陸敏

多年來，部分民營企業(yè)和小微企業(yè)一直存在融資難融資貴問題。這是因一些金融機(jī)構(gòu)自身存在治理亂象，造成貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)不到位所致。

當(dāng)前，我國銀行業(yè)和保險業(yè)公司治理仍存在某些不足，特別是中小銀行和保險機(jī)構(gòu)的問題較為突出，主要體現(xiàn)在一些機(jī)構(gòu)股權(quán)關(guān)系不透明不規(guī)范、股東行為不合規(guī)不審慎、戰(zhàn)略規(guī)劃和績效考核不科學(xué)等諸多方面。為此，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，持續(xù)提升公司治理的科學(xué)性、穩(wěn)健性和有效性，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健全法人治理結(jié)構(gòu)，將其作為打好防控金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要抓手。

目前，我國金融機(jī)構(gòu)治理難度不小，主要體現(xiàn)在金融技術(shù)迅猛發(fā)展催生出各種金融新業(yè)態(tài)，監(jiān)管無前例可循;在實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，金融機(jī)構(gòu)的各種業(yè)務(wù)創(chuàng)新背后隱含諸多風(fēng)險;在金融創(chuàng)新大步向前的同時，金融市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，金融監(jiān)管存在一定遲緩效應(yīng)等。有學(xué)者指出，金融亂象之所以頻出，本源是信用過度擴(kuò)張，或者說是信用擴(kuò)張超過了其可能性邊界。我國金融市場缺乏完善的信用體系及與之相應(yīng)的司法制度，也在一定程度上造成亂象頻出。下一步，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信用體系和法律法規(guī)建設(shè)，加快配套各項法規(guī)制度和管理辦法，為金融業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

進(jìn)一步強(qiáng)化對金融業(yè)亂象的整頓治理，也是破解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資“最后一公里”難題的重要抓手。抓住金融機(jī)構(gòu)整頓治理這個“牛鼻子”，落腳點也正是為了進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)功能，要以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活為根本，走出中國特色金融發(fā)展之路。在民企和小微融資難融資貴問題凸顯的當(dāng)下，深入推進(jìn)對金融機(jī)構(gòu)的“強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)監(jiān)督”，具有重要的現(xiàn)實意義：有助于進(jìn)一步規(guī)范資金投放，破除無效供給，降低企業(yè)融資成本;有助于推動金融進(jìn)一步回歸本源，為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。