醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制問題分析

盧本玉

一、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)涵

內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容是對(duì)企業(yè)的控制管理和各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行對(duì)立的評(píng)估分析，判斷企業(yè)是否按照社會(huì)既定的有關(guān)政策和方針開展相關(guān)工作，是否充分的利用企業(yè)的資源、達(dá)到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)具有獨(dú)立性、權(quán)威性的活動(dòng)，是運(yùn)用規(guī)范的方法對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)估改善，并且對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管控，從而增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營能力，提升企業(yè)的價(jià)值，完成企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

二、醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制中存在的問題

（一）醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏有力的外部監(jiān)管

我國對(duì)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督主要是通過中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)或者相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督控制。但是，目前我國有關(guān)法律條款對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)管逐漸弱化，更多依賴醫(yī)藥企業(yè)自身的管控。在實(shí)際工作中，醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)制度不完善，缺乏獨(dú)立權(quán)威的機(jī)構(gòu)或者人員開展企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，而且審計(jì)工作門檻低，人員素質(zhì)參差不齊，這些因素都使醫(yī)藥企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量大打折扣。

（二）醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)論落實(shí)力度差

醫(yī)藥企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作是為了對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估改進(jìn)，但是由于醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性，在推行的過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的問題不能科學(xué)進(jìn)行分析，在改進(jìn)補(bǔ)救時(shí)往往缺乏有力的目標(biāo)和措施，實(shí)施過程也是敷衍了事，內(nèi)部審計(jì)結(jié)果得不到有效落實(shí)。同時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)結(jié)果在執(zhí)行時(shí)缺乏有力的監(jiān)督，使內(nèi)部審計(jì)和執(zhí)行工作者得不到約束，整改工作陷入一種形式化、表面化的狀態(tài)，內(nèi)部審計(jì)結(jié)果長期處于書面形式，得不到執(zhí)行，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量低下。

（三）醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏權(quán)威性

當(dāng)前醫(yī)藥企業(yè)大多缺乏全面的內(nèi)部審計(jì)意識(shí)，片面的認(rèn)為審計(jì)工作屬于財(cái)務(wù)部門，開展審計(jì)工作也沒有明確的目標(biāo)，過于盲目，通常很難抓住重點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)的作用不能充分發(fā)揮，使企業(yè)浪費(fèi)了人力物力卻沒有收獲相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)成效。在內(nèi)部審計(jì)工作開展過程中，審計(jì)結(jié)果得不到有關(guān)部門的重視，不能有效結(jié)合發(fā)展實(shí)際情況給出解決方案，企業(yè)的管理漏洞不能及時(shí)彌補(bǔ)，為企業(yè)的未來發(fā)展埋下了潛在風(fēng)險(xiǎn)。這些情況的出現(xiàn)都是由于醫(yī)藥企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性不足，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展影響力不足，不能為醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展帶來有力支持。

（四）醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)和能力較低

醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高離不開高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)工作者的管理和執(zhí)行，但是在醫(yī)藥企業(yè)中，內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，甚至是為了內(nèi)部審計(jì)工作的開展從企業(yè)其他部門調(diào)遣人員參與，這些人員在完全不懂內(nèi)部審計(jì)的情況下 參與有關(guān)工作，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量大幅度下降。有的醫(yī)藥企業(yè)有專門的內(nèi)部審計(jì)工作人員，但是工作能力不足，只能開展簡單的統(tǒng)計(jì)整合工作，不能對(duì)審計(jì)結(jié)果做出科學(xué)的分析研究，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展提不出建設(shè)性的整改意見，內(nèi)部審計(jì)沒有實(shí)際作用。

三、提高醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量有關(guān)策略

（一）樹立審計(jì)觀念，改進(jìn)審計(jì)方法

正確的審計(jì)觀念能夠促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展，所以醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該積極樹立先進(jìn)正確的內(nèi)部審計(jì)觀念。企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)的重要目的之一就是有效管控企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，所以，在實(shí)際內(nèi)部控制工作開展時(shí)，企業(yè)可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制加以重視，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中和事后管控工作，降低醫(yī)藥企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)要充分結(jié)合醫(yī)藥企業(yè)的實(shí)際情況和特殊性，從宏觀管理角度切入，合理安排內(nèi)部審計(jì)具體內(nèi)容，保證內(nèi)部審計(jì)工作的高效開展。

（二）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管力度

醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和管控力度，需要醫(yī)藥企業(yè)健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。醫(yī)藥企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)業(yè)績考核、質(zhì)量控制工作時(shí)，應(yīng)該制定出具體詳細(xì)的規(guī)則和條例，保證考核標(biāo)準(zhǔn)的合理性，使其能夠切實(shí)執(zhí)行。同時(shí)還需要設(shè)立內(nèi)部控制責(zé)任追究制度，明確有關(guān)人員的具體職責(zé)，并且配備相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于積極參與內(nèi)部審計(jì)并取得一定成果的有關(guān)人員進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于自由散漫、消極對(duì)待的有關(guān)人員采取適當(dāng)?shù)膽土P措施，既可以有效激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性，還可以使工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí)，提高自身水平，從而保證內(nèi)部控制工作的有效落實(shí)。

（三）保障內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性

醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的順利開展和審計(jì)結(jié)果的有效落實(shí)需要企業(yè)構(gòu)建獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，而且要保證內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性，只有這樣才能保證內(nèi)部審計(jì)的高質(zhì)量開展。醫(yī)藥企業(yè)的運(yùn)營存在一定的特殊性，其內(nèi)部審計(jì)的進(jìn)行要獨(dú)立于審計(jì)工作之外[3]。企業(yè)的管理層直接對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)，提高內(nèi)部審計(jì)的地位，并且積極協(xié)調(diào)各部門工作，增強(qiáng)各部門間的信息溝通與交流，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。同時(shí)要不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)，使其了解醫(yī)藥企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)減少對(duì)其他部門的依賴，避免審計(jì)工作受限于其他業(yè)務(wù)部門，保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。醫(yī)藥企業(yè)只有具有足夠的獨(dú)立性和權(quán)威性才能保證內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮出對(duì)企業(yè)發(fā)展的真正作用。

例如，上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，根據(jù)公司實(shí)際運(yùn)營情況設(shè)立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，同時(shí)配備高素質(zhì)、專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作者開展公司的內(nèi)部審計(jì)工作，有效協(xié)助企業(yè)的管理層加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理力度,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。并且，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不與企業(yè)的財(cái)務(wù)部門合署建立,與其他非財(cái)務(wù)部門進(jìn)行合署建立時(shí)，應(yīng)明確分管內(nèi)部審計(jì)工作的負(fù)責(zé)人和承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)的工作人員,有效的保證了內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，使內(nèi)部審計(jì)充分發(fā)揮其作用，促進(jìn)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

高素質(zhì)的審計(jì)人員是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要組成部分，醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量的開展很大一部分取決于參與審計(jì)工作的人員素質(zhì)和能力，所以醫(yī)藥企業(yè)必須不斷提高內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先，針對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部審計(jì)工作人員可以定期開展內(nèi)部審計(jì)有關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，提高其工作能力，確保內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展。其次，在內(nèi)部審計(jì)人才招聘方面醫(yī)藥企業(yè)可以積極與有關(guān)高校開展合作，吸納校內(nèi)相關(guān)人才為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的高效開展做出貢獻(xiàn)，在招聘時(shí)要對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行綜合考查，比如相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、道德品質(zhì)等，保證吸納人才的高素質(zhì)和高能力。最后內(nèi)審人員也對(duì)熟悉知曉醫(yī)藥行業(yè)各項(xiàng)最新政策和企業(yè)各項(xiàng)運(yùn)營,這樣提出的整改建議才能真正帶來實(shí)際意義.同時(shí)，醫(yī)藥企業(yè)還可以配備相應(yīng)的考核機(jī)制，定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)其不足之處，并進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)，保證人員素質(zhì)，從而提升醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。

四、結(jié)束語

總之，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，醫(yī)藥行業(yè)正在經(jīng)歷巨大的變革，醫(yī)藥企業(yè)面臨的市場環(huán)境日益嚴(yán)峻，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，必須不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，保證醫(yī)藥企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要醫(yī)藥企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，使其為企業(yè)發(fā)展提供保障。醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該樹立審計(jì)觀念，改進(jìn)審計(jì)方法，使內(nèi)部審計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)；加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管力度，保證內(nèi)部審計(jì)結(jié)果的有效落實(shí)；保障內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和獨(dú)立性，確保內(nèi)部審計(jì)高效開展；加強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，提升內(nèi)部審計(jì)水平。醫(yī)藥企業(yè)能夠做到以上幾點(diǎn)就可以顯著提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，從而確保醫(yī)藥企業(yè)的健康發(fā)展。