記作為黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到事業(yè)單位黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此要高度重視支部書記的培養(yǎng)，要將思想好、作風(fēng)正、能力強、群眾擁護、熟悉黨的基本理論和基本知識的黨員干部推選為黨支部書記。為他們創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)，做到真抓真管，敢抓敢管。抓好黨員隊伍建設(shè)。堅持從嚴(yán)治黨的方針，堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，保持黨的先進性。要針對隊伍結(jié)構(gòu)不合理、黨的觀念淡薄等問題，通過加強教育、尊重和保障黨員權(quán)利、抓好黨員發(fā)展和管理等途徑，積極探索一條適合當(dāng)前形勢、貼近黨員實際的黨員隊伍建設(shè)新路子。黨員必須具有良好的履行崗位職責(zé)的能力，才能更好地發(fā)揮模范帶頭作用。通過“雙向培養(yǎng)”方式可有效提高黨員工作能力，全方位提升黨員思想素質(zhì)，增強黨員業(yè)務(wù)本領(lǐng)，使黨員在生產(chǎn)工作中發(fā)揮模范帶頭作用。

三是注重工作方法，創(chuàng)新活動方式。要重視教育，把政治理論的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)與業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)相統(tǒng)一。開展與工作和生活相關(guān)的知識、技術(shù)、業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和競賽，培養(yǎng)黨員參加黨的活動的濃厚興趣，充分調(diào)動黨員參加黨的活動的積極性，并把在黨的活動中所學(xué)習(xí)和掌握的知識、技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，運用到實際工作和生活中，轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮奈镔|(zhì)力量。廣泛開展形式多樣的黨建主題活動，組織開展“黨員示范崗、黨員公開承諾制”、“我為黨旗添光彩”等一系列具有鮮明特色的黨建活動，給黨員展示先進性，發(fā)揮模范作用提供平臺，讓黨員把身份亮出來，本領(lǐng)拿出來，作用顯出來，形象樹起來。在工作手段上，要充分發(fā)揮黨員活動室和黨員電化教育的作用，運用現(xiàn)代的工作手段，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代傳媒，用新的傳播方式和教育方式，設(shè)置網(wǎng)頁，開展網(wǎng)上黨務(wù)工作、組織生活、民主評議，以提高工作水平和工作效率。在活動形式上，要把原則性與靈活性結(jié)合起來，把多樣性的活動和必要的統(tǒng)一活動結(jié)合起來。在黨組織活動效果的評判標(biāo)準(zhǔn)上，要改變過去那種以活動次數(shù)、參加人數(shù)多少來評判的形式化標(biāo)準(zhǔn)，按照“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，作為評判和檢驗基層黨組織活動的標(biāo)準(zhǔn)。