余娜

8月下旬，甜城內江驕陽似火。位于內江市市中區(qū)廣場路一家名叫“面千緣”的面館內，老板娘曾衛(wèi)琴正在廚房忙著煮面條，她的丈夫和女兒則在外面招呼著客人。盡管天氣炎熱，三人熱情不減，創(chuàng)業(yè)的喜悅之情溢于言表。

“多虧政府為我們提供了免費培訓平臺，不僅為我們這些沒有特長的農民工提供機會學習技能，還為我們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了保障。”39歲的曾衛(wèi)琴感嘆終于實現了她期盼多年的開店夢想。

去冬今春以來，內江市圍繞農民工最關心、最現實、最迫切的問題，將關愛服務農民工納入民生“十有行動”實施方案，提出為農民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供培訓，按省級標準保障農民工工資支付等，用心用情用力做好農民工服務保障工作。

?量身訂制 提能充電

“錦繡玉荷”“小魚兒”“金域荷韻”……一盤盤“精雕細琢”的菜品呈現在眼前。8月21日，高級中式烹調師職業(yè)資格鑒定考試正在內江市八益廚師專業(yè)培訓學校熱火朝天地進行。

正在認真切片的廚師曾輝，是市中區(qū)白馬鎮(zhèn)石盤村村民。從業(yè)十多年，為了不斷提高專業(yè)知識和操作能力，他經常參加當地就業(yè)部門舉辦的相關免費培訓班。

針對不同的培訓對象，內江市采取不同的培訓方式，根據市場需求和農民工的資源特征等，為農民工進行“訂制”式培訓。

值得一提的是，內江市對閑散零技能、低技能人員實施了“流水席”培訓，在全省率先做到隨到隨學。內江市依托各縣（市、區(qū)）就業(yè)培訓中心常年開展廚師、美容美發(fā)、育嬰師、電子商務類培訓。東興區(qū)、市中區(qū)還將廚師培訓和創(chuàng)業(yè)培訓相結合，催生出大量的餐飲業(yè)小老板。

資中縣陳家鎮(zhèn)何氏壩村村民譚英富，2007年從無錫返回內江，十余年來一直在市中區(qū)打工。“打工這么多年，我一直想創(chuàng)業(yè)自己當老板。2012年無意中了解到新能源汽車后，我非常感興趣，就一直在網上查資料，可是創(chuàng)業(yè)千頭萬緒，我不知道從哪里開始?！弊T英富回憶說，“還好，2016年年初我得知內江市長宏職業(yè)技能培訓學校能為我們提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓，趕緊去報了名，很快就學習了創(chuàng)業(yè)思維、成本核算、企業(yè)經營等知識”。

此外，內江市對返鄉(xiāng)務工人員開展“捕網式”培訓。利用每年春運高峰大量外出務工人員返鄉(xiāng)契機，開展“內江返鄉(xiāng)工程八大行動”，通過“培訓+就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策+各類服務”，每年培訓返鄉(xiāng)人員近千人。同時，對農村留守人員開展“大篷車式”下鄉(xiāng)培訓。內江地處丘陵地區(qū)，貧困人員不集中，以“插花式”扶貧為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（組）摸底培訓需求，就業(yè)部門根據需求安排適合的培訓機構下鄉(xiāng)開展培訓。另外針對行業(yè)緊缺工種開展“訂單式”培訓，以及對規(guī)模以上企業(yè)開展新型“學徒制”培訓等。

就業(yè)創(chuàng)業(yè) 前景可期

為提高就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率，幫助進城農民工實現就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，內江市依托勞務品牌和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓項目，要求培訓機構開班前要有針對性地制訂培訓實施方案，切實提高參訓人員的職業(yè)技能和業(yè)務水平。

“在我們這里培訓結業(yè)的學員就業(yè)率達到了100%?！眱冉邪艘鎻N師專業(yè)培訓學校校長陳光友說，學校與很多大型餐飲業(yè)單位建立了良好的長期用工合作關系，定向為用工單位培養(yǎng)人才，為學員暢通就業(yè)渠道。

事實上，在農民工服務保障工作中，內江市已經形成了全鏈條、全過程、一條龍服務，從創(chuàng)業(yè)培訓、資金支持、開業(yè)指導等方面進行全程跟蹤式服務。

在內江市長宏職業(yè)技能培訓學校參加創(chuàng)業(yè)培訓后，胸有成竹的譚英富留在了內江，創(chuàng)辦了內江祿盛源新能源汽車有限公司。創(chuàng)業(yè)過程中，內江市長宏職業(yè)技能培訓學校創(chuàng)業(yè)培訓師李啟勇全程對譚英富進行了指導：“我們不僅在校內培訓，還會進行后續(xù)跟蹤服務，農民工創(chuàng)業(yè)過程中遇到問題，我們都會給予學員幫助。”李啟勇說，“學校還出資獎勵創(chuàng)業(yè)成功的學員”。

近年來，內江市通過開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，緩解結構性就業(yè)矛盾，各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓人數平均每年在2.5萬人以上，培訓就業(yè)率達83%，占每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數的38%，培訓資金2500萬元，占就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助金的20%。

今年，內江市進一步擴大培訓規(guī)模，按照中央、省委統(tǒng)一部署，在失業(yè)保險基金滾存結余中拿出3000萬元作為對就業(yè)困難人員、農村轉移勞動力、企業(yè)員工的專項培訓經費，通過開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，助推就業(yè)穩(wěn)定向好，為促進擴大就業(yè)和支撐經濟發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

形成合力 帶動發(fā)展

2018年以來，內江市定期“走出去”“請回來”召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資推介會等96次;新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1563人，創(chuàng)辦經濟實體1537個;返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資45.65億元，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)吸納就業(yè)7551人;建立了每年1.4億元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項資金。市、縣（市、區(qū)）每年落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2000萬元專項資金;建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)20個，建成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化器基地6個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個。

農民工姜濤就是創(chuàng)業(yè)者之一。每天早上4點，姜濤準時起床，來到位于市中區(qū)鳳鳴鎮(zhèn)書房灣村的柑橘基地查看柑橘生長情況。300多畝的柑橘基地，不僅由政府出資幫忙修建了蓄水池和道路，還有培訓學校老師作為創(chuàng)業(yè)指導，這讓姜濤的創(chuàng)業(yè)路上少了些阻礙。如今，姜濤的柑橘基地不僅走上正軌，還解決了書房灣村十名貧困者的就業(yè)問題。

“我的創(chuàng)業(yè)因為有了市農業(yè)農村局、市人力資源和社會保障局等各個部門的幫助，才會如此順利?！苯獫f，他將繼續(xù)擴大柑橘產業(yè)規(guī)模，帶動更多村民加入柑橘合作社，共同致富。

今年以來，內江市組織開展“春風行動”“返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘周”90余場，發(fā)布崗位7萬余個，服務農民工6萬余人次，累計接待政策咨詢3.5萬余人次，為廣大農民工求職擇業(yè)提供便利保障。（責編/范吳瑕）

記者手記

8月21日，在內江市八益廚師專業(yè)培訓學校，四川省國家職業(yè)技能考評員青華林細細品嘗每一道精心烹飪的菜品后，再一一點評?！盀樗麄兇蚍趾?，我還要跟他們深入交流，總結得失，進一步促進他們的技能提升?！?/p>

農民工學員們說：“我們創(chuàng)業(yè)過程中遇到任何難題，都可以直接找培訓老師幫忙，非常感謝他們?！辈粌H是培訓老師，內江市各個縣（市、區(qū)）、各級各部門充分發(fā)揮職能職責，形成合力，切實增強了廣大農民工的獲得感、幸福感和安全感，也為治蜀興川內江實踐貢獻了力量。