周帆
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平在社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步中迅速提升,我國(guó)對(duì)土地的劃分與經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了多次改革,以期能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平的提升以及人們的正常生活提供更多的保障。我國(guó)的土地種植和管理方式在多次改蘋(píng)的過(guò)程中有了明顯的變化,也取得了越來(lái)越顯著的改革成效。就目前的土地經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看,我國(guó)采取的不動(dòng)產(chǎn)登記管理方式對(duì)土地經(jīng)營(yíng)有著明顯的約束和管理作用,一方面不動(dòng)產(chǎn)登記管理方式將人民的不動(dòng)產(chǎn)明確化,有效避免了后期容易出現(xiàn)的利益紛爭(zhēng)問(wèn)題,為人民帶來(lái)了更多的保障和福利;另一方面不動(dòng)產(chǎn)登記為國(guó)家調(diào)整土地管理政策或者進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了依據(jù),避免了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展不相符等問(wèn)題的出現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn)登記視角;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);探究
引言
不動(dòng)產(chǎn)登記條例中明確的說(shuō)明了不動(dòng)產(chǎn)的擁有者和使用者,為一些土地管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了幫助。在不動(dòng)產(chǎn)登記條例中我們可以發(fā)現(xiàn),不動(dòng)產(chǎn)登記條例最大限度的維護(hù)了土地?fù)碛姓叩睦?,同時(shí)為土地使用者和擁有者提供了更多的選擇和機(jī)會(huì),有助于幫助我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,在提高土地利用率的基礎(chǔ)上鞏固我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的地位。不動(dòng)產(chǎn)登記視角下的土地承包與經(jīng)營(yíng)具備更高的靈活性和多元性,為農(nóng)民的生活帶來(lái)了更多的好處。本文對(duì)不動(dòng)產(chǎn)視角下的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了探究,希望能夠?yàn)橛嘘P(guān)單位提供參考或思路。
1不動(dòng)產(chǎn)登記視角下的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主要含義
首先要說(shuō)明的是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地承包權(quán)是兩個(gè)不同的權(quán)力,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)某人擁有某塊土地的承包權(quán),但是這個(gè)人并不一定擁有這塊土地的使用權(quán)。例如當(dāng)乙與甲簽訂了關(guān)于租賃土地的合同后,甲依舊擁有這片土地的承包權(quán),但是并沒(méi)有這片土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),相反的乙擁有這片土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),但是沒(méi)有這片土地的承包權(quán),那么乙就可以在這片土地上進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng),而甲只需要依照合同的要求收取相應(yīng)的租金,在這個(gè)過(guò)程中甲是沒(méi)有這片土地的使用權(quán)的,如果甲沒(méi)有遵守合同,在合約時(shí)間內(nèi)使用了這片土地,那么甲就違反了合約的土地使用權(quán)的規(guī)定,需要承擔(dān)一些損失[1]。從這個(gè)例子中我們可以看出,土地的承包權(quán)和使用權(quán)是不一樣的,土地的承包權(quán)始終都在擁有者的手中,而且這個(gè)承包的期限一般是較長(zhǎng)的,但是土地使用權(quán)可以由隨便一個(gè)人掌握,并不一定在土地承包者手里,經(jīng)營(yíng)的期限也比較短。從司法層面講土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是受法律保護(hù)的權(quán)力,在相關(guān)條例中有著明確的使用規(guī)定,而土地承包權(quán)則需要根據(jù)土地改革活動(dòng)的進(jìn)行發(fā)生變化,受法律保護(hù)的程度較小。
2不動(dòng)產(chǎn)登記視角下的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體
由于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受到法律的保護(hù)和制約,在不動(dòng)產(chǎn)登記視角下的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體是十分豐富的,為了更加明確的了解土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),我們需要借助不動(dòng)產(chǎn)登記政策的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體進(jìn)行詳細(xì)的劃分。
根據(jù)主體結(jié)構(gòu)和模式我們可以將不動(dòng)產(chǎn)登記視角下的土地承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為以下幾種:首先是由于自身工作模式隨著社會(huì)進(jìn)步而改變的家庭農(nóng)場(chǎng)模式,該模式比較突出的優(yōu)點(diǎn)就是能夠集中體現(xiàn)出從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)模式向?qū)I(yè)化種植生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程;其次就是根據(jù)土地經(jīng)營(yíng)者自身的性質(zhì)建立的農(nóng)業(yè)公司,農(nóng)業(yè)公司能夠有效提高土地的使用效果,為新型土地經(jīng)營(yíng)模式的改變和落實(shí)提供幫助;社區(qū)股份合作社或者農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社也是經(jīng)常出現(xiàn)的土地承包經(jīng)營(yíng)主體,因?yàn)橥恋亟?jīng)營(yíng)權(quán)是比較靈活的,可以隨時(shí)轉(zhuǎn)讓給他人,所以合作社的出現(xiàn)能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來(lái)更多的好處[2]。除此之外,還有很多的土地承包經(jīng)營(yíng)主體,例如農(nóng)業(yè)進(jìn)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),專(zhuān)業(yè)大戶等,這些主體為我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用和流轉(zhuǎn)提供了較大的市場(chǎng)。
3不動(dòng)產(chǎn)登記視角下的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)
不動(dòng)產(chǎn)登記將土地的歸屬劃分的更加明確,并為土地?fù)碛姓咛峁┝擞行У姆杀U?,在不?dòng)產(chǎn)登記的視角下,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)主要具備兩大性質(zhì):物權(quán)性質(zhì)和債權(quán)性質(zhì)。
首先簡(jiǎn)單了解一下債權(quán)性質(zhì),所謂債權(quán)性質(zhì)就是土地可以進(jìn)行類(lèi)似于貨物的租賃,該租賃過(guò)程受法律保護(hù),并且在國(guó)家法律條約允許的范圍內(nèi)只要雙方關(guān)于土地租賃上達(dá)成一致,就可以簽署相關(guān)合同完成租賃[3]。但是該租賃并不是一成不變的,在發(fā)生土地改革活動(dòng)時(shí)該合同就可能受到影響,值得一提的是該合同的簽署需要受到法律的制約和保護(hù),即在土地承包方發(fā)生變化時(shí)該合同也需要進(jìn)行相關(guān)的變化,并不會(huì)為合同雙方帶來(lái)較大的財(cái)產(chǎn)損失。
然后再來(lái)了解一下物權(quán)性質(zhì),相對(duì)于比較普遍的債權(quán)性質(zhì),很少有人了解土地的物權(quán)性質(zhì)。這種不了解主要由以下兩方面造成,一方面是因?yàn)樽赓U的時(shí)間比較短,土地承包經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中不會(huì)涉及到物權(quán)的歸屬問(wèn)題;另一方面是因?yàn)橥恋厥褂谜吆屯恋爻邪叩睦骊P(guān)系不會(huì)發(fā)生沖突,沒(méi)有突出物權(quán)的必要[4]??偟膩?lái)說(shuō)物權(quán)需要根據(jù)土地的實(shí)際承包經(jīng)營(yíng)情況決定。
4不動(dòng)產(chǎn)登記視角下的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)
不動(dòng)產(chǎn)登記背景下的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)問(wèn)題是目前關(guān)注度比較高的問(wèn)題之一,為了幫助更多人掌握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),我們需要從以下三方面對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)問(wèn)題進(jìn)行剖析,首先就是比較普遍的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題,為了確保土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)科學(xué)性和合理性,我們需要根據(jù)相關(guān)法律條例完成轉(zhuǎn)讓工作;其次就是租賃問(wèn)題,在進(jìn)行租賃的過(guò)程中我們需要格外注意是否進(jìn)行物權(quán)申明工作;還有就是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押與質(zhì)押?jiǎn)栴},為了保證我們?cè)谶M(jìn)行土地出租或其他活動(dòng)中的權(quán)益,我們需要以法律為保護(hù)層完成土地的抵押與質(zhì)押,從根本上保證自身的合法權(quán)益不受侵害[5]。
結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)與土地承包權(quán)屬于相互影響相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系,這兩者是我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的兩個(gè)因素。隨著不動(dòng)產(chǎn)登記政策的出現(xiàn),我國(guó)的土地經(jīng)營(yíng)與管理的效果明顯比傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)效果好,農(nóng)民在進(jìn)行承包和使用的過(guò)程中有了明確的約束條件和使用規(guī)范,避免了土地糾紛或者擁有權(quán)不明等問(wèn)題的出現(xiàn),為農(nóng)民的生活提供的科學(xué)有效的保證。
參考文獻(xiàn)
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