[摘要]本文闡述了新中國成立以來安徽省黃山市70年的農(nóng)作物種子事業(yè)發(fā)展歷程，重點(diǎn)分析了改革開放后黃山市種子現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)糧食增產(chǎn)做出的重要貢獻(xiàn)。同時(shí)對(duì)21世紀(jì)水稻新品種推廣種子管理工作進(jìn)行展望，以期推動(dòng)黃山市種子事業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]糧食產(chǎn)量;水稻種子;種子管理

中圖分類號(hào)：S789.7? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20190534

“無糧不穩(wěn)，無種不足?！狈N子歷來是最重要的糧食生產(chǎn)資料，糧食有效供給一直是政府的首要任務(wù)，是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐?！皣赞r(nóng)為本，糧以種為先?！狈N子在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著特殊的、不可替代的作用，農(nóng)業(yè)的發(fā)展取決于種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和種子科技成果的創(chuàng)新，每一次農(nóng)業(yè)變革中，優(yōu)良品種的突破都起著關(guān)鍵的作用。回顧我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變革對(duì)促進(jìn)我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)糧食安全起著重要的作用。其中，雜交水稻的發(fā)展是全世界范圍內(nèi)的第二次綠色革命，對(duì)全球的糧食發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

黃山市地屬皖南山區(qū)，亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候，雨量充沛，全年無霜期230d左右，境內(nèi)80%土地是山場(chǎng)，70%人口在農(nóng)村，人均耕地不足333m2?；罩輰^(qū)（行署、黃山市前身）在1950-1965年，常年糧食播種面積為10～12萬hm2，糧食（水稻、玉米、薯類）總產(chǎn)在20萬t左右，水稻播種面積在5萬～6萬hm2，總產(chǎn)量15～18萬t，全行署（市）150萬人口，人均糧食占有量?jī)H133 kg，人均稻谷占有量113 kg，屬嚴(yán)重缺糧區(qū)，吃糧問題一直是政府的頭等大事。千方百計(jì)擴(kuò)大種植面積，提高復(fù)種指數(shù)、增加糧食產(chǎn)量是黃山市農(nóng)業(yè)部門的首要任務(wù)。新中國成立以來，黃山市近70年的品種改良和良種推廣，對(duì)黃山市的糧食穩(wěn)定供應(yīng)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。黃山市每一次糧食產(chǎn)量的飛躍都是種子事業(yè)發(fā)展的根本變革：第一次是高稈改矮稈，第二次是單季稻改雙季稻，提高復(fù)種指數(shù)，第三次是雜交水稻大面積推廣，“三系”配套并向“兩系”方向發(fā)展。水稻產(chǎn)量由20世紀(jì)70年代的2 145 kg/hm2提高到21世紀(jì)初的6 240 kg/hm2，2017年后提高到7 563 kg/hm2。雖然種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，水稻播種面積逐漸減少，但單產(chǎn)的巨大增幅，使黃山市水稻產(chǎn)量一直穩(wěn)定在25萬t左右。種子產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定提供了保障，在黃山市的現(xiàn)代化國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著壓艙石的作用。

1? 20世紀(jì)60年代以來黃山市種子事業(yè)的發(fā)展

1.1? 體制變革

20世紀(jì)60年代后期，黃山市政府（1988年前稱徽州行署）種子工作貫徹“四自一輔”方針：農(nóng)民自繁、自選、自留、自用，國家調(diào)劑為輔，在設(shè)立種子公司基礎(chǔ)上，成立種子管理站，行署設(shè)立原種場(chǎng)（良種繁殖場(chǎng)），推行“四級(jí)農(nóng)科網(wǎng)”，由“一穗傳”到建立“三圃”（穗行圃、穗系圃、原種圃）進(jìn)行提純復(fù)壯，培育原種，選育新品種。其后農(nóng)業(yè)科研部門由系統(tǒng)育種向雜交育種和輻射誘變育種技術(shù)方向發(fā)展。

1.2? 品種選育

20世紀(jì)50年代～70年代，由黃山市政府選育的水稻品種有單穗選育的城市一號(hào)、高密白，系統(tǒng)選育的余光16、雙選圭、雙選圭8號(hào)，遲熟早粳歙選7129、中粳歙選701、鈷60輻射育成的早稻品種竹系-40，早熟早秈種歙選714以及雜交粳稻徽粳804，雜交稻恢復(fù)系C98。

1.3? 水稻產(chǎn)量變化與良種引進(jìn)

20世紀(jì)50年代初期，黃山市水稻播種面積5.20萬hm2，平均單產(chǎn)2 042.3 kg，糧食總產(chǎn)約10.62萬t;60年代，水稻播種面積4.90萬hm2，單產(chǎn)2 114.2 kg，總產(chǎn)約10.36萬t，變化不大;70年代初期，水稻面積上升到6.13萬hm2，單產(chǎn)達(dá)到3 466.6 kg，總產(chǎn)約21.25萬t;70年代末，水稻播種面積達(dá)到7.38萬hm2，單產(chǎn)達(dá)到4 230 kg，總產(chǎn)約31.22萬t。1953年，黃山市政府管轄下各縣，水稻總播種面積5.67萬hm2，總產(chǎn)約14.71萬t，單產(chǎn)2 595kg;1979年，寧國縣改隸屬宣城地區(qū)，石臺(tái)縣劃歸徽州地區(qū)，轄9縣，總?cè)丝谶_(dá)到179萬。水稻總播種面積達(dá)到7.38萬hm2，比60年代末增加2.47萬hm2，水稻單產(chǎn)提高到4 230 kg，比60年代增產(chǎn)1 800 kg/hm2，單產(chǎn)增幅達(dá)到42%。這些成績(jī)歸功于種子科研體制的發(fā)展變革，“四自一輔”育種體制向“四化一供”（品種布局區(qū)域化、種子生產(chǎn)專業(yè)化、種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、種子加工機(jī)械化，統(tǒng)一供種）方向發(fā)展，特別是四級(jí)農(nóng)科網(wǎng)體系下充分發(fā)揮農(nóng)科隊(duì)作用。為適應(yīng)高稈改矮稈、單季改雙季要求，大量引進(jìn)矮稈品種，中單晚稻、中晚粳稻等，推動(dòng)了雙季稻的發(fā)展。雙季稻面積從1965年的3 639.47 hm2提高到1975年的27 222.6 hm2，單產(chǎn)從3 405 kg提高到3 645 kg，增加240 kg/hm2。

2? 改革開放以來黃山市種子事業(yè)的發(fā)展

2.1? 改革開放后，種子管理體制巨大變革

1978年，十一屆三中全會(huì)以后，全黨把工作重心轉(zhuǎn)移到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，1979年6月，當(dāng)?shù)卣J(rèn)真貫徹中央提出的對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針，制定了《關(guān)于山區(qū)生產(chǎn)建設(shè)若干問題的意見》。1979年7月，中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平視察黃山后，指出“山區(qū)糧食少，要用別的方法解決”，徽州地區(qū)掀起推廣雜交水稻的高潮。為適應(yīng)雜交水稻繁育，20世紀(jì)70年代后期建立起“縣繁（殖）、社制（種）、隊(duì)用（種）”的雜交稻繁殖制種體系。采用“聯(lián)產(chǎn)承包、技術(shù)承包、增獎(jiǎng)減賠、適當(dāng)補(bǔ)貼”的辦法，到80年代初期，又實(shí)行“省提（純）、地繁（繁殖親本）、縣制（配制雜交種）”的體系，黃山市雜交水稻生產(chǎn)開始成體系地蓬勃發(fā)展起來[1-2]。

2.2? 單產(chǎn)總產(chǎn)雙增長(zhǎng)

1980年，黃山市水稻播種面積7.4萬hm2，水稻單產(chǎn)3 180 kg，總產(chǎn)23.5萬t，其中早稻面積2.9萬hm2，單產(chǎn)4 200 kg，總產(chǎn)12.2萬t，中單晚稻面積1.33萬hm2，單產(chǎn)3 765 kg，總產(chǎn)61.29萬t，雙季晚稻2.66萬hm2，單產(chǎn)1 680 kg，總產(chǎn)4.47萬t，早、中、晚比例為2.2∶1∶2，雙季稻連作比重大;1990年，水稻播種面積隨轄區(qū)的變化，減至6.63萬hm2，單產(chǎn)提高到5 190 kg，總產(chǎn)達(dá)到34.38萬t，其中早稻播種2.13萬hm2，單產(chǎn)4 695 kg，總產(chǎn)10.05萬t，中單晚稻2.27萬hm2，單產(chǎn)5 610 kg，總產(chǎn)12.7萬t，雙季晚稻2.22萬hm2，單產(chǎn)5 568 kg，總產(chǎn)11.6萬t，早、中、晚比例為0.94∶1∶0.98，突出“三雜連作”（雜交油菜、雜交早稻、雜交晚稻），在播種面積降幅10.5%幅度下，水稻單產(chǎn)整整提高了2 010 kg，增幅達(dá)63.20%，總產(chǎn)量增加了10.84萬t，增幅達(dá)46.05%;1997年，黃山市水稻播種面積6.2萬hm2，單產(chǎn)5 625 kg，總產(chǎn)34.82萬t。其中早稻面積1.64萬hm2，單產(chǎn)4 800 kg，總產(chǎn)7.87萬t，中單晚稻面積2.81萬hm2，單產(chǎn)5 865 kg，總產(chǎn)16.5萬t，雙季晚稻1.75萬hm2，單產(chǎn)5 985 kg，總產(chǎn)10.44萬t，早、中、晚比例為0.58∶1∶0.62，壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓劣提優(yōu)，總面積相比1990年減幅8.48%，總產(chǎn)增幅為1.31%，單產(chǎn)增加了435 kg，增幅為8.4%。這關(guān)鍵是雜交水稻新品種的加速推廣應(yīng)用，新組合不斷涌現(xiàn)，光是雙季晚稻單產(chǎn)就增加了765 kg，增幅達(dá)14.6%。改革開放以后，雜交水稻引進(jìn)推廣逐漸替代常規(guī)水稻品種。

2.3? 雜交稻種子的生產(chǎn)與推廣

1976年，黃山市政府首次引進(jìn)水稻三系雜交制種技術(shù)，各縣（市）技術(shù)員和農(nóng)科輔導(dǎo)員赴海南島進(jìn)行雜交水稻制種、鑒定，80年代中期以后，各縣（市）在本地制種面積不斷擴(kuò)大，海南基地只作為純度鑒定。1985年，黃山市制種面積148.2 hm2，總產(chǎn)52 t，雜交稻推廣面積達(dá)到1.43萬hm2，占水稻種植面積的20.9%，單產(chǎn)5 790 kg，比當(dāng)年水稻平均單產(chǎn)4 890 kg，增產(chǎn)9 00 kg/hm2，總產(chǎn)8.29萬t，增產(chǎn)稻谷1.29萬t。1989年始，黃山市種子公司開始繁殖雜交稻親本種子珍汕97A，當(dāng)年在黃山區(qū)良種場(chǎng)繁殖面積6.86 hm2，產(chǎn)種1.24萬kg，全市制種174 hm2，生產(chǎn)雜交稻種子33.5萬kg，能播雜交水稻面積達(dá)1.49萬hm2。黃山市種子公司連續(xù)近10年在黃山區(qū)良種場(chǎng)繁殖親本，1992年在徽州區(qū)良種場(chǎng)制種威優(yōu)1126、351A×制選，繁殖矮子稻A。黃山市種子公司適時(shí)提出了“南繁北制南用，向皖、浙、贛三省輻射”的經(jīng)營戰(zhàn)略，開始進(jìn)行鄉(xiāng)村特約基地繁殖親本。1994-1997年，黃山市種子公司在賢村鄉(xiāng)繁殖親本珍汕97A，產(chǎn)量超過6萬kg，收購價(jià)4元/kg，輸送現(xiàn)金到村100多萬元，比種植常規(guī)稻畝效益增加1 000多元，農(nóng)民和公司取得雙贏。由于親本種子質(zhì)量好，遠(yuǎn)銷江蘇鹽城市、湖北松滋市、江西婺源縣和本省等地，大受歡迎。1989-2001年，共繁殖親本種子累計(jì)132.84 hm2，產(chǎn)親本種子187.1 t，理論上能制種面積0.5萬hm2，能生產(chǎn)雜交種（按2 250 kg/hm2計(jì)算）1 122.6萬kg，能播雜交水稻面積74.84萬hm2，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益極其顯著，貢獻(xiàn)巨大。黃山市各區(qū)縣也進(jìn)行雜交稻制種，休寧縣在1990-1995年，每年制種面積在13.3 hm2以上，年收購雜交稻種200 t，占全市供種量的30%以上，成為黃山市面積最大制種基地。1985-2002年，黃山市共制種雜交稻種面積累計(jì)2 735 hm2，生產(chǎn)雜交稻種子6 048.3t，共推廣雜交水稻62.87萬hm2。1997年全市推廣雜交水稻4.29萬hm2，單產(chǎn)6 255 kg，總產(chǎn)26.827 7萬t，占水稻播種面積的69.2%，總產(chǎn)占77.05%，增產(chǎn)630 kg/hm2，增產(chǎn)稻谷27 029.39 t[3-5]。

2.4? 生產(chǎn)上應(yīng)用的品種

1989-2000年，黃山市推廣雜交早稻，主要品種有湖南省雜交稻研究中心選育的V20配組的威優(yōu)早一、威優(yōu)1126，金23A配組的金優(yōu)402、株1S配組的株兩優(yōu)114，安徽省農(nóng)科院水稻所選育的351A配組的351A×制選等，中單稻組合有珍汕97A和協(xié)青早A配組的汕（協(xié)）優(yōu)63等，Ⅱ-32A配組的Ⅱ優(yōu)63等，岡46A配組的岡優(yōu)527等，D62A配組的D優(yōu)527等，金23A配組的金優(yōu)207等一系列，粵泰A配組的粵優(yōu)938，兩系組合兩優(yōu)培九等[6]。

3? 種子法規(guī)出臺(tái)后黃山市種子事業(yè)的發(fā)展

3.1? 種子法規(guī)出臺(tái)

1989年3月，國務(wù)院出臺(tái)了《中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》，黃山市8家種子公司承擔(dān)種子行政、事業(yè)、企業(yè)三位一體的職能，一方面負(fù)責(zé)種子行政管理，種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、種子市場(chǎng)執(zhí)法，另一方面承擔(dān)新品種的試驗(yàn)、示范、推廣，新品種更新?lián)Q代職能，同時(shí)要企業(yè)化運(yùn)作，進(jìn)行種子的生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售，負(fù)責(zé)全市種子供應(yīng)。在20世紀(jì)90年代-2010年，種子公司屬于輝煌時(shí)期，國營種子公司經(jīng)營種子，實(shí)行綜合費(fèi)率25%的加價(jià)制度，由物價(jià)局審批。同級(jí)財(cái)政實(shí)行盈不交、虧不補(bǔ)政策，盈利部分用于發(fā)展種子事業(yè)，彌補(bǔ)事業(yè)費(fèi)不足。1988年全市種子經(jīng)營利潤5.95萬元，1991年為16.06萬元，1995年經(jīng)營各類農(nóng)作物種子1 500 t，經(jīng)營額達(dá)到1 000萬元，實(shí)現(xiàn)毛利200多萬元。2000年后，《中華人民共和國種子法》（簡(jiǎn)稱《種子法》）頒布實(shí)施，原國有種子公司不再享有政策優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)逐步放開，國家鼓勵(lì)股份公司、集體、個(gè)體、民營企業(yè)在《種子法》許可范圍內(nèi)參與競(jìng)爭(zhēng)，國有種子公司實(shí)行站司分離，國有公司解體。體制變化后，經(jīng)營機(jī)制更加靈活，隨著《植物新品種保護(hù)條例》實(shí)施，國家鼓勵(lì)科研院所有償使用科技成果，大大激發(fā)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，涌現(xiàn)了一大批集科研育種、繁殖生產(chǎn)、銷售推廣一體化的超級(jí)種子企業(yè)。黃山市的種子市場(chǎng)逐步被各大集團(tuán)公司的代理商、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)占領(lǐng)，這些經(jīng)銷商替代了原國有主渠道，紛紛拓展思路，改善經(jīng)營服務(wù)手段，加速了優(yōu)質(zhì)品種的推廣步伐，促進(jìn)了種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[7-8]。

3.2? 產(chǎn)量變化

21世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度很大。在“壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓劣擴(kuò)優(yōu)”上做文章，糧食播種面積逐年下降，而優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物、瓜菜作物種植面積上升。如何在有限的耕地上保障糧食的有效供給成為新的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展思路。一方面要穩(wěn)定基本農(nóng)田、商品糧供應(yīng)基地;另一方面要追求經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民種糧的積極性。黃山市跟隨全國的農(nóng)村改革步伐，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，向種糧大戶集中、向?qū)I(yè)合作社集中，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，涌現(xiàn)了黟縣友農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、休寧縣鳳來米業(yè)等種糧大戶。這一時(shí)期良種覆蓋率達(dá)到了98%以上，水稻單產(chǎn)水平繼續(xù)提高。2000年全市水稻播種面積5.65萬hm2，總產(chǎn)31.82萬t、單產(chǎn)5 625 kg。2015年，水稻播種面積4.57萬hm2，總產(chǎn)28.78萬t，單產(chǎn)達(dá)到6 690 kg。2000-2005年，水稻面積降幅為19.17%，總產(chǎn)降幅為9.55%，單產(chǎn)增幅為18.9%，單產(chǎn)的提高，減緩了面積下降對(duì)水稻總產(chǎn)的沖擊。2010年水稻播種面積3.99萬hm2，總產(chǎn)28.13萬t，單產(chǎn)7 050 kg，相比2005年，面積繼續(xù)調(diào)減，單產(chǎn)又增加了360 kg，總產(chǎn)變化不大。2014年，水稻播種面積3.81萬hm2，總產(chǎn)26.73萬t，單產(chǎn)7 017 kg，單產(chǎn)有所下降。2000-2014年，水稻播種面積減少1.84萬hm2，幾乎每年減少近1 333 hm2，總產(chǎn)降低5萬t，降幅為15.9%，單產(chǎn)增加了1 392 kg，增幅為24.7%。2015-2018年，水稻播種面積從3.65萬hm2降至3.25萬hm2，繼續(xù)以每年1 000 hm2速度下降，總產(chǎn)從26.37萬t降至24.58萬t，降幅為6.79%，單產(chǎn)從7 230 kg升至7 566 kg，一舉突破7 500 kg大關(guān)，單產(chǎn)增幅為4.65%，雜交稻兩系品種的大面積推廣應(yīng)用其功效極其顯著[9]。

3.3? 品種應(yīng)用

2000年初，三系法雜交稻在黃山市推廣的主要品種有四川省選育的岡優(yōu)系列、D優(yōu)系列，江蘇推廣Ⅱ優(yōu)084和紅蓮型不育系配組的粵優(yōu)938以及兩系品種兩優(yōu)培九，這些品種屬高稈大穗型，需肥量大、產(chǎn)量高、米質(zhì)中等。2010年以來，大面積推廣兩系品種，豐樂種業(yè)公司選育的豐兩優(yōu)一號(hào)、豐兩優(yōu)四號(hào)，江蘇選育的揚(yáng)兩優(yōu)6號(hào)，湖南隆平選育的Y兩優(yōu)一號(hào)、兩優(yōu)036等在豐產(chǎn)性、米質(zhì)上有了很大提高。近5年來，黃山市雜交水稻品種基本上由兩系品種當(dāng)家，三系品種為輔，特別是湖南隆平高科選育的隆兩優(yōu)系列、晶兩優(yōu)系列、夢(mèng)兩優(yōu)系列，金色農(nóng)華種業(yè)有限公司選育的深兩優(yōu)系列，以及荃銀種業(yè)公司選育的荃兩優(yōu)系列、豐樂種業(yè)選育的豐兩優(yōu)系列等占據(jù)了種子市場(chǎng)，更加突出米質(zhì)、抗逆性和豐產(chǎn)性。2016-2018年，經(jīng)黃山市種子管理站的示范，隆兩優(yōu)1988、隆兩優(yōu)3463、隆兩優(yōu)534、隆兩優(yōu)華占（鋒占），晶兩優(yōu)1212、晶兩優(yōu)1255、晶兩優(yōu)鋒占，夢(mèng)兩優(yōu)黃莉占和荃優(yōu)五三絲苗、深兩優(yōu)5814等逐漸成為主推品種[10]。

4? 結(jié)? 論

2016年1月1日，新修訂的《中華人民共和國種子法》正式頒布實(shí)施。新種子法對(duì)保護(hù)植物新品種權(quán)，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，更好地發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用，推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)化，保障國家糧食安全具有重要意義，也進(jìn)一步明確了種子監(jiān)管者的責(zé)任。黃山市種子體制的巨大變革導(dǎo)致體系的重塑，一部分納入執(zhí)法大隊(duì)，一部分并入農(nóng)技推廣中心，一部分保留獨(dú)立性，種子管理工作面臨新的挑戰(zhàn)。一要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，做好種子生產(chǎn)經(jīng)營的備案工作，做好種子質(zhì)量的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)把用種關(guān);二要做好新品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范工作，把握品種推廣的話語權(quán)，引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后，品種更加注重優(yōu)質(zhì)、綠色、環(huán)保的方向;三要嚴(yán)厲打擊制假售假、侵權(quán)冒權(quán)行為，查處品種未審先推或?yàn)E推轉(zhuǎn)基因品種的不法行為，凈化市場(chǎng)，規(guī)范秩序，保障種子市場(chǎng)有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2019-05-11

作者簡(jiǎn)介：徐建新，男，大專，農(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)作物種子。