電力施工現(xiàn)場的安全督查管理研究

何戰(zhàn)華 顧國泉 張建華

【摘? 要】電力工程的施工很復(fù)雜，其作業(yè)環(huán)境具有多變性，施工隊伍具有流動性，而且相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施很多都是臨時的，這就給電力工程的施工帶來很大困難，也使其施工現(xiàn)場存在很多安全隱患，稍有疏忽，就可能引發(fā)嚴(yán)重的安全事故，給施工工作人員的生命安全造成威脅，還影響了工程施工的正常進(jìn)行，給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，加強安全管理和質(zhì)量管理，有利于促進(jìn)電力企業(yè)迅速發(fā)展，因此，加強施工現(xiàn)場安全管理至關(guān)重要。

【關(guān)鍵詞】電力;施工現(xiàn)場;安全督查;管理

1電力施工現(xiàn)場安全督查管理問題

1.1施工隊伍缺乏安全意識

電力施工的過程中，需要多方面、多專業(yè)的施工人員，目前，大部分的施工人員都是民工。這樣的施工團(tuán)隊的技術(shù)水平非常低，對于工程的特點也不是非常了解，沒有認(rèn)識到安全管理的重要性，有的甚至沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)即上崗工作，安全意識淡薄，沒有按照安全管理規(guī)范進(jìn)行使用操作。并且，很多的施工單位并沒有重視安全培訓(xùn)和教育，這就導(dǎo)致了當(dāng)前的電力施工過程中存在的整體施工人員安全意識薄弱的情況。

1.2安全管理制度缺乏，管理機制不完善

現(xiàn)在我國的電力工程建設(shè)普遍采用項目承包制，但是有很多施工單位并未建立科學(xué)的安全管理制度，管理機制也不完善，從而使施工中的安全管理缺乏相應(yīng)的依據(jù)與必要的制度制約，不能有效地進(jìn)行安全督查管理工作，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理混亂。很多單位在施工中片面追求進(jìn)度，盲目節(jié)約成本，忽視了操作流程的規(guī)范性，從而為工程埋下安全隱患。

1.3安全責(zé)任未落實

為了保證電力施工的安全性，就要明確規(guī)定各個崗位的安全職責(zé)，當(dāng)施工中發(fā)生了安全事故，可以立即落實具體的責(zé)任，但是在施工管理中，安全責(zé)任管理就只是個形式，根本沒有貫徹執(zhí)行。施工中的責(zé)任劃分非常含糊，施工人員也非常的懈怠，導(dǎo)致了很多的責(zé)任人不能按照管理要求進(jìn)行。比如電力建設(shè)的負(fù)責(zé)人，也就是安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，只關(guān)心工程項目的競標(biāo)以及規(guī)劃過程，對于施工現(xiàn)場的安全管理不聞不問，聽之任之，很多的安全監(jiān)督工作根本沒有落實到位[1]。

1.4不能及時排查施工現(xiàn)場的安全隱患

電力工程建設(shè)具有交叉作業(yè)、室內(nèi)作業(yè)、室外作業(yè)以及參建隊伍較多的特點，施工現(xiàn)場往往存在著很多的安全隱患，但施工人員對這些往往因為安全意識不強，安全思想麻痹，這些隱患就得不到及時有效的排除，從而增加了安全事故引發(fā)的幾率。

2電力施工現(xiàn)場安全督查管理現(xiàn)狀

如前所述，對電力施工現(xiàn)場安全方面存在的問題造成了極大的影響，若想解決這些問題，施工單位就必須做好施工現(xiàn)場的管理督查工作。但是實際情況是，部分電力建設(shè)施工單位的現(xiàn)場安全措施并沒有得到有效的落實。有些負(fù)責(zé)安全管理的人員沒有樹立強烈的安全意識，思想比較浮躁，管理的方式僅止于走過場和瞎指揮，而沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行深入的檢查，對現(xiàn)場第一手的、真實的信息缺乏了解，沒有監(jiān)督現(xiàn)場的安全措施落實不位;還有的管理人員在進(jìn)行安全管理工作時不夠深入和細(xì)致，沒有嚴(yán)格依照各項安全工作規(guī)程和安全管理制度，各項技術(shù)措施和安全組織措施也沒有落實到位，而只是做表面功夫，是為了對各種評比和檢查進(jìn)行應(yīng)付的形式工程。

3電力施工現(xiàn)場的安全督查管理措施

3.1完善安全督查管理制度

為了確保電力工程可以正?？⒐?，應(yīng)保證安全督查管理制度的完整性，同時對安全生產(chǎn)相關(guān)法律規(guī)定、工程施工相關(guān)要求等進(jìn)行具體明確和落實，以保證安全管理工作發(fā)揮自身價值？另外.針對突發(fā)事件和安全隱患，合理制定安全管理措施與計劃，能向管理人員提供有力保障，確保督查管理工作的開展，實現(xiàn)有章可循以及有法可依的目的，從而改善該項管理工作的整體效率。與此同時，還需要不斷優(yōu)化監(jiān)管機制，當(dāng)對監(jiān)管范圍進(jìn)行相應(yīng)擴展后，需要加大安全監(jiān)管力度，及時督查施工現(xiàn)場、施工人員實際情況，盡最大可能防止安全事故出現(xiàn)。

3.2加大安全隱患排查力度

電力工的施工所包含的方面非常多，影響安全的因素也比較多，即使施工的過程中非常的規(guī)范，管理再苛刻，也難以保證安全事故不發(fā)生。因此，安全管理人員應(yīng)該加大安全排查力度，即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取更加科學(xué)、規(guī)范的方法來控制安全隱患。首先，應(yīng)該使得施工人員了解整個施工工序和過程，充分的了解每個工序可能存在的安全問題，掌握安全的基本常識，能夠辨識安全警示標(biāo)志，采取具體的方法控制安全隱患。其次，組織具備專業(yè)水平的安全監(jiān)督管理小組，定期的組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督和管理，排查施工中存在的安全隱患。最后，施工技術(shù)之后，工程的安全管理人員應(yīng)該做好總結(jié)，尤其是施工中存在的安全隱患以及發(fā)生的安全事故，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，在今后的工程中避免同樣的安全事故發(fā)生，保障施工人員的安全性。

3.3貫徹落實安全責(zé)任

在電力施工的現(xiàn)場，應(yīng)該明確落實電力施工責(zé)任管理制度，將管理工作落實到首要地位。

（1）電力工程的建設(shè)單位需要依據(jù)電力工程的規(guī)模，在實際情況的基礎(chǔ)之上組建安全管理的小組，主要負(fù)責(zé)人需要帶頭進(jìn)行，明確各個崗位的職責(zé)。

（2）需要建立較為完善的安全管理制度，使用較為科學(xué)的方法，以安全管理目標(biāo)為主要目的，在工作人員施工之前就安排工作人員簽署相對應(yīng)的安全責(zé)任書。

（3）對應(yīng)的勞動保護(hù)組織需要在人力上提供一些支持，將電力施工現(xiàn)場的安全管理工作進(jìn)行周密的安排，以便全面進(jìn)行。需要保障安全措施得到落實。

（4）電力工程需要進(jìn)行分組管理，依據(jù)工程量，參考實際情況，在電力施工現(xiàn)場設(shè)置安全員，對安全員所需要負(fù)責(zé)的安全管理工作進(jìn)行明確規(guī)范，從整體水平上提高安全管理的水平，才能確保工作人員施工時的安全。

3.4加強施工人員素質(zhì)能力

施工人員的技能、安全意識對于電力工程的順利實施有著重大的影響，因此，要想提高電力施工的安全性，首先要提高施工人員的素質(zhì)。這就需要定期的開展安全培訓(xùn)和教育工作，使得所有的施工人員都具備安全意識和實操技能，能夠及時的發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，即使發(fā)生安全事故也能夠及時的排除和解決，并且認(rèn)識到安全管理的重要性，本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展工作，嚴(yán)禁違規(guī)操作和施工，降低電力工程中安全事故的發(fā)生概率。

4結(jié)語

總之，安全督查工作是維護(hù)施工人員的生命安全和健康是安全生產(chǎn)管理的最根本的目的，也是對電力工程施工的最基本的要求。電力企業(yè)必須實行安全責(zé)任制，提高員工安全素質(zhì)，加強安全教育培訓(xùn)，建立健全安全管理制度，運用計劃、實施、檢查和考核，改進(jìn)閉環(huán)管理方法，推進(jìn)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化，并且完善電力工程應(yīng)急救援體系，這樣才能夠有效提升電力施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃熾文.電力施工現(xiàn)場的安全督查管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（04）：129.

[2]魏本威.新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題及策略分析[J].現(xiàn)制造，2014（18）：176～177.

[3]陳少群.新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理問題及策略分析[J].低碳世界，2015（19）：50～51.

[4]邵李斌，王虎，劉江，楊西銀.淺談電力改擴建施工現(xiàn)場的安全管理[J].電力安全技術(shù).2016（12）

（作者單位：1國網(wǎng)新疆電力有限公司伊犁供電公司;2國網(wǎng)新疆電力有限公司國網(wǎng)昭蘇供電公司）