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      家庭農(nóng)場(chǎng)研究綜述

      2019-09-10 07:22:44閆英麗
      教育周報(bào)·教育論壇 2019年4期
      關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng)

      閆英麗

      摘要:家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)物。本文對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和回顧,對(duì)其研究的方向進(jìn)行總結(jié),以期為家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)一步研究提供參考。

      關(guān)鍵詞:家庭農(nóng)場(chǎng);新型經(jīng)營(yíng)主體;適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);

      一、對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的可行性、必要性的研究

      1、家庭農(nóng)場(chǎng)可行性的研究

      工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)使得農(nóng)村人口大量的外移,從而導(dǎo)致農(nóng)地“撂荒”現(xiàn)象嚴(yán)重,在一定程度上使得農(nóng)村出現(xiàn)了階段性的“人少地多”的特殊情況,因而為家庭農(nóng)場(chǎng)的流轉(zhuǎn)土地提供了便利。從國(guó)家的扶持角度出發(fā)。為了釋放農(nóng)村土地的活力,國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地與家庭農(nóng)場(chǎng)之間的良性互動(dòng),創(chuàng)造有利的條件推進(jìn)農(nóng)村土地三權(quán)分置工作。中國(guó)人民銀、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)為家庭農(nóng)場(chǎng)提供寬松的環(huán)境。另外,從家庭農(nóng)場(chǎng)本身的特點(diǎn)出發(fā)研究家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生的可行性,是學(xué)術(shù)界研究一個(gè)重要的切入點(diǎn)。其一對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)生命力的解釋,以及對(duì)以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)方式與規(guī)模經(jīng)營(yíng)之間的并存性給予肯定。而且家庭農(nóng)場(chǎng)本身指的就是在土地所有權(quán)不變的前提下進(jìn)行探索。其二,從家庭農(nóng)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)出發(fā)分析其產(chǎn)生的可行性。丁志凡等學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析“家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式能夠有效的降低生產(chǎn)成本”[丁志凡,劉志軍.家庭農(nóng)場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014(04),8.]。劉運(yùn)梓、宋養(yǎng)琰、劉啟明則認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)具有“管理的靈活性,技術(shù)適應(yīng)性的優(yōu)勢(shì),”所以能夠適應(yīng)新時(shí)期的要求,是家庭農(nóng)場(chǎng)在我國(guó)推廣的重要原因之一。

      2、家庭農(nóng)場(chǎng)必要性研究

      第一,從城鎮(zhèn)化建設(shè)角度。高強(qiáng)、劉同山、孔祥智等學(xué)者認(rèn)為,由于城市收益的不穩(wěn)定與社會(huì)保障的不完善,多數(shù)農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度相對(duì)較高,因此影響農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的意愿以及流轉(zhuǎn)土地的時(shí)間,從而阻礙城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步向前發(fā)展。家庭農(nóng)場(chǎng)自身具備一定的靈活性,具備解決類似的問(wèn)題的能力。第二,從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的角度。郭熙保通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑,認(rèn)為規(guī)模對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高有重要性。第三,從保障糧食安全的角度。官波等學(xué)者認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)能夠?qū)㈤e置的土地流轉(zhuǎn)到愿意種地、能種好地的農(nóng)民手中,防止流轉(zhuǎn)土地的非糧和非農(nóng)化。

      二、家庭農(nóng)場(chǎng)內(nèi)涵研究

      1、家庭農(nóng)場(chǎng)的概念

      劉啟明、屈學(xué)書等學(xué)者根據(jù)家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生的背景,將其分為兩種:生產(chǎn)資料全民所有條件下的家庭農(nóng)場(chǎng),這個(gè)時(shí)期職工家庭農(nóng)場(chǎng)是繼承了“大包干”精神,國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的職工在不改變生產(chǎn)資料全民所有制的條件下,對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行承包的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織;第二種是生產(chǎn)資料集體所有制的家庭農(nóng)場(chǎng),即本文的研究對(duì)象,學(xué)術(shù)界的研究主要是圍繞官方定義進(jìn)行不同程度上的拓展和分析,關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)主的資格限制問(wèn)題,袁賽男則認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)主應(yīng)該具備農(nóng)業(yè)戶籍人口。關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)土地經(jīng)營(yíng)的規(guī)模以及涉及的土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,大部分學(xué)者認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模要因地制宜,發(fā)展適合我國(guó)發(fā)展的家庭農(nóng)場(chǎng)。

      2、對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)與其它新型主體之間的區(qū)別研究

      新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是指“在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,通過(guò)自發(fā)形成或由政府引導(dǎo),形成各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和生產(chǎn)性服務(wù)主體及其關(guān)系的總和,是各種利益關(guān)系下的傳統(tǒng)農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的總稱”[宋洪遠(yuǎn),趙海.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新[J].團(tuán)結(jié),2013(01),66.]。但是新型經(jīng)營(yíng)主體之間依舊存在不同程度上的差異,以家庭農(nóng)場(chǎng)為研究對(duì)象,夏青等學(xué)者分別將其與其他幾種經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行簡(jiǎn)單的對(duì)比:就傳統(tǒng)農(nóng)戶而言,家庭農(nóng)場(chǎng)繼承了傳統(tǒng)農(nóng)戶中以家庭為單位的經(jīng)營(yíng)將家庭經(jīng)營(yíng)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶的進(jìn)一步發(fā)展有一定的示范帶動(dòng)作用;就專業(yè)大戶而言,家庭農(nóng)場(chǎng)是在專業(yè)大戶基礎(chǔ)上形成和發(fā)展,專業(yè)大戶是家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,家庭農(nóng)場(chǎng)是專業(yè)大戶的升級(jí)版;就農(nóng)民合作社而言農(nóng)業(yè)合作社圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展專業(yè)化的服務(wù),是家庭農(nóng)場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)的獲取來(lái)源;就龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)相對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)更具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有較強(qiáng)的市場(chǎng)敏感度,產(chǎn)品附加值較高。

      3、家庭農(nóng)場(chǎng)的特征

      “家庭農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)獨(dú)立的法人,不僅能和其他經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)盟,還在政府與市場(chǎng)的合力下多元化發(fā)展。”[蔡穎萍,杜志雄.家庭農(nóng)場(chǎng):政策需求與政策供給[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2017(45),3-14.]關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)的特征,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)主體,其一般性的特征包括,家庭經(jīng)營(yíng),涉及的是家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的資格、勞動(dòng)力構(gòu)成、家庭收入的來(lái)源等問(wèn)題;適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是指家庭農(nóng)場(chǎng)要達(dá)到不同地區(qū)適合發(fā)展的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。部分學(xué)者認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)作為企業(yè)化的法人,同時(shí)應(yīng)具備面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特征,如趙維清認(rèn)為“家庭農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)集約化的經(jīng)濟(jì)組織,能夠集聚土地、技術(shù)、資金、人才等資源”[趙維清.家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵及培育機(jī)制分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2014(11),74.],袁賽男認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品是完全面向市場(chǎng)的、用來(lái)交換的農(nóng)產(chǎn)品,本質(zhì)上是一種商品,要通過(guò)一定的銷售渠道,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的四個(gè)環(huán)節(jié)。

      三、對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展應(yīng)遵循的原則的研究

      楊永前、王文生等學(xué)者也強(qiáng)調(diào),家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,著重強(qiáng)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性,即通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益與城市打工所取得的效益進(jìn)行對(duì)比,提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段“以促使對(duì)農(nóng)業(yè)有明確職業(yè)取向的農(nóng)戶踏實(shí)、持續(xù)地從事家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)”[楊永前,王文生等.中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的功能和實(shí)施原則研究[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(19),149-150.]。要堅(jiān)持家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展兼顧社會(huì)綜合效益,助力糧食和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的原則,成為農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域“綠色健康”的代名詞;堅(jiān)持資金技術(shù)要素合理投入和運(yùn)用邊際改革保障農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展原則;政府重要指引和扶持等原則。有選擇的堅(jiān)持,即堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng),堅(jiān)持土地集體所有制;以家庭為單位,其中的勞動(dòng)力、收入等都以家庭為主,發(fā)展規(guī)模以適度為前提。

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