美國當年是怎樣簽署《中導(dǎo)條約》的

李星

今年8月2日，美國正式退出《中導(dǎo)條約》，這意味著全球核裁軍體系的一根支柱倒了。那么，該條約對美國到底意味著什么，當年又為什么要簽署呢？

一波三折的戰(zhàn)略競賽

原子彈是美國發(fā)明的上世紀50年代，美國對蘇聯(lián)握有絕對的核優(yōu)勢。1962年的古巴導(dǎo)彈危機中，這一優(yōu)勢達到了10∶1。而這一優(yōu)勢是建立在巨大投入的基礎(chǔ)上。上世紀70年代和80年代初，由于越戰(zhàn)的持續(xù)影響和軍隊地位下降，美國戰(zhàn)略武器項目投入費用被削減一半以上。

蘇聯(lián)迅速抓緊機會，在軍備競賽中趕上來。到上世紀70年代末，蘇聯(lián)在彈道導(dǎo)彈投擲重量、百萬噸級當量、洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈發(fā)射器方面，都已經(jīng)超越了美國。

1977年，蘇聯(lián)開始以兩周一枚的速度部署SS-20中程彈道導(dǎo)彈。這一導(dǎo)彈有三個彈頭，每個彈頭當量為15噸，命中精度為150至450米，射程達到5000公里，從蘇聯(lián)境內(nèi)基地發(fā)射，就足以襲擊除了北美外的絕大多數(shù)北約國家。

北約缺乏類似能力，即缺乏以西歐為基地、足以打到莫斯科或其他蘇聯(lián)關(guān)鍵城市的導(dǎo)彈、飛機。打個比方，原先雙方的洲際陸基彈道導(dǎo)彈是長矛，一旦使用，由于發(fā)射距離遠，到達目標時間長，對方足以做出迅速反應(yīng)，及時發(fā)射自己的洲際核導(dǎo)彈作為報復(fù)。

但中程導(dǎo)彈類似匕首，足以在對手尚未做出反應(yīng)前一劍封喉。1979年12月，經(jīng)過長達兩年的爭論，北約最終作出決議，采取“雙軌政策”應(yīng)對這一空前的戰(zhàn)略威脅。一方面，北約決定在西歐部署108枚“潘興-Ⅱ”中程導(dǎo)彈和464枚核巡航導(dǎo)彈，分別位于受到SS-20導(dǎo)彈威脅的英國、西德、意大利、荷蘭與比利時。另一方面，北約提出可以和蘇聯(lián)談判。

簽署《中導(dǎo)條約》

1981年11月，美國總統(tǒng)里根提出“零點方案”：如果蘇聯(lián)把它在其歐洲地區(qū)部署的SS-20導(dǎo)彈和SS-4、SS-5老式導(dǎo)彈都撤除，美國就不在西歐部署“潘興-Ⅱ”式導(dǎo)彈和陸基巡航導(dǎo)彈。

此時，“潘興-Ⅱ”導(dǎo)彈尚未部署，這一建議遭到了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人安德羅波夫的拒絕，稱之為“開玩笑”，同時提出，如果美國不部署導(dǎo)彈，那么蘇聯(lián)可以減少部署SS-20。這一建議顯然也不可能為美方接受。里根認為，除非美國開始部署中程核導(dǎo)彈，否則蘇聯(lián)人是不會有絲毫拆除他們對準歐洲部署的SS-20導(dǎo)彈之意。于是，同意在自己國土上部署核武器，得到了西歐各國民選政府的同意。

在這樣的背景下，新上任的戈爾巴喬夫面對不堪重負的經(jīng)濟和力不從心的太空防御技術(shù)競賽，已經(jīng)無力再跟牌了。終于，自1986年10月開始，里根與戈爾巴喬夫展開了一系列高層會晤。蘇聯(lián)在盡一切手段促使美國放棄“星球大戰(zhàn)”計劃未果后，1987年12月8日，雙方在白宮簽署《中導(dǎo)條約》，并于次年生效。

蘇聯(lián)接受了里根當初的“零點計劃”，美蘇雙方全部銷毀和徹底禁止射程為500公里至1000公里的中短程導(dǎo)彈，以及射程為1000公里至5500公里的中程導(dǎo)彈。雙方由此卸下了沉重的核軍備競賽包袱。（摘自《鳳凰周刊》）