近日，國(guó)家發(fā)改委等13部門公布《加快完善市場(chǎng)主體退出制度改革方案》，提出研究建立個(gè)人破產(chǎn)制度。

中國(guó)政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心研究員陳夏紅表示，個(gè)人破產(chǎn)制度本質(zhì)上是對(duì)債務(wù)人的紓解、救濟(jì)體系，更多強(qiáng)調(diào)對(duì)債務(wù)人所欠債務(wù)的豁免，將“誠(chéng)實(shí)但不幸”的債務(wù)人從債務(wù)的泥淖中解救出來(lái)。清理市場(chǎng)信用垃圾，促進(jìn)資源的合理配置和有效利用。

申請(qǐng)個(gè)人破產(chǎn)后，是不是意味著欠債可以不還了？

“不是不用還錢，而是有前提的部分豁免?！标愊募t表示，個(gè)人破產(chǎn)制度的核心是自由財(cái)產(chǎn)和監(jiān)督期。自然債務(wù)人的債務(wù)并不因?yàn)樾嫫飘a(chǎn)而直接豁免，只有在滿足法定條件的前提下，經(jīng)過(guò)3到5年的監(jiān)督期，債務(wù)人才獲得豁免。而在監(jiān)督期內(nèi)，債務(wù)人生活受到極大限制，不能有高消費(fèi)。

很多人擔(dān)心，現(xiàn)在信用體系還不完善，個(gè)人破產(chǎn)制度可能會(huì)更加鼓勵(lì)部分人超前消費(fèi)、過(guò)度消費(fèi)，肆無(wú)忌憚地舉債，然后通過(guò)個(gè)人破產(chǎn)制度逃廢債務(wù)，成為一些人“假破產(chǎn)、真逃債”的逃債工具。

“必須警惕通過(guò)個(gè)人破產(chǎn)制度逃廢債的可能性，必須全方位防止債務(wù)人濫用個(gè)人破產(chǎn)制度。”陳夏紅說(shuō)，“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)欺詐性破產(chǎn)的懲罰力度，建立對(duì)債務(wù)人的監(jiān)督體系，建立免責(zé)例外和不可豁免債務(wù)體系。”

至于何時(shí)正式建立個(gè)人破產(chǎn)制度，陳夏紅說(shuō)，關(guān)鍵看決策者決心。按照常規(guī)立法節(jié)奏，快則3年，慢則數(shù)年。當(dāng)年企業(yè)破產(chǎn)法就花了12年時(shí)間，個(gè)人破產(chǎn)制度涉及的問(wèn)題，比企業(yè)破產(chǎn)更復(fù)雜，也著急不得。