做深做細審查調(diào)查“后半篇文章”

陳霞

近年來，眉山市東坡區(qū)紀委監(jiān)委堅持標本兼治、固本培元，做深做細審查調(diào)查“后半篇文章”，充分發(fā)揮“不敢腐”的懲戒震懾作用、“不能腐”的制度規(guī)范作用和“不想腐”的教育感化作用，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

以壓力傳導提升認識“高度”。強化全區(qū)各級黨組織管黨治黨的責任意識和政治擔當，是壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任的“先手棋”。召開“專題兩會”，組織重大案件案發(fā)單位召開專題民主生活會，幫助黨委班子查擺問題、剖析根源;每年召開述責述廉會，有針對性地選擇案發(fā)單位分管區(qū)級領(lǐng)導和單位“一把手”現(xiàn)場述責述廉和接受質(zhì)詢評議。定制“廉情通報”，定期梳理信訪舉報、執(zhí)紀審查、巡察工作等情況，“點對點”向區(qū)級分管領(lǐng)導定制“廉情通報”，對出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性腐敗問題的黨組織主要負責人進行廉政警示約談或履責約談。派發(fā)“季度工單”，制定包括研究部署、日常監(jiān)督、責任追究等8個方面履行“一崗雙責”責任的“共性”清單，同時結(jié)合各分管領(lǐng)域制定“個性”清單，按季度向11名區(qū)委常委派發(fā)差異化責任工單，切實強化黨委履行黨風廉政建設主體責任的意識。

以反面警示展現(xiàn)嚴管“力度”。構(gòu)建多元化、立體式網(wǎng)絡，不斷發(fā)揮警示教育的震懾作用。建好一個基地，建成東坡區(qū)廉潔文化教育館，分批組織全區(qū)黨政機關(guān)干部到展館接受廉潔警示教育，自4月開館以來，已接待參觀人員1400余人次。用好兩本教材，做好“一片一書”工作，組織拍攝農(nóng)業(yè)、教育等系統(tǒng)警示教育片3部、微動漫兩部，印發(fā)警示教育錄3冊。上好兩堂公開課，對涉嫌重大職務犯罪典型案例，組織案發(fā)單位旁聽刑事審判公開庭審會;嚴格執(zhí)行處分決定公開宣布制度，對已作出黨紀政務處分的案件，由紀檢監(jiān)察組織在案發(fā)單位黨員大會上宣布處分決定，真正讓“一紙決定書”變成“一堂警示課”。抓好兩個平臺，運用“清廉東坡”微信公眾號常態(tài)化通報典型案例，緊盯重要時間節(jié)點，通過短信平臺向全區(qū)黨員干部發(fā)送廉潔信息，實現(xiàn)警鐘長鳴。

以回訪教育彰顯關(guān)懷“溫度”。堅持一手拿“刀子”、一手開“方子”，完善“訪前-訪中-訪后”回訪教育機制，讓“跌倒干部”重新“站”起來。堅持訪前“清”，會同組織、統(tǒng)戰(zhàn)等部門組建回訪小組，提前摸清受處分人員基本情況，對其個人信息、違紀違法事實、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進行認真分析研判，做到因人施策、因案施教。堅持訪中“親”，實地走訪受處分人員所在黨組織（單位），通過召開集中座談會、個別交心談心、民主測評等方式，關(guān)心受處分人員的思想、工作、生活等情況，使其真正在思想上轉(zhuǎn)化、在行動上改正。堅持訪后“勤”，受處分人員所在黨組織（單位）主要負責人要勤加關(guān)注，每半年與受處分人員開展一次談心談話，發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。今年1月至6月，共回訪受處分人員51人，有力推動執(zhí)紀問責“治病救人”的效果得到持續(xù)深化和鞏固。

以建章立制推動整改“深度”。堅持往深里挖、往實里做，在解決具體問題的基礎上建章立制，以“三個一”有效堵塞漏洞。發(fā)一紙建議“催辦書”，向群眾反映強烈、問題較為突出的單位制發(fā)紀律檢查（監(jiān)察）建議書，倒逼責任單位擔當盡責，2018年以來共發(fā)出建議書12份?！跋乱晃丁敝卫怼疤匦帯?，今年集中開展“一卡通”再清理、紅包禮金、公務用車等11項專項治理，其中公務車輛、油卡、油費管理使用問題專項治理主動說清問題177人，主動上交資金34萬余元。“開一劑”制度“千金方”，出臺《眉山市東坡區(qū)集中整治形式主義、官僚主義問題的工作措施》 《眉山市東坡區(qū)惠民惠農(nóng)財政補貼資金社?？ā耙豢ㄍā卑l(fā)放實施方案》等文件，完善 “三公”經(jīng)費管理、公務用車“十嚴禁”等制度40余項，力爭達到查處一案、警示一片、規(guī)范一方的效果。（作者系中共東坡區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任） （責編/王兆偉）