廖軍華 黃艷
摘 要:旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游領(lǐng)域的運用與延伸。目前,旅游精準扶貧主要研究內(nèi)容涵蓋旅游精準扶貧的概念界定、旅游精準扶貧的識別、旅游精準扶貧的模式與運行機制、旅游精準扶貧的路徑選擇及旅游精準扶貧的效應(yīng)等五個方面。整體而言,旅游精準扶貧研究還處于初級階段,研究成果總量偏少,不適應(yīng)旅游精準扶貧實踐的需要;定性研究是當前的主流研究方法,定量研究比較少見;旅游精準扶貧效應(yīng)評估及社區(qū)參與旅游精準扶貧等方面研究缺乏乃至空白;地理學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論與方法借鑒不夠。旅游精準扶貧研究需進一步豐富研究內(nèi)容、拓展研究方法、增加研究深度,不斷完善旅游精準扶貧理論以指導(dǎo)旅游扶貧實踐。今后旅游精準扶貧研究需更多地聚焦旅游精準扶貧效應(yīng)評估、旅游精準扶貧的機制、旅游精準扶貧的社區(qū)參與以及旅游精準扶貧案例研究等領(lǐng)域。
關(guān)鍵詞:旅游扶貧;旅游精準扶貧;研究進展;啟示
[中圖分類號] F590? [文章編號] 1673-0186(2019)05-0080-009
[文獻標識碼] A? ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2019.05.009
貧困(poverty)是當今世界普遍存在的問題,而反貧困是人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的重要議題。2000年聯(lián)合國提出到2015年底將全世界貧困水平降低50%的目標。20世紀90年代末有利于貧困人口發(fā)展的旅游(Pro-poor Tourism)這一概念由英國國際發(fā)展局(DFID)率先提出之后,旅游扶貧成為高頻詞,引起旅游業(yè)界與學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注[1]。2013年我國領(lǐng)導(dǎo)人首次提出“精準扶貧”這一概念(習(xí)近平總書記2013年11月在湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅時提出扶貧要因地制宜、細致工作、精準扶貧),隨后,精準扶貧進入研究者視野,部分學(xué)者對精準扶貧進行了研究,對貧困地區(qū)和貧困人口的精準識別、精準幫扶以及精準管理是當前精準扶貧研究中關(guān)注的焦點。旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游領(lǐng)域的運用與延伸,《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見》中第七條“加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧”是對旅游精準扶貧的首次表述。目前學(xué)術(shù)界有關(guān)旅游精準扶貧的研究還十分有限,不能滿足旅游精準扶貧實踐的需要,因此,加強旅游精準扶貧研究是當前學(xué)術(shù)界的一項緊迫任務(wù)。通過梳理相關(guān)研究文獻,把握旅游精準扶貧研究進展,探尋旅游精準扶貧研究的未來趨勢及發(fā)展方向,為新時代我國旅游精準扶貧實踐提供理論指導(dǎo)。
一、旅游精準扶貧的源起
1991年,旅游扶貧概念在我國首次出現(xiàn),隨后成為學(xué)術(shù)界研究的熱點,旅游扶貧研究的主要內(nèi)容包括:旅游扶貧的概念界定、旅游扶貧的意義與目的、旅游扶貧的機制與效應(yīng)、旅游扶貧存在的問題及對策等。旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游領(lǐng)域的運用與延伸,2014年出現(xiàn)這一主題的研究,隨后相關(guān)研究不斷增多,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于旅游精準扶貧的研究還處于起步階段,需要不斷加強理論研究以指導(dǎo)旅游精準扶貧實踐。
(一)旅游扶貧的源起
旅游業(yè)在世界各地的迅猛發(fā)展,極大地促進了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口的脫貧致富。鑒于此,世界各國均十分關(guān)注旅游在扶貧方面的作用,相關(guān)研究也得以加強,20世紀90年代末有利于貧困人口發(fā)展的旅游這一概念由英國國際發(fā)展局(DFID)率先提出,該概念強調(diào)貧困人口應(yīng)從旅游發(fā)展中獲得利益(涵蓋經(jīng)濟、社會、文化及環(huán)境等方面)。當前,旅游扶貧已成為旅游業(yè)界與學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點與研究的熱點。1991年,旅游扶貧概念在我國首次出現(xiàn),隨后在國內(nèi)學(xué)術(shù)研究與政策討論中高頻出現(xiàn)。截至2018年底,在中國知網(wǎng)(CNKI)中以主題“旅游扶貧”進行檢索,得到3 600條記錄,且自2015年起該項研究呈“井噴式”增長,2015年有245條記錄,2016年有565條記錄,2017年有884條記錄,2018年有931條記錄。旅游扶貧研究的主要內(nèi)容包括:旅游扶貧的概念界定、旅游扶貧的意義與目的、旅游扶貧的機制與效應(yīng)、旅游扶貧存在的問題及對策等。
(二)旅游精準扶貧的源起
旅游精準扶貧是旅游扶貧與精準扶貧的延伸,與其密不可分。2013年我國領(lǐng)導(dǎo)人首次提出“精準扶貧”這一概念,隨后,精準扶貧進入研究者視野,部分學(xué)者對精準扶貧進行了研究,但目前學(xué)術(shù)界關(guān)于旅游精準扶貧還沒有一個統(tǒng)一的界定,對貧困地區(qū)和貧困人口的精準識別、精準幫扶以及精準管理是當前精準扶貧研究中關(guān)注的焦點。旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游領(lǐng)域的運用與延伸,《關(guān)于促進旅游產(chǎn)業(yè)改革的若干意見》中第七條“加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧”是對旅游精準扶貧的首次表述。截至2018年底,在中國知網(wǎng)(CNKI)中以主題“旅游精準扶貧”進行檢索,得到659條記錄,自2014年出現(xiàn)這一主題研究,2014年有1條記錄,2015年有18條記錄,2016年有115條記錄,2017年有249條記錄,2018年有273條記錄。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于旅游精準扶貧的研究還處于起步階段,需要不斷加強理論研究以指導(dǎo)旅游精準扶貧實踐。
二、旅游精準扶貧研究進展
旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游領(lǐng)域的運用。自旅游精準扶貧提出后,學(xué)者們從不同的視角做了相關(guān)研究,也取得了一定的研究成果,主要包括旅游精準扶貧的內(nèi)涵及基本理論、旅游精準扶貧的識別、旅游精準扶貧的模式及運行機制、旅游精準扶貧的路徑選擇、旅游精準扶貧的效應(yīng)等方面的內(nèi)容。
(一)旅游精準扶貧的內(nèi)涵及基本理論
學(xué)術(shù)界對旅游精準扶貧的內(nèi)涵進行了有益的探索,代表性的觀點如下:羅興認為堅持內(nèi)生為主及外力為輔、堅持政策推動與市場驅(qū)動有機融合、堅持全效提升與分項扶持相結(jié)合是旅游精準扶貧內(nèi)涵的三個主要方面[2]。張樂、鄧小海等學(xué)者認為旅游精準扶貧是在深入分析不同地區(qū)旅游扶貧條件及不同地區(qū)貧困人口參與旅游扶貧的狀況的基礎(chǔ)上,對旅游扶貧目標群體進行精準識別和精準幫扶,對旅游扶貧工作進行精準管理,以實現(xiàn)“扶真貧”“真扶貧”的一種扶貧方式[3-4]。馬勇指出旅游精準扶貧是通過發(fā)展旅游業(yè)實現(xiàn)精準脫貧,是一種具有長遠收益的扶貧方式,是一種具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的扶貧方式,也是一種有尊嚴的扶貧方式[5]。
旅游精準扶貧的支撐理論涵蓋循環(huán)積累因果理論、可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)理論、比較優(yōu)勢理論、社會資本理論及社區(qū)參與理論等[3,6]。循環(huán)積累因果理論由瑞典經(jīng)濟學(xué)家綱納·繆爾達爾提出,該理論認為經(jīng)濟發(fā)展具有動態(tài)性,經(jīng)濟發(fā)展的各種制約因素互相聯(lián)系,相互影響,循環(huán)累積,基于此理論,旅游精準扶貧應(yīng)考慮經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境、制度等各種條件??沙掷m(xù)發(fā)展理論由世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年在《我們共同的未來》報告中正式提出,該理論的核心要旨是在滿足當代人需要的同時保證后代人具備滿足需要的能力,基于此理論,旅游精準扶貧應(yīng)努力實現(xiàn)“扶真貧”“真扶貧”及貧困人口收入水平、發(fā)展能力等方面的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。系統(tǒng)理論由貝塔朗菲(美籍奧地利生物學(xué)家)提出,該理論認為系統(tǒng)是一個統(tǒng)一體,各組成部分相互聯(lián)系、彼此制約,旅游精準扶貧由旅游扶貧目標群體的精準識別、對旅游扶貧目標群體的精準幫扶以及精準管理旅游扶貧三部分組成,各組成部分緊密聯(lián)系、彼此作用。比較優(yōu)勢理論由亞當·斯密提出,該理論的核心是利用本國或本地區(qū)的優(yōu)勢資源,從有利于本國或本地區(qū)的角度來組織各類經(jīng)濟活動,參與全球分工,從而獲得相對優(yōu)勢,基于此理論,旅游精準扶貧需精確識別旅游扶貧目標對象,并在此基礎(chǔ)上論證有無實施旅游扶貧的優(yōu)勢。社會資本理論由皮埃爾·布迪厄(法國社會學(xué)家)提出,該理論認為諸如信任、規(guī)范及網(wǎng)絡(luò)等社會組織的特征即社會資本,通過有效合作,社會資本能提高社會效率,基于此理論,旅游精準扶貧需對特定對象進行幫扶,使其獲得自我發(fā)展能力,增加其社會資本。社區(qū)參與理論由美國社會學(xué)家F.法林頓提出,其核心是公民參與,旅游精準扶貧強調(diào)采取切實可行的措施,促使貧困人口參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,進而獲得經(jīng)濟效益與自我發(fā)展能力。
(二)旅游精準扶貧的識別
有效實施旅游精準扶貧的第一步也是最為關(guān)鍵的一步是精準識別,研究旅游精準扶貧識別無疑對實施旅游精準扶貧戰(zhàn)略具有十分重要的意義。學(xué)術(shù)界對旅游精準扶貧識別的研究不斷升溫,成果不斷豐富。鄧小海等認為要在精準識別貧困戶的基礎(chǔ)上精準識別旅游扶貧目標群體[7];對于如何識別扶貧對象,賀立龍、王小林等通過深入研究構(gòu)建了多維度貧困測度法,對于識別與評價貧困人群具有積極的作用;李鹍與葉興建認為在識別旅游精準扶貧目標群體的過程中,“層級式”識別法較“參與式”識別法更具效率[10]。張春美等就旅游扶貧項目的選定進行了探討,認為準確選定旅游扶貧項目能深刻影響旅游扶貧開發(fā)效果,因此,在選擇旅游發(fā)展項目時要基于本地區(qū)的實際情況[11]。鄧小海等基于資源、人及效益等要素,提出了識別旅游扶貧項目的三大標準,即扶貧項目與地區(qū)旅游發(fā)展條件相適應(yīng)的標準、貧困人口參與扶貧項目并從中受益的標準以及扶貧項目能帶來良好效益的標準[7];王文艷和余茂輝認為執(zhí)行此三大標準會一定程度上局限旅游扶貧項目的選擇范圍,增加扶貧項目的選擇難度[12]。
(三)旅游精準扶貧的模式及運行機制
1. 旅游精準扶貧模式
在實踐中,旅游精準扶貧積累了多種模式。羅俊等及耿寶江等學(xué)者基于主導(dǎo)主體將旅游精準扶貧模式分為三類,即政府主導(dǎo)型模式、社區(qū)主導(dǎo)型模式、企業(yè)主導(dǎo)型模式[13-14]。桂拉旦等、吳亞平等按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將旅游精準扶貧模式分為三種,即旅游業(yè)主導(dǎo)模式、農(nóng)旅結(jié)合模式、文旅結(jié)合模式[15-16]。姚云貴等通過研究精準扶貧背景下廣西鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級模式創(chuàng)新,提出旅游業(yè)主導(dǎo)模式可以細分為旅游景區(qū)+貧困村、旅游合作社+農(nóng)戶、旅游產(chǎn)品+電商、旅游業(yè)+精神文明四種旅游精準扶貧模式[17]。楊祎等通過深入研究六安市旅游精準扶貧實踐,提出了六安市旅游精準扶貧的四種模式:政府主導(dǎo)型模式、市場主導(dǎo)型模式、鄰里互助型模式及景區(qū)幫扶型模式[18]。邢慧斌等提出燕山-太行山片區(qū)旅游精準扶貧應(yīng)立足自身實際條件,在尊重旅游扶貧發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,實施“三位一體”的旅游精準扶貧“燕山-太行山片區(qū)”模式[19]。
2.旅游精準扶貧運行機制
旅游精準扶貧需要解決的核心問題是“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”,因此,其運行機制的構(gòu)建也需以此三個問題為核心要素而進行。鄧小海等指出旅游精準扶貧由精準識別旅游扶貧目標群體、精準幫扶旅游扶貧目標群體以及精準管理旅游扶貧三個部分組成,各組成部分緊密相連、相互作用,進而構(gòu)成旅游精準扶貧合理機制[4]。楊建等指出旅游精準扶貧涵蓋了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,關(guān)鍵是科學(xué)管控好當?shù)氐陌l(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局及市場環(huán)境等[20]。吳亞平等指出精準識別機制與貧困人口受益機制是旅游精準扶貧機制的兩個有機組成部分,其中貧困人口受益機制是關(guān)鍵所在,貧困人口受益機制由外援式項目的貧困人口受益預(yù)設(shè)機制、貧困人口能力建設(shè)及參與受益增長機制、旅游業(yè)內(nèi)生發(fā)展促進貧困人群發(fā)展機制、資源轉(zhuǎn)化與各利益相關(guān)者利益協(xié)調(diào)機制、旅游精準扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制五部分組成[16]。耿寶江等指出旅游主體(旅游扶貧利益相關(guān)者)與旅游客體(貧困地區(qū)旅游資源)共同構(gòu)成旅游精準扶貧動力系統(tǒng),構(gòu)建旅游主體行為驅(qū)動機制是其中關(guān)鍵一環(huán),各旅游扶貧利益相關(guān)者(政府、企業(yè)、旅游者、社區(qū)居民、非政府組織)協(xié)同推進旅游精準扶貧實施[14]。張春美等探討了鄉(xiāng)村旅游精準扶貧機制,提出了通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)減貧脫貧目標的路徑[11]。吳忠軍等基于機制設(shè)計理論,構(gòu)架了1個目標、2個維度、3個約束、多個主體理性的旅游精準扶貧機制[21]。
(四)旅游精準扶貧的路徑選擇
學(xué)者們基于不同的研究視角提出了不同的旅游精準扶貧路徑、策略及對策。薛定剛指出了實現(xiàn)旅游精準扶貧的三條有效路徑[22]。陳秋華等認為“三產(chǎn)”融合,延伸農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈;因地制宜,實施精準幫扶;應(yīng)用“五化”理念,打造鄉(xiāng)村旅游精品;協(xié)同聯(lián)動,形成政策合力;注重人力,構(gòu)建培訓(xùn)機制和建設(shè)智慧鄉(xiāng)村,優(yōu)化營銷平臺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的六條路徑[23]。劉蓓認為實現(xiàn)旅游精準扶貧的主要途徑是社區(qū)參與[24]。張春美等提出實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的路徑是加大資金扶持,吸收多元主體共同參與實施;調(diào)查摸底,精準識別,先瞄準再幫扶;移民搬遷,集中幫扶;延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整合;加大培訓(xùn),轉(zhuǎn)變貧困人口思想觀念;增強參與意識,引入人才;打造創(chuàng)意旅游,引領(lǐng)旅游消費升級[11]。楊建等認為實現(xiàn)精準旅游扶貧需健全管理機制、建立立體化的考核體系、完善智囊建設(shè)及強化智力支撐[20]。此外,研究者還圍繞特定貧困地區(qū)及貧困村旅游精準扶貧進行了相關(guān)研究。何茜靈等以葫蘆島市建昌縣玉帶灣村為例[25],彭華等以巴中市恩陽區(qū)萬壽村為例[26],白麗等以山西省為例[27],龍安娜等以湘西土家族苗族自治州為例[28],黎玲等以理縣為例[29],胡田翠以六安大別山區(qū)為例,針對特定貧困地區(qū)或貧困村旅游精準扶貧存在的具體問題提出相應(yīng)的對策[30]。
(五)旅游精準扶貧的效應(yīng)
雖然旅游精準扶貧概念的提出是近幾年的事,實踐時間也較短,其產(chǎn)生的效益還有待觀察。但已有研究涉及旅游精準扶貧對貧困地區(qū)的政治、經(jīng)濟、社會等方面的影響。葉俊指出旅游扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的拓展延伸,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有力地促進了當?shù)鼐用衩撠氈赂?,同時旅游扶貧也提升了貧困人口的文化水平[31]。鄧小海等認為旅游精準扶貧能使貧困地區(qū)環(huán)境得到改善且貧困人口能從中受益,但同時指出貧困地區(qū)薄弱的基礎(chǔ)條件成為旅游扶貧的障礙,貧困人口的獲益也因此而打折扣[7]。李光明、馬磊通過建構(gòu)投入產(chǎn)出指標體系,測算新疆阿勒泰地區(qū)2009年至2014年的旅游扶貧效率及其變化,研究得出該地區(qū)整體旅游扶貧效率居于中等水平,地區(qū)之間差異化明顯[32]。田翠翠等通過對重慶高山納涼村旅游精準扶貧進行研究,利用層次分析法建構(gòu)了旅游精準扶貧效應(yīng)評價指標體系,但沒有在此基礎(chǔ)上展開相關(guān)實證研究[33]。李佳、田里通過深入研究四川民族地區(qū)旅游扶貧開發(fā)實踐,得出財務(wù)性收入、工資性收入、家庭經(jīng)營收入是貧困人口從旅游扶貧中獲得的收入來源,并且開發(fā)旅游后貧困人口收入增幅明顯[34]。
三、對新時代旅游精準扶貧研究的啟示
旅游精準扶貧已然成為當今旅游界關(guān)注的焦點與研究的熱點,眾多學(xué)者紛紛參與其中,也初步取得了一些研究成果。整體而言,旅游精準扶貧研究還處于初級階段,研究成果總量偏少,不適應(yīng)旅游精準扶貧實踐的需要;定性研究是當前的主流研究方法,定量研究偏少;旅游精準扶貧效應(yīng)評估研究、旅游精準扶貧機制研究及社區(qū)參與旅游精準扶貧研究等方面的研究缺乏乃至空白;地理學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論與方法借鑒不夠;研究區(qū)域主要分布在西部地區(qū),呈現(xiàn)出較強的地理集中性。旅游精準扶貧研究需進一步豐富研究內(nèi)容、拓展研究方法、增加研究深度,不斷完善旅游精準扶貧理論以指導(dǎo)旅游扶貧實踐。鑒于已有研究存在精準識別旅游扶貧目標人群及精準確定旅游扶貧項目方面的研究不夠深入、精準扶貧績效研究有待加強、與貧困地區(qū)相適應(yīng)的旅游精準扶貧模式與機制研究滯后、關(guān)注旅游精準扶貧的學(xué)者數(shù)量上與旅游扶貧實踐不相適應(yīng)、研究質(zhì)量整體不高等問題,需要學(xué)者們在未來的研究中采取有效措施加以解決。
(一)擴大研究隊伍規(guī)模,適應(yīng)旅游精準扶貧實踐需要
如前所述,學(xué)術(shù)界雖然有部分學(xué)者在研究探討“三農(nóng)”問題和“扶貧減貧”問題,且取得了較為豐碩的成果,但涉足旅游精準扶貧領(lǐng)域的學(xué)者偏少,尤其是權(quán)威學(xué)者較少研究旅游精準扶貧問題,因此,無論是研究成果的數(shù)量還是質(zhì)量都需要進一步提升,已有研究成果不能適應(yīng)旅游精準扶貧實踐的需要,旅游精準扶貧缺乏強有力的理論指導(dǎo)。鑒于此,需引導(dǎo)更多的專家學(xué)者參與旅游精準扶貧研究,擴大研究隊伍規(guī)模,形成有較大影響力的學(xué)術(shù)團隊,產(chǎn)生充足數(shù)量和較高質(zhì)量的研究成果,以適應(yīng)新時代旅游精準扶貧實踐需要。
(二)創(chuàng)新研究方法,提高旅游精準扶貧研究的科學(xué)性
目前,旅游精準扶貧研究中較常用的研究方法是訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法等研究方法,微觀研究的模型、計量分析及定量計算方法在研究中還顯不足,地理學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論與方法借鑒不夠。旅游精準扶貧是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在研究過程中需要綜合運用諸多研究方法,顯然,當前的研究方法不能滿足旅游精準扶貧研究實踐的需要。因此,創(chuàng)新研究方法,成為提高旅游精準扶貧研究的科學(xué)性的必然要求。具體而言,需加強定量與定性研究的結(jié)合,在做好定性研究的同時,加強對微觀研究的模型、計量分析及定量計算方法的運用,進一步提升研究的科學(xué)性;積極引入和借鑒地理學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論與方法,形成系統(tǒng)的研究方法理論,以適應(yīng)旅游精準扶貧復(fù)雜性的需要。只有這樣,才能有效提高旅游精準扶貧研究的科學(xué)性與合理性,為新時代旅游精準扶貧提供方法論指導(dǎo)。
(三)不斷提高研究成果質(zhì)量,指導(dǎo)旅游精準扶貧實踐
當前,有關(guān)旅游精準扶貧的研究成果要么過于關(guān)注理論研究,缺乏對現(xiàn)實具體問題的深入調(diào)研與思考,實踐指導(dǎo)不足;要么關(guān)注實踐,但更多地研究問題的表面,沒有深入問題的實質(zhì),理論高度不夠,導(dǎo)致理論指導(dǎo)不足。已有成果存在精準識別旅游扶貧目標人群及精準確定旅游扶貧項目方面的研究不夠深入、精準扶貧績效研究有待加強、與貧困地區(qū)相適應(yīng)的旅游精準扶貧模式與機制研究滯后等問題,成果質(zhì)量不高,不能有效指導(dǎo)旅游精準扶貧實踐。因此,引導(dǎo)學(xué)者深入研究關(guān)鍵領(lǐng)域與核心問題,努力提升旅游精準扶貧研究成果的質(zhì)量,以更好地指導(dǎo)新時代旅游精準扶貧實踐是當務(wù)之急。具體而言,需加強精準識別旅游扶貧目標人群方面的研究,以精準確定扶貧對象;加強精準確定旅游扶貧項目方面的研究,以精準確定扶貧項目;加強旅游精準扶貧管理研究,以做到精準施策;加強旅游精準扶貧績效研究,以準確評價旅游精準扶貧效果;加強旅游精準扶貧模式與機制研究,為旅游精準扶貧實踐提供模式與機制保障。
(四)加強問題導(dǎo)向研究,為旅游精準扶貧戰(zhàn)略提供借鑒參考
目前,學(xué)術(shù)界對旅游精準扶貧核心問題的研究較薄弱,研究的問題導(dǎo)向意識不強。例如,旅游扶貧對象與旅游扶貧項目的精準識別研究還不夠、旅游精準扶貧績效的研究還不深入、與貧困地區(qū)相適應(yīng)的旅游扶貧模式和機制的探索還十分有限、研究區(qū)域主要集中分布在西部地區(qū),等等。因此,應(yīng)加強問題導(dǎo)向研究,為旅游精準扶貧戰(zhàn)略提供借鑒參考。結(jié)合當前旅游扶貧實踐,加強問題導(dǎo)向研究需從以下幾方面努力:一是強化旅游扶貧對象精準識別研究,為精準確定旅游扶貧對象提供理論支撐;二是加強旅游扶貧項目精準確定研究,為精準確定扶貧項目提供理論支撐;三是深化旅游精準扶貧績效研究,為科學(xué)評價旅游精準扶貧效果提供理論支撐;四是努力探索新時代旅游精準扶貧的模式與機制,以指導(dǎo)精準扶貧實踐;五是不斷創(chuàng)新研究方法,以確保旅游精準扶貧的科學(xué)性與合理性。通過以上努力,將進一步強化問題導(dǎo)向研究,為新時代旅游精準扶實踐提供切實可行的理論指導(dǎo)。
四、結(jié)語
2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南湘西調(diào)研扶貧攻堅時提出扶貧要因地制宜、細致工作、精準扶貧,這是關(guān)于“精準扶貧”的首次表述。隨后,精準扶貧進入研究者視野,學(xué)者們開始關(guān)注精準扶貧,對貧困地區(qū)和貧困人口的精準識別、精準幫扶以及精準管理是當前精準扶貧研究中關(guān)注的主要領(lǐng)域。旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游領(lǐng)域的運用與延伸,自旅游精準扶貧提出后,學(xué)者們從不同的視角做了相關(guān)研究,也取得了一定的研究成果,主要包括旅游精準扶貧的內(nèi)涵及基本理論、旅游精準扶貧的識別、旅游精準扶貧的模式及運行機制、旅游精準扶貧的路徑選擇、旅游精準扶貧的效應(yīng)等方面的內(nèi)容。整體而言,旅游精準扶貧研究還處于初級階段,研究成果總量偏少,不適應(yīng)旅游精準扶貧實踐的需要;定性研究是當前的主流研究方法,定量研究偏少;旅游精準扶貧效應(yīng)評估研究、旅游精準扶貧機制研究及社區(qū)參與旅游精準扶貧研究等方面的研究缺乏或是空白;地理學(xué)、管理學(xué)及經(jīng)濟學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論與方法借鑒不夠;研究區(qū)域主要分布在西部地區(qū),呈現(xiàn)出較強的地理集中性。目前學(xué)術(shù)界有關(guān)旅游精準扶貧的研究,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都需要進一步提升,不能滿足旅游精準扶貧實踐的需要,旅游精準扶貧缺乏強有力的理論指導(dǎo),因此,加強旅游精準扶貧研究是當前學(xué)術(shù)界的一項緊迫任務(wù)。鑒于已有研究存在精準識別旅游扶貧目標人群及精準確定旅游扶貧項目方面的研究不夠深入、精準扶貧績效研究有待加強、與貧困地區(qū)相適應(yīng)的旅游精準扶貧模式與機制研究滯后、關(guān)注旅游精準扶貧的學(xué)者數(shù)量上與旅游扶貧實踐不相適應(yīng)、研究質(zhì)量整體不高等問題,需要學(xué)者們在未來的研究中采取有效措施加以解決。具體而言,需要擴大研究隊伍規(guī)模,適應(yīng)旅游精準扶貧實踐的需要;創(chuàng)新研究方法,提高旅游精準扶貧研究的科學(xué)性;不斷提高研究成果質(zhì)量,指導(dǎo)旅游精準扶貧實踐;加強問題導(dǎo)向研究,為旅游精準扶貧戰(zhàn)略提供借鑒參考。通過以上努力,把握旅游精準扶貧研究進展,探尋旅游精準扶貧研究的未來趨勢及發(fā)展方向,為新時代我國旅游精準扶貧實踐提供理論指導(dǎo)。
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The Research Progress on Precision Poverty Alleviation of Tourism in China and Its Enlightenment to the Research on Precision Poverty Alleviation of Tourism in the New Age
Liao Junhua1? Huang yan2
(1.Tourism and Aviation Service College of Guizhou Minzu University ,Guiyang,Guizhou,550025,China;2.Guizhou Provincial Department of Culture and Tourism,Guiyang,Guizhou,550025)
Abstract:Tourism precision poverty alleviation is the extension and application of the concept of precise poverty alleviation in the tourism field. At present, the main research contents include tourism precise poverty tourism poverty alleviation precise connotation and basic theory, tourism poverty alleviation accurate identification, precise poverty alleviation tourism mode and operation mechanism, tourism route choice and tourism poverty alleviation precise accurate poverty alleviation effect five aspects. Overall, tourism poverty alleviation accurate research is still in its infancy and research results of total amount, cannot meet the needs of tourism poverty alleviation precise practice; qualitative research is the mainstream of current research methods, quantitative research is relatively rare; tourism precise poverty effect evaluation and community participation in the tourism and other aspects of the lack of precise poverty or blank; theory and method geography, management science and economics and other related disciplines from not enough. The study of tourism precision poverty alleviation needs to enrich the research content, expand research methods, increase research depth, and constantly improve the theory of tourism precision poverty alleviation to guide the practice of poverty alleviation in tourism. In the future, tourism precision poverty alleviation should focus on the evaluation of the effect of tourism poverty alleviation, the mechanism of tourism precision poverty alleviation, the community participation in tourism precision poverty alleviation and the case study of tourism precision poverty alleviation.
Key Words: Tourism poverty alleviation; Tourism precision poverty alleviation; Research progress;Enlightenment