姜才鳳

摘 要：產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)和防止返貧的重要方法，是扶貧工作最迫切、最需思考和踐行的攻堅(jiān)課題。走訪調(diào)研了高安市新街鎮(zhèn)源塘村產(chǎn)業(yè)扶貧情況，總結(jié)了源塘產(chǎn)業(yè)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的困惑提出了一些思考。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)扶貧;高安市;扶貧調(diào)研

文章編號(hào)：1004-7026（2019）13-0058-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F323.8 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?源塘扶貧產(chǎn)業(yè)概況

目前，源塘有中藥材產(chǎn)業(yè)、紅薯產(chǎn)業(yè)、光伏電站、高塘牧業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)5大扶貧產(chǎn)業(yè)。其中，藥材、紅薯、牧業(yè)是鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，利用本村本地的勞力、土地、場(chǎng)所等資源打造鄉(xiāng)土特色。截至2018年初，新源合作社（紅薯產(chǎn)業(yè)）、小康雙建、光伏電站、小額信貸等4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶分紅每戶高達(dá)3 380元。紅薯產(chǎn)業(yè)幾乎普及到每家每戶，單紅薯產(chǎn)業(yè)每年每戶收入達(dá)5 000～10 000元。

2 ?源塘產(chǎn)業(yè)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn)

2.1 ?注重實(shí)效，分紅惠民

注重實(shí)效，讓老百姓獲得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，是源塘產(chǎn)業(yè)扶貧的突出特色。調(diào)查顯示，光伏電站2017年底分紅，每戶貧困戶分得1 480元;紅薯產(chǎn)業(yè)新源合作社、小康雙建、藥材、油茶、高塘牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)均有分紅。截至2018年新年，每戶分紅3 000～4 000元，這筆分紅收入讓貧困戶過(guò)了一個(gè)紅紅火火的新年。

2.2 ?挖掘資源，突出特色

源塘紅薯產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了自種紅薯、自磨薯粉、自制粉皮的一條龍“三自”制作，極具鄉(xiāng)土特色。從種植紅薯到紅薯粉皮粉絲成型，整個(gè)技藝技術(shù)過(guò)程都是純手工制作。磨、蕩、曬、收，家家都是行家里手，技藝嫻熟。這里的紅薯粉皮已走向市場(chǎng)，成為人們餐桌上的美食。源塘抓住這一大特色，深挖本地獨(dú)特資源，成立新源合作社，凡是入社的農(nóng)戶都有分紅收益。

2.3 ?注重創(chuàng)新，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)

源塘從廣西引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好的藥材品種雞骨草，創(chuàng)建藥材基地大力種植。通過(guò)“合作社+基地（企業(yè)）+種植戶+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)全村45戶建檔立卡貧困戶入股分紅，還讓有意愿的貧困戶到合作社產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)，極大增加了老百姓的收入。

2.4 ?聯(lián)合企業(yè)，共同開(kāi)發(fā)

源塘村光伏發(fā)電基地是新街鎮(zhèn)聯(lián)合江西鑫晶電力有限公司共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的惠民扶貧產(chǎn)業(yè)。新街鎮(zhèn)級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè)累計(jì)投資172萬(wàn)元，現(xiàn)已順利并網(wǎng)發(fā)電，是全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)勁力量。

3 ?源塘產(chǎn)業(yè)扶貧的困難與困惑

3.1 ?被動(dòng)參與，興趣不大

一些村民是在村干部勸說(shuō)下勉強(qiáng)加入產(chǎn)業(yè)的，積極性不高，興趣不大。因?yàn)橹鲃?dòng)性不夠，所以種植、打理也就不那么上心。農(nóng)事活動(dòng)，一份耕耘一份收獲，疏于管理會(huì)影響收成，進(jìn)一步降低了村民參與熱情，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

3.2 ?徘徊觀望，畏難不前

新產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)伊始，不少貧困戶都處于觀望狀態(tài)，有畏難情緒。比如對(duì)百香果種植，很多貧困戶一直在觀望，特別是看到有戶人家由于技術(shù)不過(guò)關(guān)導(dǎo)致種植失敗后，更是畏難不前。“說(shuō)不動(dòng)、勸不聽(tīng)”，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 ?依賴心強(qiáng)，習(xí)慣于“魚(yú)”

在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的大環(huán)境下，“等、靠、要”的依賴心理仍然不同程度地存在。各類扶貧資金和社會(huì)保障“月月如期而至、年年項(xiàng)目不少”，“兩不愁三保障”到位，衣、食、住已不成問(wèn)題，大病國(guó)家有醫(yī)治，小病政府兜底，“‘魚(yú)至張嘴”成了習(xí)慣，一些貧困戶就不再勞神費(fèi)力創(chuàng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)了。

3.4 ?安于現(xiàn)狀，創(chuàng)新難啟

小滿則安，小足則止，這種滿足于小成果、小收獲的小農(nóng)思想在農(nóng)村普遍存在。比如有的貧困戶通過(guò)一番幫扶，日子比以前好多了，就開(kāi)始想著“悠閑安逸”，小酒喝著、小牌打著、小曲哼著，完全一副“不思進(jìn)取”的模樣。村頭站站、村尾遛遛、有熱鬧的地方再去湊湊，每天都處于游手好閑的狀態(tài)。

4 ?源塘產(chǎn)業(yè)扶貧的啟示

靠他人幫扶始終只是“隔靴抓癢”，不如自己努力來(lái)得踏實(shí)可靠。調(diào)動(dòng)貧困戶的主觀能動(dòng)性去發(fā)展產(chǎn)業(yè)，則產(chǎn)業(yè)扶貧會(huì)收到更好更大的效果。貧困戶主觀上有動(dòng)力去爭(zhēng)取脫貧的話，只要自身努力，則動(dòng)力無(wú)限、潛力無(wú)窮。就產(chǎn)業(yè)扶貧來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是扶“人”。馬鞍扶正自?shī)^蹄，調(diào)動(dòng)起人的主觀能動(dòng)性，則他們自己就會(huì)努力奮斗擺脫貧窮。

4.1 ?教育動(dòng)員，開(kāi)啟思想

開(kāi)啟民智，活躍思想，教育先行。調(diào)研顯示，建檔立卡的貧困戶大都文化水平不高，有的連自己的姓名都不會(huì)寫(xiě)，但他們是愿意接受教育的。

一要用最接地氣的方式方法，讓他們接受新生事物，了解新時(shí)代，知曉祖國(guó)的復(fù)興大業(yè)。二要用生動(dòng)的例子引導(dǎo)他們明白，脫貧奔小康是每一個(gè)人的責(zé)任義務(wù)。“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”是黨對(duì)老百姓的承諾，需要與黨、國(guó)家、社會(huì)和貧困戶一起努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想。三要對(duì)他們進(jìn)行文化知識(shí)培訓(xùn)，開(kāi)展新時(shí)代“掃盲”教育。

4.2 ?加大培訓(xùn)，增強(qiáng)技能

沒(méi)知識(shí)、沒(méi)技術(shù)是貧困戶中普遍存在的現(xiàn)象，強(qiáng)化技能培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。一要有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)。貧困戶中有些病殘人員，對(duì)他們的技能培訓(xùn)要設(shè)計(jì)出對(duì)口“套餐”，不但要力所能及，還要肢所能及。二要根據(jù)家門口的企業(yè)技工要求進(jìn)行培訓(xùn)。與企業(yè)聯(lián)合搞培訓(xùn)，既滿足企業(yè)招工需要，也滿足貧困戶增收需求，達(dá)到“雙贏”效果。三要有選擇性地送優(yōu)秀者外出學(xué)習(xí)技能，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍。走出去，學(xué)知識(shí)，長(zhǎng)見(jiàn)聞，可以開(kāi)闊視野，改變思想。“窮則思變”，促使貧困戶主動(dòng)努力謀求脫貧之路。

4.3 ?以“魚(yú)”引“漁”，助其獨(dú)立

目前扶貧產(chǎn)業(yè)大都是政府飼養(yǎng)之“魚(yú)”，每到收網(wǎng)季節(jié)，則直接分紅給貧困戶。有的還是吃大鍋飯，搞平均主義，家家戶戶都一樣。坐享“魚(yú)”利，則難思“漁”事。打破平均主義，實(shí)行“多勞多得”之“漁”策，讓貧困戶參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府協(xié)助做些服務(wù)性工作，而謀方向、端盤(pán)子的事由貧困戶自己操持謀劃。在已引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，讓貧困戶以入股方式加入進(jìn)來(lái)，做產(chǎn)業(yè)的主人，則“魚(yú)”就可化為“漁”。

4.4 ?強(qiáng)化服務(wù)，出謀獻(xiàn)策

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)，存在很大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于貧困人員來(lái)說(shuō)，手新技短，稍有不慎則會(huì)失敗。因此，強(qiáng)化服務(wù)，為他們出謀獻(xiàn)策顯得尤其重要。一要為他們提供信息服務(wù)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的海量信息，需要篩選分析，幫貧困人員找到最合適的產(chǎn)業(yè)。二要為他們提供技術(shù)服務(wù)。田間耕作、防蟲(chóng)防害、灌水排渠，都要指導(dǎo)，科學(xué)耕種才會(huì)有收獲。三要為他們開(kāi)拓市場(chǎng)銷售服務(wù)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)又屬于“慢”產(chǎn)業(yè)，一季耕種，等到收獲也許早過(guò)了旺盛需求季節(jié)。要為他們鏈接穩(wěn)定的銷售渠道，廣開(kāi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。