趙鳳姣

摘 要：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，我國農(nóng)村的環(huán)境越來越惡劣。農(nóng)村環(huán)境問題尤其是面源污染問題的存在，不僅嚴(yán)重阻礙到了農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，而且對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善造成了巨大的影響。本文基于農(nóng)村面源污染的概念，結(jié)合我國農(nóng)村面源污染當(dāng)前的狀況，提出了相應(yīng)的防治對(duì)策，以期使農(nóng)村面源污染的問題得到有效解決，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境;面源污染;防治對(duì)策

引言

自進(jìn)入新世紀(jì)以來，雖然點(diǎn)源污染逐步得到了有效控制，但面源污染尤其是農(nóng)村的面源污染卻日益嚴(yán)重。由于農(nóng)村面源污染具有顯著的分散性、難以監(jiān)測、隱蔽性等特點(diǎn)，導(dǎo)致研究與治理這一問題的難度相對(duì)比較大。目前，雖然我國政府采取了諸多的治理方式，但實(shí)際效果不佳，而且尚未建立起完善的市場防治制度。為了使面源污染得到有效防治，本文對(duì)這一問題進(jìn)行了深入分析，并提出了相應(yīng)的防治措施。

一、農(nóng)村面源污染的概念

農(nóng)村面源污染主要指的是農(nóng)民在向農(nóng)作物噴灑農(nóng)藥期間，因受到雨水的沖刷、泥沙的裹挾而導(dǎo)致土壤與農(nóng)田被污染，如農(nóng)藥、化肥等，均可以造成這一污染的產(chǎn)生?，F(xiàn)階段，農(nóng)村面源污染是我國農(nóng)村環(huán)境污染的主要來源，致使主要農(nóng)作物的營養(yǎng)成分、農(nóng)藥殘留以及一些有機(jī)或無機(jī)物在雨水沖刷、農(nóng)田灌溉的作用下，逐步遭到破壞，并且給地下水帶來了嚴(yán)重的污染。由于我國并沒有及時(shí)控制這種污染源，導(dǎo)致農(nóng)村的水質(zhì)被破壞，進(jìn)而危害到了廣大村民的身體健康。所以，為了確保農(nóng)村居民的健康與安全，相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)于面源污染的重視，并采取相應(yīng)的防治措施。

二、我國農(nóng)村面源污染的現(xiàn)狀以及存在的問題

工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，極大的改變了農(nóng)業(yè)種植的方式，從以往的有機(jī)肥耕種轉(zhuǎn)變成了化肥耕種這種新型的方式，雖然這有效增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但由于農(nóng)業(yè)化肥與農(nóng)藥的使用，不僅污染了農(nóng)業(yè)耕種的土壤，而且對(duì)水質(zhì)、大氣造成了嚴(yán)重污染，同時(shí)影響到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量以及廣大村民的身體健康。具體存在以下幾個(gè)問題：

（一）未樹立正確的防治意識(shí)

對(duì)于農(nóng)村面源污染而言，其具備諸多的特點(diǎn)，如分散性、隱蔽性、難以監(jiān)測與量化等，而且與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，但村民目前尚未意識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性，尤其是對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說，他們并沒有形成正確的防治意識(shí)，同時(shí)參與面源污染防治的積極性不高，進(jìn)而導(dǎo)致面源污染這一問題越來越嚴(yán)重。

（二）缺乏完善的政策法規(guī)體系

現(xiàn)階段，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我國雖然出臺(tái)了與化肥相關(guān)的扶持政策，但這不僅對(duì)有機(jī)肥市場的發(fā)展造成了阻礙，而且環(huán)保類的相關(guān)法律并未得到全面落實(shí)。同時(shí)，我國尚未出臺(tái)強(qiáng)制性與引導(dǎo)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，難以為農(nóng)民提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)。此外，針對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的回收再利用，我國缺乏明確的優(yōu)惠政策。

（三）農(nóng)村環(huán)境治理投入嚴(yán)重不足

在環(huán)境保護(hù)方面，我國一直實(shí)行的是“誰污染、誰治理”的政策，但由于業(yè)主是環(huán)保投入的主體，因此導(dǎo)致我國在農(nóng)村面源污染防治方面投入的資金相對(duì)比較少;加之政府的財(cái)政投入主要用于城市與工業(yè)的發(fā)展，所以造成了農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足的問題，進(jìn)而加劇了農(nóng)村環(huán)境的污染。

三、防治農(nóng)村面源污染的相關(guān)對(duì)策

（一）強(qiáng)化宣傳教育，提高村民的環(huán)保意識(shí)。

要想確保環(huán)保工作的順利開展，必須提高廣大群眾的參與度。為此，需要開展多樣化的宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村正確的生態(tài)文明理念，進(jìn)而使其環(huán)保意識(shí)得到強(qiáng)化。同時(shí)，還要定期培訓(xùn)村民的環(huán)保知識(shí)與技能，認(rèn)真聽取他們對(duì)農(nóng)村面源污染防治提出的合理化意見與建議，對(duì)其環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)給予充分的尊重，使他們明白治理污染的重要性，并將正確科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)傳授給他們，鼓勵(lì)廣大村民積極主動(dòng)的參與到農(nóng)村面源污染的防治工作當(dāng)中。此外，還要加強(qiáng)對(duì)于基層推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們樹立環(huán)保意識(shí)，使其在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)保工作的宣傳，進(jìn)而使農(nóng)村面源污染得到有效防治。

（二）加快循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的推廣

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，農(nóng)作物通常需要耗費(fèi)大量的肥料與水分，但如果過度使用水肥，那么不僅會(huì)浪費(fèi)諸多的資源，而且肥料當(dāng)中的有害物質(zhì)還會(huì)污染當(dāng)?shù)氐乃?。所以，有關(guān)部門必須加強(qiáng)重視，根據(jù)土壤的實(shí)際情況來施加水肥，同時(shí)對(duì)正確的培育技術(shù)進(jìn)行宣傳與推廣，提高水肥使用的合理性，并建立新型的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。依托循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，既能夠使資源得到充分利用，又可以改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

（三）建立健全相關(guān)的法律法規(guī)

作為一個(gè)統(tǒng)一的整體，農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)比較特殊，所以相關(guān)部門需要針對(duì)農(nóng)村面源污染，建立一套專門的防治計(jì)劃，進(jìn)而使農(nóng)村的水污染問題得到有效解決。由于農(nóng)村面源污染的污染源各不相同，因此需要基于不同的污染源，制定專門的法律法規(guī)，并完善相應(yīng)的配套細(xì)則。此外，由于各地的農(nóng)村面源污染存在較大的差異，因此，可以根據(jù)各個(gè)村落的發(fā)展?fàn)顩r以及具體的面源污染問題，制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，并盡快出臺(tái)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、政府補(bǔ)貼等。

四、結(jié)束語

在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)日益加快、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，農(nóng)村的面源污染問題越來越嚴(yán)重，進(jìn)而給區(qū)域環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。所以，我們需要樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的治理理念，根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，針對(duì)農(nóng)村面源污染建立相應(yīng)的防治體系，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染得到及時(shí)治理，并加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

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