人類命運(yùn)共同體視域下中國在上合組織中的作用

丁璇

【摘 要】 在上合組織發(fā)展壯大進(jìn)程中，中國扮演了積極而富有建設(shè)性的角色。中國堅(jiān)持弘揚(yáng)“上海精神”，倡導(dǎo)建立命運(yùn)共同體，積極推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略，積極履職盡責(zé)，促其與成員國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)上合組織在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、人文、對(duì)外交往、機(jī)制建設(shè)等方面著力創(chuàng)造更多利益契合點(diǎn)和合作增長點(diǎn)。作為創(chuàng)始成員國，中國一貫將推動(dòng)上合組織發(fā)展作為外交優(yōu)先方向之一，從理念到行動(dòng)，為上合組織發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，在上合組織的發(fā)展進(jìn)程中留下了不可磨滅的“中國印記”。

【關(guān)鍵詞】 人類命運(yùn)共同體 上合組織 中國 作用

上合組織的發(fā)展成就得益于成員國共同努力。中國作為上合組織的“發(fā)祥地”，一直將組織發(fā)展視為外交優(yōu)先方向和踐行新型大國關(guān)系理念的重要平臺(tái)。長期以來，不斷鞏固組織的向心力和凝聚力，中國切實(shí)體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。

一、上合組織與上海精神

（一）上合組織

2001年6月15日，中、俄、哈、吉、塔、烏六國元首簽署《上海合作組織成立宣言》，上合組織正式成立。上合組織是冷戰(zhàn)后新成立的集安全、經(jīng)濟(jì)、政治、人文功能于一體，由歐亞中心地區(qū)轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家組成，由不同文明國家組成的地區(qū)性國際組織。

習(xí)近平指出，上海合作組織成立以來，走過了不平凡的發(fā)展歷程，取得了重大成就。我們以《上海合作組織憲章》、《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》為遵循，構(gòu)建起不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的建設(shè)性伙伴關(guān)系。這是國際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新，開創(chuàng)了區(qū)域合作新模式，為地區(qū)和平與發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。今天，上海合作組織站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，推動(dòng)上海合作組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二）上海精神

1、上海精神的內(nèi)涵

上海精神是上海合作組織理念和宗旨的內(nèi)核。習(xí)近平指出，上海合作組織始終保持旺盛生命力、強(qiáng)勁合作動(dòng)力，根本原因在于它創(chuàng)造性地提出并始終踐行“上海精神”，主張互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展，其中“平等、互利”是核心價(jià)值觀;“尊重多樣文明”涵蓋了政治制度、不同的發(fā)展模式以及世界的多樣性。習(xí)近平主席在青島峰會(huì)開幕式發(fā)表的題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話中說，我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”，緊接著提出發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀和全球治理觀。這五大觀念概括總結(jié)了建設(shè)新型國際關(guān)系的基本理念，為“上海精神”增添了新的時(shí)代內(nèi)涵，賦予了上合組織新的歷史使命。

2、上海精神的意義

“上海精神”短短20個(gè)漢字，寓意深刻，是和平共處五項(xiàng)原則更通俗的表述，是這一原則在新時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展和提升，準(zhǔn)確反映了推動(dòng)國際關(guān)系健康發(fā)展的關(guān)鍵要素，與時(shí)代發(fā)展潮流緊密契合?！吧虾＞瘛笔巧虾：献鹘M織的旗幟和靈魂，是成員國之間開展合作的前提和基礎(chǔ)，也是上合組織始終保持健康穩(wěn)定發(fā)展的力量源泉。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“上海精神”是我們共同的財(cái)富，上海合作組織是我們共同的家園?！吧虾＞瘛彼斜磉_(dá)的價(jià)值觀，包括發(fā)展觀、文明觀和安全觀，為構(gòu)建和諧世界提供了寶貴的啟示。我們要在上海精神的指引下持續(xù)推動(dòng)上合組織的發(fā)展，努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，

二、人類命運(yùn)共同體的思想意義

人類命運(yùn)共同體的提出，深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握中國與世界發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持合作共贏，推動(dòng)和平發(fā)展。十九大報(bào)告對(duì)人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵作了明確闡述，即“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界?！绷?xí)總書記接著用五個(gè)“要”系統(tǒng)闡述了怎樣構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，即要相互尊重、平等協(xié)商，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治;要堅(jiān)持以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧;要同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化;要尊重世界文明多樣性;要保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。這與上海精神如出一轍，因此，“確立人類命運(yùn)共同體的共同理念”也被寫入青島宣言，成為上合組織8國最重要的政治共識(shí)和努力目標(biāo)。

習(xí)近平總書記人類命運(yùn)共同體思想是對(duì)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、是對(duì)馬克思列寧主義的繼承和創(chuàng)新、是對(duì)新中國外交成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和理論提升，它為變革全球治理體系、為構(gòu)建全球公平正義的新秩序提供了中國方案和中國智慧。我們要繼續(xù)在“人類命運(yùn)共同體思想”和“上海精神”指引下同舟共濟(jì)，精誠合作，推動(dòng)上合組織這一新型綜合性組織成為區(qū)域合作的典范。

三、中國在上合組織中的作用

“如果把上合組織比喻為一幅美麗畫卷，中國就是其中不可或缺的亮麗色彩?！睆碾嫲l(fā)展藍(lán)圖、完善機(jī)制建設(shè)，到分享發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)各領(lǐng)域合作，實(shí)踐一再證明，中國既是各國真誠可靠的好伙伴，也是上合組織蓬勃發(fā)展的重要“動(dòng)力源”。

（一）增強(qiáng)上合組織成員國之間政治信任

“上合大家庭”的規(guī)模越來越大，成員越來越多，但團(tuán)結(jié)互信是上合的優(yōu)良傳統(tǒng)，“上海精神”的第一個(gè)要素就是互信。

在青島峰會(huì)上，印度和巴基斯坦首次以成員國的身份亮相，這具有很強(qiáng)的政治意義。上合組織是一個(gè)超越了冷戰(zhàn)思維的組織，它打破自身的差異性，走出了一條結(jié)伴而不結(jié)盟的區(qū)域合作道路，上合組織在構(gòu)建新型大國關(guān)系和人類命運(yùn)共同體這個(gè)方向上走出了一個(gè)典范的道路。雖然印巴兩國之間的矛盾和分歧還是比較大的，但上海合作組織給它提供了一個(gè)相互溝通，加深了解的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)之上，印巴能夠擴(kuò)大共識(shí)，尋找到利益的更多交匯點(diǎn)。

弘揚(yáng)“上海精神”，落實(shí)“上海精神”，不斷增進(jìn)成員國互信，在平等、協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上開展互利合作，順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，符合各成員國人民利益和訴求。青島宣言重申，各方將進(jìn)一步發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，將共同邊界建設(shè)成為永久和平友好的邊界，促進(jìn)新老成員國密切融合，深化政治互信，加大相互支持，才能不斷增強(qiáng)凝聚力、擴(kuò)大影響力。

（二）鞏固上合組織各地區(qū)之間合作安全

安全穩(wěn)定的環(huán)境是開展互利合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮的必要條件。上海合作組織一直把安全穩(wěn)定放在了它最優(yōu)先方向上，各個(gè)國家共同達(dá)成反對(duì)“三股勢(shì)力”等公約，為安全組建的各種工作機(jī)制，各種工作小組、委員會(huì)等等這些措施都起到了非常好的效果。習(xí)近平指出，要落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要，完善本組織執(zhí)法安全合作體系，合力打擊“三股勢(shì)力”，賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能，并在此基礎(chǔ)上建立應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心。青島峰會(huì)還堅(jiān)持前瞻性眼光，注重防范極端思想的傳播，呼吁廣大青年樹立正確價(jià)值觀念，自覺抵御極端思想，為地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮正能量。

（三）推動(dòng)上合組織對(duì)接多元經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

上合組織在不放棄它最優(yōu)先方向——穩(wěn)定和安全的同時(shí)，也在經(jīng)濟(jì)、人文、機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行進(jìn)一步的推動(dòng)，從而完善上合組織的機(jī)制。青島峰會(huì)通過多份務(wù)實(shí)合作文件，涉及貿(mào)易便利化、糧食安全、海關(guān)協(xié)作等眾多領(lǐng)域，分量重、覆蓋廣，有助于各國間的合作進(jìn)一步走深走實(shí)。尤其是貿(mào)易合作方面已經(jīng)逐漸地向制度化的方向邁進(jìn)，這是在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域非常有成效的發(fā)展。

習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議，得到成員國廣泛響應(yīng)?！耙粠б宦贰焙蜕虾：献鹘M織有著天然的聯(lián)系，上合組織成員國、觀察員國和對(duì)話伙伴國都位于“一帶一路”沿線。各方大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)以及本國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，分享發(fā)展機(jī)遇，共享合作成果。

（四）加強(qiáng)上合組織的多樣文明包容與繁榮

邁向新征程，人文交流是精神紐帶。“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力?！蓖七M(jìn)上合組織穩(wěn)定健康發(fā)展，既需要經(jīng)貿(mào)合作的“硬”支撐，也需要人文交流的“軟”助力。近年來，上合組織成員國之間的人文交流更加密切，在多邊層面簽署了多份重要人文合作文件，舉辦了靈活多樣的人文活動(dòng)，啟動(dòng)了成員國文化產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)程。在雙邊層面，中國與成員國分別舉辦了大型國家級(jí)活動(dòng)，成立了多個(gè)孔子學(xué)院和孔子課堂，成立聯(lián)合大學(xué)，加強(qiáng)青年交流，培養(yǎng)青年人才?！扒嗄陱?qiáng)則國家強(qiáng)”，青年友好則國家更友好，成員國青年之間的交往將為成員國開展各領(lǐng)域合作、培育友誼之樹提供充足的人力資源保障。

印巴兩國的加入，意味著上合組織將在保障區(qū)域內(nèi)安全穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮方面承擔(dān)更多責(zé)任。習(xí)近平主席在講話中指出，需要通過換位思考增進(jìn)相互理解，通過求同存異促進(jìn)和睦團(tuán)結(jié)，不斷增強(qiáng)組織的凝聚力和向心力。習(xí)近平主席在孔子故鄉(xiāng)向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人深刻地闡述了“上海精神”的內(nèi)涵。弘揚(yáng)“上海精神”， 加強(qiáng)各成員國在“尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”理念上的共識(shí)， 以文明交流互鑒促進(jìn)民心相通、夯實(shí)民意基礎(chǔ)，才能讓睦鄰友好的合作事業(yè)永葆活力，讓上合組織的未來之樹更加枝繁葉茂。

（五）推動(dòng)上合組織加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

上合組織高度重視環(huán)保問題。成員國領(lǐng)導(dǎo)人共同批準(zhǔn)了環(huán)保合作構(gòu)想，確立了致力于維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)綠色和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

國家主席習(xí)近平作為主席國元首發(fā)表講話并指出，要提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，“要積極落實(shí)成員國環(huán)保合作構(gòu)想等文件”。

上海合作組織元首理事會(huì)會(huì)議發(fā)表《上海合作組織成員國元首理事會(huì)青島宣言》?！缎浴分赋?，“成員國基于維護(hù)上合組織地區(qū)生態(tài)平衡、恢復(fù)生物多樣性的重要性，為居民生活和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，造福子孫后代，通過了《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，就一定能推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，建成美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)，打造人類命運(yùn)共同體。

結(jié) 語

“欲知收獲，但問耕耘”。十九大報(bào)告明確提出了未來中國外交的方針和政策，非常系統(tǒng)全面，提出了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方略，提出中國要打開國門搞建設(shè)，全面推進(jìn)“一帶一路”，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。上合組織是一個(gè)以先進(jìn)理念凝聚起來的新型組織。在青島峰會(huì)上，習(xí)近平主席發(fā)表了數(shù)篇重要講話，全面總結(jié)了上合組織成立以來的發(fā)展歷程和有益經(jīng)驗(yàn)，并為上合組織今后的發(fā)展作出了系統(tǒng)規(guī)劃，明確了總體方向。今天，上合組織從中國再出發(fā)，從青島再啟航。中方將一如既往，同各成員國一道，本著積極務(wù)實(shí)、友好合作的精神，全面落實(shí)峰會(huì)成果，使上合組織團(tuán)結(jié)更緊密、合作更高效、行動(dòng)更有力、前景更光明，攜手創(chuàng)造上海合作組織更加光明的美好未來。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)， 2017-10-28.

[2] 許濤.中國推動(dòng)上合組織再定位的思路[J].世界知識(shí)，2018（11）：16-17+14.

[3] 習(xí)近平.弘揚(yáng)“上海精神”構(gòu)建命運(yùn)共同體[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-6-11.

[4] 范思立.青島峰會(huì)引領(lǐng)上合組織進(jìn)入新時(shí)代[N].中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)。2018-06-08（001）

[5] 中國方案引領(lǐng)上合組織邁上新臺(tái)階.[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)。2018-06-11