摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升,人們的生活和生產(chǎn)方式發(fā)生翻天覆地的變化。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,微商、網(wǎng)購(gòu)等給人們生活帶來十分深刻的影響,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷變化在一定程度上增加了我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作難度。為此,我國(guó)工商管理部門要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,以市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心,履行自身工作職能,有效保護(hù)消費(fèi)者利益。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)形勢(shì);工商管理;現(xiàn)狀;管理策略
一、前言
工商管理部門是我國(guó)重要的職能部門,它直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)與實(shí)際各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來越來越頻繁,這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范性提出了更高的要求。為此,我國(guó)工商管理部門必須有效解決實(shí)際監(jiān)督管理工作中遇到的問題,充分發(fā)揮自身的職能作用,保持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序、穩(wěn)定運(yùn)行。
二、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理現(xiàn)狀
(一)工商管理工作的執(zhí)行難度較大
通常情況下,我國(guó)工商管理部門在實(shí)際工作中會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)開展監(jiān)督與管理工作,有效處理各種事務(wù)。但是目前我國(guó)部分居民的法律意識(shí)撥入,部分居民過分重視人情世故,這種復(fù)雜的社會(huì)和人際關(guān)系在一定程度上增加了工商管理人員的工作難度,阻礙其工作的順利執(zhí)行。在我國(guó)工商管理部門中存在著職權(quán)分離的問題,工商管理人員不能同時(shí)使用行政的處罰權(quán)和強(qiáng)制性的執(zhí)行權(quán),這大幅度降低了工商管理人員的權(quán)力執(zhí)行力度,降低了工商管理部門執(zhí)法的權(quán)威性和震懾性,這在一定程度上虛化了我國(guó)的法律制度,提升了工商管理人員工作工程中的局限性。目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)的主要目標(biāo),同時(shí)也是各個(gè)地級(jí)市的主要發(fā)展目標(biāo),工商管理部門執(zhí)法力度較弱在一定程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。工商管理人員在實(shí)際的執(zhí)法過程中會(huì)受到地方政府不同程度的阻礙,地方政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),會(huì)阻礙工商管理部門對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的處罰工作,這大大增加了工商管理部門的執(zhí)法難度。工商管理部門是維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能部門,在對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)的違法行為進(jìn)行處罰過程中一定要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,這樣才能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定、良好的環(huán)境,進(jìn)而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。但是工商管理部門在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)受到各種各樣的阻礙,其職能并沒有得到充分、有效發(fā)揮。目前,我國(guó)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全和完善,很多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)會(huì)鉆法律的空子,做出一些有損國(guó)家利益的行為。但是我國(guó)工商管理人員在實(shí)際的工作中并沒有有說服力、權(quán)威性的法律可以懲罰那些鉆法律空子的人,很難約束投機(jī)取巧人員,也無法從根本上起到有效作用。
(二)缺乏專業(yè)的、高素質(zhì)的工商管理人才
在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,我國(guó)新型的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生,它將銷售、分配、生產(chǎn)有效結(jié)合在一起。與傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制相比,全新的、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體制對(duì)工商管理人才的要求較高,他們不僅要有較強(qiáng)的工作能力,熟練掌握基礎(chǔ)理論知識(shí),而且要具備新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)。但是,目前我國(guó)工商管理部門在用人方面還存在著各種各樣的問題。工商管理部門使用的人才培養(yǎng)方式過于簡(jiǎn)單、單一,他們將高校作為工商管理人員培養(yǎng)的重要基地,但是高校的教育實(shí)用性較低,缺乏合理性與科學(xué)性,在課程設(shè)計(jì)方面與社會(huì)實(shí)踐嚴(yán)重背離,進(jìn)而導(dǎo)致高校學(xué)生的實(shí)踐能力較弱,在實(shí)際的工商管理工作中效率較低。
(三)工商管理執(zhí)法力度不夠
工商管理部門是我國(guó)行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)督的重要部門,它的工作質(zhì)量和執(zhí)法力度直接影響著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和社會(huì)發(fā)展的和諧性。因此,工商管理人員在實(shí)際工作中要將嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)行政作為重要的工作內(nèi)容,提升工商管理執(zhí)法力度。但是,目前我國(guó)部分工商管理人員缺乏執(zhí)法力度,他們?cè)趯?duì)企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者做出相應(yīng)的處罰后不能及時(shí)執(zhí)行。導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的主要原因是工商管理人員不具有強(qiáng)制執(zhí)法的權(quán)力,他們的行政執(zhí)法權(quán)在一定程度上被削弱。同時(shí)我國(guó)地方保護(hù)主義嚴(yán)重,部分地方政府將工商管理部門看作是阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,要求工商管理部門不要對(duì)管轄區(qū)的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)者做出處罰。在這種情況下,工商管理部門的作用和價(jià)值很難被充分發(fā)揮。
三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)工商管理措施
(一)建立一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力高的工商管理隊(duì)伍
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化,我國(guó)急需一批高素質(zhì)、能力強(qiáng)、熟練掌握工商管理知識(shí)的專業(yè)化人才,這樣不僅有利于提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且能夠促使工商管理人才順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展。在培養(yǎng)工商管理人才過程中,相關(guān)工作人員可以做到以下幾點(diǎn):首先,要不斷優(yōu)化和改進(jìn)高校工商管理專業(yè)對(duì)于工商管理人才的培養(yǎng)理念。工商管理學(xué)院在實(shí)際教學(xué)過程中不僅要向?qū)W生詳細(xì)講述專業(yè)知識(shí),將國(guó)外先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)思想融入工商管理教學(xué)中,而且要不斷完善和創(chuàng)新教學(xué)方案,建設(shè)完善的實(shí)踐教學(xué)基地,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),進(jìn)而促使我國(guó)工商管理專業(yè)的學(xué)生更加了解我國(guó)和世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提升工商管理專業(yè)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。其次,要具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。為了培養(yǎng)出更多高素質(zhì)、創(chuàng)新能力高、專業(yè)化水平高的人才,必須讓高校工商管理專業(yè)的學(xué)生掌握與國(guó)際金融、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容,這樣可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好地融入和接軌世界經(jīng)濟(jì)。最后,要重點(diǎn)培養(yǎng)工商管理專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手操作能力和實(shí)踐能力。工商管理人員實(shí)際工作涉及的內(nèi)容較多、范圍較廣,分別會(huì)接觸到咨詢、生產(chǎn)技術(shù)、人力資源等方面的內(nèi)容。因此,高校要著重培養(yǎng)工商管理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力,進(jìn)而促使學(xué)生將學(xué)到的理論知識(shí)更好的應(yīng)用到實(shí)踐工作中。
(二)不斷健全和完善我國(guó)工商管理體制
我國(guó)工商管理部門是重要的職能部門,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的宏觀調(diào)控的作用,可以有效管理和監(jiān)督我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此,要不斷健全和完善我國(guó)工商管理制度,全面掌握和了解我國(guó)地方實(shí)際的發(fā)展情況,制訂有針對(duì)性的措施,提升我國(guó)工商管理體制的完善性,最大程度提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和可靠性。
(三)提升工商管理部門行政執(zhí)法行為的規(guī)范性
目前,我國(guó)工商管理部門相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,無法有效保障我國(guó)工商管理部門的執(zhí)法力度。因此,我國(guó)相關(guān)部門和工作人員要不斷健全和完善相關(guān)的法律法規(guī),保證工商管理部門在實(shí)際的管理工作中有法可依,提升工商管理部門執(zhí)法力度,有效彌補(bǔ)法律空子,不給投機(jī)取巧分子機(jī)會(huì)。同時(shí)工商管理人員要熟練記憶相關(guān)的法律條款,保證執(zhí)法工作順利開展。
(四)有效調(diào)整工商管理部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
工商管理人員在實(shí)際工作中要端正工作態(tài)度,嚴(yán)格要求自己,不斷創(chuàng)新工作方法,對(duì)于自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),善于思考和解決實(shí)際工作中遇到的問題。工商管理部門要制定嚴(yán)格的、完善的內(nèi)部人員考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作人員工作的主動(dòng)性和積極性,加強(qiáng)對(duì)工商管理人員的思想政治教育,有效提升工商管理人員的責(zé)任意識(shí),促使工商管理人員積極開展工作。在我國(guó)工商管理部門中,審計(jì)是一個(gè)重要的部門,主要負(fù)責(zé)內(nèi)部財(cái)務(wù)體系的監(jiān)督和管理工作,科學(xué)的審計(jì)工作能夠充分利用國(guó)家資源,防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。因此,工商管理部門要有效調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),制定完善的人員考核機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范考核內(nèi)容,真正貫徹和落實(shí)考核機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)部門的作用,促進(jìn)工商管理部門順利運(yùn)行。
四、結(jié)語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)工商管理部門也要不斷調(diào)整和改進(jìn)自身工作。有效解決實(shí)際工作中遇到的問題,不斷完善管理體制,提升管理質(zhì)量,充分發(fā)揮自身的作用。
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作者簡(jiǎn)介:
劉穎,助教,河南省開封市開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,研究方向工商管理,河南開封。