戰(zhàn)略導向下的企業(yè)預算管理分析

韋慧華

摘要：預算管理是現(xiàn)代企業(yè)綜合管理體系中的一種必要構成，伴隨著預算管理理論的不斷成熟與發(fā)展，一些新的預算管理理念及方式方法不斷產(chǎn)生。在很多大型企業(yè)中，預算管理已經(jīng)成為了內(nèi)部控制的一個有效媒介與工具，借助預算管理的進行來促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略更好達成也成為了一種不錯的選擇。本文將對現(xiàn)階段企業(yè)預算管理中存在的問題進行分析，并就戰(zhàn)略導向下如何更好地進行預算管理提出合理化建議。

關鍵詞：戰(zhàn)略導向 預算管理 考核機制

中圖分類號：F279.23

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2019）02（b）-149-02

基于全局視角下對企業(yè)預算管理進行審視不難看出，預算管理的功能性越發(fā)多元，其本身隸屬于財務管理體系中也使得預算管理與企業(yè)一般生產(chǎn)經(jīng)營性活動開展具有了密切聯(lián)系。新時期，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導向進行預算管理是預算管理活動開展與發(fā)展上的一個明顯趨勢，對于企業(yè)而言，其更是要在戰(zhàn)略發(fā)展目標予以較好明確的基礎上進行預算管理創(chuàng)新。鑒于很多企業(yè)對戰(zhàn)略導向下的預算管理創(chuàng)新開展較為茫然，探尋出戰(zhàn)略導向下的預算管理活動更好開展的一般路徑也十分必要。

1 戰(zhàn)略導向下企業(yè)預算管理中存在的弊端

1.1 預算管理制度并未對戰(zhàn)略達成予以較好兼顧

當前，很多企業(yè)雖然在正常地進行著預算管理嘗試，預算管理創(chuàng)新程度也有了一定的提升。但在戰(zhàn)略導向視角下，預算管理制度建設上并未取得較好突破，預算管理制度不僅沒有進行跟進式的調整，現(xiàn)有預算管理制度也并未對企業(yè)戰(zhàn)略目標達成等事宜予以較好兼顧。作為預算管理活動開展的基礎，預算管理制度上并未就戰(zhàn)略目標達成事宜予以較好兼顧下，預算管理活動在開展上自然無法為戰(zhàn)略目標達成做出應有貢獻。不僅如此，通過對部分中小企業(yè)預算管理狀況進行分析可以看出，其預算管理制度建設上的滯后性十分明顯，預算管理的權責關系、原則、基本內(nèi)容和最終目標也并未在預算管理制度中予以細化和明確，現(xiàn)有預算管理制度對預算活動開展的指導及規(guī)范性功能更是無法充分發(fā)揮出來。正因如此，很多企業(yè)的預算管理能力長期維持在較低水平，預算管理手段上進行的創(chuàng)新也并未取得良好成效。

1.2 現(xiàn)有預算管理方式方法過于單一

企業(yè)現(xiàn)有的預算管理方式方法過于單一也是企業(yè)自身預算管理中存在的一種不足，對于傳統(tǒng)的預算管理理念及方式方法有明顯的依賴性時，財務管理人員在預算管理上的創(chuàng)新積極性便相對較低。例如，預算管理主體通常會根據(jù)經(jīng)驗主義對各部門預算規(guī)模等進行分析，并編制出具體的預算計劃表，預算計劃的執(zhí)行也成為了現(xiàn)實意義上的管理。這種預算管理策略雖然能夠在一定程度上幫助企業(yè)對資金等資源進行較好的分類與利用，但對于企業(yè)戰(zhàn)略目標達成的貢獻力相對有限，一旦預算計劃編制中出現(xiàn)了明顯的不足和問題，圍繞其進行的預算管理便也會出現(xiàn)很多具體問題。由于在預算管理方式方法選用上并未進行較好的創(chuàng)新，企業(yè)在預算管理活動開展上的可調整空間便被不斷壓縮，預算管理逐漸淪為對相應問題進行不斷解決的管理，這在嚴重拖慢了預算管理效率的同時也降低了預算管理活動開展對戰(zhàn)略目標達成的貢獻力。

1.3 預算管理活動開展上缺乏規(guī)劃

很多企業(yè)在預算管理活動開展上并沒有較好地進行規(guī)劃與布局，預算管理中缺乏重點與引導性目標，且整體管理的混亂程度相對較大。企業(yè)本身會處于不斷的發(fā)展與變化之中，預算管理活動在開展上更是會受到內(nèi)外部較多因素的影響與制約。理論上來說，企業(yè)需要結合預算管理需求和自身經(jīng)營管理實際，對預算管理活動如何開展等事宜進行詳盡的規(guī)劃。但現(xiàn)階段，鮮有企業(yè)能夠基于全局視角對預算管理活動進行科學合理的規(guī)劃，預算管理活動開展中更是缺乏重點與層次性。一旦企業(yè)習慣了在這種不良的狀態(tài)下進行預算管理，預算管理也會逐漸成為一種“形式大干內(nèi)容”的管理。長此以往發(fā)展下去，財務管理人員在預算管理活動開展便會對經(jīng)驗主義產(chǎn)生更大的依賴，不僅預算管理創(chuàng)新無從談起，預算管理能力與水平的提升也會更加困難。

1.4 預算管理評價與監(jiān)督機制缺失

預算管理評價與監(jiān)督機制缺失也是很多企業(yè)預算管理中存在的普遍性問題，這一問題一方面表明企業(yè)在內(nèi)部控制建設上的全面性明顯不足;另一方面則表明其并未圍繞著預算管理活動開展進行相應支撐與保障性機制的構建嘗試。由于缺乏完備的預算管理評價與監(jiān)督機制作為支撐，企業(yè)很難對所選用的預算管理方式方法實際有效性有一個全面的認識，在具體的預算管理活動開展之中也必然會帶有一定的盲目性色彩。在監(jiān)督機制缺位下，一些顯著的預算管理問題則無法在第一時間被反映出來，預算管理主體無法對預算管理中存在的不足或問題進行較好感知時，其進行的預算管理嘗試也很難取得預期成效。更為嚴重的是，相關預算管理問題的長期積壓很容易引發(fā)預算管理風險抑或財務風險的產(chǎn)生，這也會大為削弱預算管理本身的功能性發(fā)揮，預算管理也無法為企業(yè)戰(zhàn)略目標達成做出應有貢獻。

2 戰(zhàn)略導向下企業(yè)更好進行預算管理的建議

2.1 圍繞既定戰(zhàn)略導向完善預算管理制度

戰(zhàn)略導向下，企業(yè)預算管理活動在開展上要向戰(zhàn)略的達成不斷“靠攏”，由于預算管理活動在開展上需要受到相應制度的指導與規(guī)范，且預算管理制度對預算管理活動開展具有直接影響時，預算管理制度建設相關活動的開展也要在戰(zhàn)略導向下進行。例如，很多集團性企業(yè)在將預算管理作為戰(zhàn)略目標達成的有效工具時，其都會首先在預算管理制度建設上進行對應調整，圍繞著戰(zhàn)略目標達成在預算管理制度中對預算目標進行重新設立，并規(guī)范化預算管理活動的開展也能夠較大程度上增強預算管理制度對預算管理活動開展的指導性。值得注意的是，預算管理制度的完善需要成為一種常態(tài)化工作，特別是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略容易出現(xiàn)一定程度變化，預算管理制度也需要跟進式的進行調整。在預算管理制度的具體完善中，企業(yè)核心領導層需要積極的參與，并與財務管理部門一道充當預算管理制度建設及完善的主體，確保新的預算管理制度可以在為預算管理活動開展提供有效指導的同時，也能夠同使得制度影響下的預算管理活動開展更好幫助企業(yè)進行戰(zhàn)略發(fā)展目標的達成，這一狀態(tài)下的預算管理實際功能與價值也可以更為多元。

2.2 運用滾動預算法進行預算管理嘗試

更好的在戰(zhàn)略導向下進行預算管理需要對預算管理方式方法進行一定的多元化創(chuàng)新，以此在提升預算管理創(chuàng)新性的同時，使得預算管理活動開展可以為戰(zhàn)略目標達成做出更多貢獻。具體來說，企業(yè)可以首先進行管理會計建設，通過在財務管理部門內(nèi)增設管理會計崗位，讓管理會計人員可以對滾動預算法這種具體的管理會計工具予以運用。其次，企業(yè)應當進行在發(fā)展戰(zhàn)略方向與具體目標指導下進行年度預算目標的確立，確保戰(zhàn)略目標與預算目標間可以達成較好的一致性。最后，企業(yè)要依托時間軸將滾動預算法應用下的年度預算管理目標分解為季度預算目標與月度預算目標，使得短期預算目標能夠滾動向前以促成年度預算目標的達成。滾動預算法的運用可以將長期的預算目標予以不斷分解。短期預算目標滾動向前式地達成長期預算目標不僅可以降低預算目標達成的現(xiàn)實壓力，更加能夠將預算目標達成與企業(yè)戰(zhàn)略目標達成較好的聯(lián)系在一起。伴隨著滾動預算法應用深度的不斷增加，特別是短期預算執(zhí)行控制力度的不斷增強，財務同業(yè)務間的聯(lián)系也能夠更為密切，階段性的預算目標達成同部門及人員的績效考核聯(lián)系在一起時，經(jīng)營管理事務處理上的效率也可以得到很大程度提升，這也可以為企業(yè)戰(zhàn)略的更好達成做出很多貢獻。

2.3 合理進行預算管理規(guī)劃與調整

企業(yè)戰(zhàn)略雖然不會過于頻繁的調整，但影響企業(yè)戰(zhàn)略目標達成的因素較為多樣，各種因素交織在一起時，預算管理想要更好地促進企業(yè)戰(zhàn)略目標達成自然需要進行對應調整。企業(yè)核心管理層與財務管理部門需要承擔起對預算進行規(guī)劃的基本責任，并多方面參考預算管理實際、企業(yè)發(fā)展實際、企業(yè)戰(zhàn)略目標達成實際等因素，確立出動態(tài)進行預算管理的基本機制。滾動預算法的應用雖然可以在一定程度上增加預算管理的靈活性，但圍繞著企業(yè)展露目標達成的具體需求進行預算管理上的調整是一種相對宏觀的調整，這一層面的預算調整更多的要服務于戰(zhàn)略目標的達成。例如，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對于生產(chǎn)能力提升有較大需求時，預算管理中應當強化對擴大在生產(chǎn)的需求;在企業(yè)想要提升核心競爭力時，資金配置上則要有意識地增加研發(fā)費用實際占比。戰(zhàn)略導向下的預算管理不能機械式地以預算目標達成為最終目標，一定意義上來說，戰(zhàn)略導向下的預算管理活動開展中，戰(zhàn)略目標達成的優(yōu)先級需要高于預算目標，企業(yè)核心管理層也應當就此與財務管理部門進行及時的溝通與交流，確保預算管理在內(nèi)的財務管理活動開展都可以為企業(yè)戰(zhàn)略目標達成提供對應支持與幫助，較為靈活地進行預算管理活動開展也能夠更好發(fā)揮出預算管理在企業(yè)戰(zhàn)略目標達成上的促進作用。

2.4 戰(zhàn)略達成視角下進行預算管理評價與監(jiān)督

通過對預算管理評價與監(jiān)督機制缺失的企業(yè)預算管理狀況進行分析可以發(fā)現(xiàn)，其較為混亂的預算管理環(huán)境不僅不利干預算管理能力的提升，預算管理也無法為企業(yè)戰(zhàn)略目標達成提供重組支持。戰(zhàn)略導向下的預算管理需要有對應監(jiān)督與保障性機制予以更好支撐，依托相應評價與監(jiān)督機制對預算管理活動開展進行一種“再控制”也十分必要。企業(yè)應當積極地進行預算管理評價與監(jiān)督機制構建，核心管理層與財務部門負責人需要充當評價與監(jiān)督的主體，并在戰(zhàn)略導向下進行評價與監(jiān)督標準的確立，依托相應評價與監(jiān)督標準開展評價與監(jiān)督工作。通過常態(tài)化的預算管理評價，企業(yè)需要對預算目標達成同實際的差異率進行分析，并明確出預算目標以及預算管理活動開展上的優(yōu)化方向、路徑。借助定期與不定期相結合的監(jiān)督，企業(yè)需要發(fā)現(xiàn)預算管理中存在的問題，并在探究預算管理問題誘發(fā)原因的同時，積極對預算管理問題的負面影響予以消除，力求在短時間內(nèi)將預算管理拉上正軌?？陀^且嚴密的評價與監(jiān)督機制較好發(fā)揮效用，且相關評價與監(jiān)督性工作開展基于企業(yè)戰(zhàn)略目標達成來進行，預算管理的開展同企業(yè)戰(zhàn)略目標達成的協(xié)同程度也能夠得到很大程度的提升。

3 結語

戰(zhàn)略導向下的預算管理活動開展要求企業(yè)重新進行預算管理審視，預算管理理念的方式方法上也需要進行跟進式的調整。預算不僅僅需要為企業(yè)資金等資源的配置與使用“服務”，更加要“服務”于戰(zhàn)略目標的達成。值得注意的是，一些傳統(tǒng)的預算管理方式方法雖然存在一定弊端，但企業(yè)自身所積累出的預算管理經(jīng)驗不能被輕易摒棄，戰(zhàn)略導向下的預算管理活動創(chuàng)新開展也不能對既往預算管理進行全盤否定，有規(guī)劃地進行預算管理創(chuàng)新與調整同樣十分必要和重要。

參考文獻

[l]黃雪.戰(zhàn)略導向下的企業(yè)預算管理分析[J].中國市場，2017（33）.

[2]李國新.戰(zhàn)略導向下企業(yè)預算管理體系的構建及其運用[J].企業(yè)改革與管理，2016（22）.