“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”是我黨獨(dú)特的政治文化優(yōu)勢(shì)

廖媛媛　丁德君

習(xí)總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的首個(gè)基本方略，闡明： “堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。這是我黨深刻總結(jié)執(zhí)政以來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上得出的重大治國(guó)理政方略，這一歷史和人民的選擇科學(xué)地揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，是黨內(nèi)政治文化的新時(shí)代升華，更是我們黨獨(dú)特的政治文化優(yōu)勢(shì)。

一、 “堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的理論淵源

關(guān)于“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一基本方略我黨最初是以“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的表述而直接提出的，出現(xiàn)于1942年9月1日通過(guò)中共中央的《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》第一款明確規(guī)定： “黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式，它應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)，政府與民眾團(tuán)體，根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一與一元化，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在每個(gè)根據(jù)地有一個(gè)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)一切的黨的委員會(huì)”。

毛澤東同志根據(jù)黨領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)一步闡發(fā)了“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”的思想。在1962年1月30日擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上，毛澤東指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府?！钡?1973年12月，毛澤東在主持召開(kāi)的政治局會(huì)議上又闡明：“政治局是管全部的，黨政軍民學(xué)、東西南北中” 。黨的老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”也有著精辟論述，劉少奇同志在黨的八大政治報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“黨應(yīng)當(dāng)而且可以在思想上、政治上、方針政策上對(duì)于一切工作起領(lǐng)導(dǎo)作用” [ 《劉少奇選集》下卷[M].北京.人民出版社1981? 第264頁(yè)]。周恩來(lái)同志1962年6月3日在對(duì)全國(guó)科學(xué)工作、戲劇創(chuàng)作等會(huì)議代表的講話時(shí)說(shuō)過(guò)：“必須肯定，黨應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切，黨能夠領(lǐng)導(dǎo)一切”[ 《周恩來(lái)選集》下卷 《論知識(shí)分子問(wèn)題》 人民出版社1980年12月第一版]，可見(jiàn)，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)毛澤東思想和老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家黨建思想的繼承和發(fā)展，彰顯了與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

二、“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”內(nèi)在地體現(xiàn)了黨的性質(zhì)

黨性是一個(gè)政黨區(qū)別于其他組織最明顯最本質(zhì)的特征。黨的十九大修改的新《黨章》對(duì)黨性的表述是：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。黨內(nèi)政治文化是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記2017年1月在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中明確提出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化” 。對(duì)照黨章對(duì)黨性的表述和黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵顯而易見(jiàn)：中國(guó)共產(chǎn)黨黨性集中體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化。我們知道，先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，其在黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、路線綱領(lǐng)、制度規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念、精神風(fēng)貌、行為規(guī)范、作風(fēng)習(xí)慣等方面的具體表現(xiàn)是以黨內(nèi)政治文化的形式來(lái)概括和描述的。淬煉為黨內(nèi)政治文化的先進(jìn)性和純潔性通過(guò)黨員干部深刻認(rèn)知和內(nèi)化，成為黨員干部理想信念、信仰初心上的精神標(biāo)志，體現(xiàn)著每個(gè)黨員的黨性品格、黨性原則、黨性修養(yǎng)。良好的黨內(nèi)政治文化，支撐著一個(gè)政黨的思想統(tǒng)一和意志統(tǒng)一，能夠更好地發(fā)揮基層黨組織整體創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員尤其是青年黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)度，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供重要思想保障，這是黨的先進(jìn)性和純潔性在黨內(nèi)政治文化上的內(nèi)在體現(xiàn)。新時(shí)代“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”核心就是要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到 “兩個(gè)維護(hù)”。

三、“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)” 實(shí)踐地體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征

歷史唯物主義認(rèn)為，包括文化在內(nèi)的一切社會(huì)生活本質(zhì)上是實(shí)踐的。中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐構(gòu)成中國(guó)文化發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革的錘煉，已經(jīng)鍛造為成熟的馬克思主義政黨。正是有了這一先進(jìn)成熟政黨的領(lǐng)導(dǎo)，才形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的必由之路，而中國(guó)共產(chǎn)黨正是中國(guó)特色社會(huì)主義的積極踐行者。如果弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的執(zhí)政地位就會(huì)丟失，中國(guó)特色社會(huì)主義性質(zhì)就會(huì)改變，中國(guó)人民接續(xù)奮斗取得的偉大成就也會(huì)毀于一旦。對(duì)此，習(xí)總書(shū)記形象地說(shuō)：這就像“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)，一盤(pán)棋大局分明。

四、“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”是我黨獨(dú)特的文化軟實(shí)力

內(nèi)涵豐富的黨內(nèi)政治文化是我們黨保持生機(jī)活力并始終走在時(shí)代前列的思想支撐，是解決黨內(nèi)政治生活突出問(wèn)題、深化全面從嚴(yán)治黨、實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)黨興黨的治本之策?！皥?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”展現(xiàn)著我黨獨(dú)特的文化軟實(shí)力，是堅(jiān)定“文化自信”的必然要求 ，因?yàn)椤拔幕孕?，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。堅(jiān)定文化自信，是事關(guān)國(guó)運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問(wèn)題”。 可見(jiàn)，“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一我黨獨(dú)特的政治文化優(yōu)勢(shì)，對(duì)于我們?cè)谛聲r(shí)代堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，教育和引領(lǐng)新時(shí)代青年聽(tīng)黨話、跟黨走，建功新時(shí)代，當(dāng)好接班人;確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實(shí)意義。