摘要:景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的關鍵與核心載體,低碳經(jīng)濟為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展指明了道路,低碳化旅游的發(fā)展對低碳城市的建設具有重要意義。我國景區(qū)低碳化建設雖然取得了一定的成績,但仍存在傳統(tǒng)旅游方式占主導地位、景區(qū)環(huán)境承載力大等問題?;诼糜尉皡^(qū)低碳旅游現(xiàn)狀的分析,本文設計了低碳旅游景區(qū)發(fā)展的“四輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略模式和“同心圓”開發(fā)模式,開啟低碳生活,踐行生態(tài)旅游。
關鍵詞:旅游景區(qū);低碳經(jīng)濟;低碳旅游;發(fā)展模式
國務院(2009年)41號文件決定把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”,為我國旅游業(yè)新一輪騰飛確定了方向。這是對我國生態(tài)文明建設和精神文明建設提出了更高的要求,同時也是將旅游業(yè)正式作為經(jīng)濟建設的重要一環(huán)來抓,從而形成經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”發(fā)展的新思路,為了旅游業(yè)的低碳可持續(xù)發(fā)展提供了重要機遇。
旅游景區(qū)作為旅游業(yè)發(fā)展的核心與載體,在整個的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條中起著關鍵作用,其“清潔生產(chǎn)”的過程對旅游的節(jié)能減排與低碳化發(fā)展具有重要意義。低碳旅游景區(qū)既是低碳旅游系統(tǒng)的綜合版,也是低碳城市的縮小版,創(chuàng)建低碳旅游景區(qū),推廣低碳旅游方式,有助于促進低碳經(jīng)濟的全面建設。
一、旅游景區(qū)的低碳旅游現(xiàn)狀
(一)景區(qū)低碳旅游的建設
面臨不斷惡化的生存環(huán)境、生態(tài)和資源的匱乏,必須要清醒地認識到經(jīng)濟必須走可持續(xù)發(fā)展之路。旅游景區(qū)不僅僅是建筑、花園、人工湖等諸多建構物的堆積,而且還蘊含著景觀相伴下的文化、經(jīng)濟、政治以及多姿多彩的生活,特別是精神層次的追求。旅游行業(yè)作為“無煙工業(yè)”,景區(qū)的低碳化建設能夠積極響應國家發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略。通過低碳旅游的發(fā)展,增強人們生存環(huán)境的時代緊迫感和具備應有的保護環(huán)境、美化環(huán)境的基本知識和素質。
1.九寨溝
九寨溝通過景區(qū)的規(guī)劃指導來發(fā)展低碳旅游,推出低碳旅游工具,禁止機動車進入,改以電瓶車代替,以減少二氧化碳排放量。通過“智慧景區(qū)”的建設,在尊重人與自然和諧發(fā)展的基礎上,推出特制的旅游節(jié)目與表演發(fā)展新的旅游項目,采取市場定位策略吸引更多的綠色游客。
2.泰山
景區(qū)建設了“泰山旅游客運中心”,統(tǒng)一更換了120輛環(huán)??瓦\大巴,將歐Ⅱ標準提升為歐Ⅲ標準。泰山成立專門的低碳減排辦公室,以保障環(huán)境安全作為前提,通過控制空調溫度,利用自然光照明,加強計算機電源管理,采用節(jié)能燈具以及有效控制、節(jié)約生產(chǎn)、辦公區(qū)用電,辦公區(qū)每天定時關閉空調。此外,景區(qū)要求職工統(tǒng)一乘坐班車上下班,制定經(jīng)營企業(yè)節(jié)能培訓計劃,開展節(jié)能培訓和獎勵,大大提高了職工的環(huán)保意識。
(二)景區(qū)低碳旅游存在的問題
旅游景區(qū)作為一個獨立的、相對完整的封閉場所,其基礎設施都比較齊全,可以自成體系,旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展的新興增長點,必須面對產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級,尋求科學的可持續(xù)發(fā)展之路,然而低碳經(jīng)濟的建設需要做的文章還有很多。當前,景區(qū)低碳旅游主要存在以下問題:
1.景區(qū)環(huán)境的承載力大
隨著人們對物質生活的滿足,開始不斷追求精神生活的享受,外出旅行成為豐富精神文化生活的一種方式,景區(qū)也隨之成為旅游的密集點,然而一個景區(qū)的環(huán)境容量是有限的,如九寨溝的最大承載力是1.2萬人次/天。由于景區(qū)的生態(tài)環(huán)境本身就比較脆弱,而且游客數(shù)量大,特別是在節(jié)假日的時候,景區(qū)可謂是人山人海,游客身心俱疲,有一種不是去放松而是去遭罪的感覺,而且游客一過,垃圾遍地,景區(qū)的維護又跟不上,從而造成景區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。例如,在一些旅游景區(qū),出土的文物氧化、腐蝕甚至遭到毀壞的現(xiàn)象屢見不鮮,而且一些自然景觀也呈現(xiàn)出萎縮和被破壞的前兆。
2.原始的粗放型旅游模式占主導地位
氣候的變化引起了人們對低碳生活和低碳消費的關注,然而對于“低碳”的理解還是停留在表面的概念上,對于“低碳旅游”“碳足跡”的內容知之甚少,不知道與傳統(tǒng)的粗放型旅游模式(圖1)有什么區(qū)別,還是一貫思維主導的“到此一游”。
3.對經(jīng)濟效益過于重視
景區(qū)的收費固然是為了管理維護景區(qū)的環(huán)境,但是現(xiàn)在票價日益攀升,特別注重景區(qū)獲利多少,上交的稅收多少,更是如何帶動當?shù)亟?jīng)濟的,已成為牟利的一種手段。而且對于景區(qū)內的改造建設,規(guī)劃性較差。對于項目的評估僅在于經(jīng)濟效益的多少,是否對景區(qū)環(huán)境造成破壞和污染,卻少有人問津,以犧牲景區(qū)的環(huán)境效益和社會效益來換取經(jīng)濟效益,造成景區(qū)環(huán)境臟亂、惡化,特別是古景名勝,游客量大,使得景區(qū)污染與破壞也相當嚴重,社會效益與環(huán)境效益逐漸淡出入們的視線(圖2)。旅游景區(qū)不應總在門票和工程建設上找出路,應在吃、住、行、游、購、娛六大要素中謀求旅游經(jīng)濟的綜合效益,這樣才能實現(xiàn)旅游景區(qū)經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益的良性發(fā)展。
二、低碳旅游景區(qū)發(fā)展模式
(一)“四輪驅動”的發(fā)展戰(zhàn)略模式
發(fā)展戰(zhàn)略是一種自上而下的垂直發(fā)展集合,全面覆蓋參與者,在旅游景區(qū)的低碳發(fā)展過程中需要政府、景區(qū)、企業(yè)及游客這四個子集的全程參與?;诖?,構建了旅游景區(qū)“四輪驅動”的發(fā)展戰(zhàn)略模式(圖3)。政府要發(fā)揮宏觀調控的作用,建立相應的政府導向機制,轉變與創(chuàng)新政府職能;景區(qū)要科學規(guī)劃自身的發(fā)展前景,吸取其他景區(qū)建設過程中的經(jīng)驗教訓;企業(yè)要提高自身的節(jié)能減排能力,生產(chǎn)低碳產(chǎn)品;而對于消費市場,游客要樹立低碳生活和低碳消費的意識,從自我做起。在集合中,每一個子集都相互作用,互為依存,共同著眼于旅游景區(qū)的綠色、生態(tài)發(fā)展。
(二)“同心圓”開發(fā)模式
低碳旅游涉及一個地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟結構的建立,同時也是生態(tài)經(jīng)濟圈構建的支撐。我國有些景區(qū)是生態(tài)脆弱區(qū),如果生態(tài)遭到破壞,將會造成無法挽回的后果,因此在旅游景區(qū)開發(fā)前要進行充分的論證,特別是進行試探性的開發(fā),不能一蹴而就,旅游景區(qū)的資源可以采用“同心圓”開發(fā)模式,以共同認可遵循的低碳旅游為圓心,以可持續(xù)發(fā)展為核心價值觀,在某一特定的距離內,開發(fā)某一特色或者主題,向著精細化方向深入發(fā)展,體現(xiàn)這一層景觀的獨到之處,可以將景區(qū)劃分為中心區(qū)、外圍區(qū)和旅游區(qū)。
中心區(qū)是生態(tài)系統(tǒng)最為脆弱區(qū)域,必須作為重心進行保護,以確保其生態(tài)系統(tǒng)和生物物種不受人為干擾,并在自然狀態(tài)下演替、繁衍。外圍區(qū)是相對于中心區(qū)而言的,在此區(qū)域,可以有計劃地開展科研、教學、參觀考察、旅游及珍稀野生動植物的開發(fā)利用等活動。最外層是旅游區(qū),此區(qū)域可以借助于中心區(qū)和外圍區(qū)獨特的自然資源,進行人文特色的開發(fā)和建設,同時做好旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展所需的低碳旅游、游客流動性管理等問題。
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作者簡介:
高朋釗,山東女子學院經(jīng)濟學院,山東濟南。
①基金項目:山東省高等學校人文社會科學研究計劃項目——基于環(huán)境承載力分析的山東省低碳旅游景區(qū)門票動態(tài)定價研究(J15WB78)。