新時代維護(hù)國家意識形態(tài)安全的路徑思考

竟輝

〔摘要〕 在社會主義中國，國家意識形態(tài)作為反映并代表國家根本利益的價值觀念系統(tǒng)，其核心內(nèi)容主要是指以馬克思主義為指導(dǎo)的社會主義意識形態(tài)。立足中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史新方位，面對現(xiàn)實生活中多元化社會思潮的紛爭以及由此帶來的沖擊，要防范和化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，就必須從捍衛(wèi)國家政權(quán)安全與文化安全的戰(zhàn)略高度重視國家意識形態(tài)安全，著重從提升黨建質(zhì)量、緊扣中心工作、改善網(wǎng)絡(luò)治理、堅持價值引領(lǐng)等方面出發(fā)，全方位構(gòu)筑新時代維護(hù)國家意識形態(tài)安全的屏障。

〔關(guān)鍵詞〕 新時代，國家意識形態(tài)安全，社會主義意識形態(tài)

〔中圖分類號〕D61 ?? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1004-4175（2019）05-0069-06

近代民族國家發(fā)展的歷史表明，維護(hù)國家意識形態(tài)安全是定國安邦的大事要事。如馬克思經(jīng)典作家所言：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！?〔1 〕170當(dāng)前，置身于中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史新方位，面對現(xiàn)實生活中多元化社會思潮的紛爭以及由此帶來的沖擊，要防范和化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，就必須從維護(hù)國家政權(quán)安全和文化安全的戰(zhàn)略高度重視國家意識形態(tài)工作，著重從提升黨建質(zhì)量、緊扣中心工作、改善網(wǎng)絡(luò)治理、堅持價值引領(lǐng)等方面出發(fā)，分別在鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、搶占輿論平臺和筑牢價值根基中構(gòu)筑新時代維護(hù)國家意識形態(tài)安全的屏障。

一、提升黨建質(zhì)量，鍛造國家意識形態(tài)安全的領(lǐng)導(dǎo)核心

黨管意識形態(tài)是我國意識形態(tài)建設(shè)所取得的重要經(jīng)驗，也是我們黨開展意識形態(tài)工作所要遵循的一項重要原則。黨管意識形態(tài)做得好壞與否，直接關(guān)乎到整個社會主義事業(yè)的成敗。當(dāng)前，以新自由主義、歷史虛無主義等為主要代表的錯誤社會思潮，不僅在言論上質(zhì)疑黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力，而且還曲解黨的路線方針政策。究其理論實質(zhì)和實踐指向，這些社會思潮的最終目的就是要取消黨的領(lǐng)導(dǎo)、摧毀社會主義制度。面對這些社會思潮的沖擊，我們要堅持黨管意識形態(tài)原則不動搖，以提升黨建質(zhì)量為抓手，積極鍛造國家意識形態(tài)安全的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第一，豐富和發(fā)展黨的建設(shè)總布局。黨的十九大提出“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭”新的黨的建設(shè)總布局。從黨管意識形態(tài)的角度來說，維護(hù)國家意識形態(tài)安全也要以黨的建設(shè)總布局為依托，在不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量中擴(kuò)大我們黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的影響力。其中，政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，目的是堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動一致，從而確保黨對意識形態(tài)工作的絕對領(lǐng)導(dǎo);思想建設(shè)旨在促進(jìn)全體黨員牢固樹立中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大信仰，進(jìn)而筑牢社會主義意識形態(tài)的思想陣地;組織建設(shè)有助于全黨按照民主集中制原則，把意識形態(tài)工作作為一項政治任務(wù)抓嚴(yán)抓實，從而確保黨的意識形態(tài)工作上下聯(lián)通;作風(fēng)建設(shè)通過密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，能夠增強人們對社會主義意識形態(tài)的情感認(rèn)同;制度建設(shè)借助于體制機制的健全完善，實現(xiàn)黨的意識形態(tài)工作的規(guī)范化和常態(tài)化;通過反腐敗斗爭，我們黨營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，明確了在開展意識形態(tài)工作的過程中要始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向。可見，黨的建設(shè)總布局在塑造無產(chǎn)階級執(zhí)政黨形象的同時，也內(nèi)在地體現(xiàn)著社會主義意識形態(tài)的真理魅力與實踐活力。黨的十八大以來，為了更好地提升黨建質(zhì)量，進(jìn)而增強黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的能力，以習(xí)近平同志為核心的黨中央相繼在全黨開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育。這一系列管黨治黨舉措無一例外地都與黨管意識形態(tài)原則有著千絲萬縷的聯(lián)系。就其精神實質(zhì)而言，社會主義意識形態(tài)是黨性和人民性有機統(tǒng)一的觀念載體，唯有以黨心贏民心、以黨魂聚民魂，我們黨才能有序開展意識形態(tài)建設(shè)工作。正是在此意義上，豐富和發(fā)展黨的建設(shè)總布局，在確保黨建質(zhì)量提升的同時，也增進(jìn)著黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的親和力。

第二，加大對腐敗的懲治力度。習(xí)近平指出，反腐敗斗爭是事關(guān)民心向背、國家興亡的重大政治問題，我們“必須從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍” 〔2 〕185。腐敗極大地侵害了黨的健康肌體、損害了黨的執(zhí)政形象。對此，鄧小平認(rèn)為，“腐敗現(xiàn)象很嚴(yán)重，這同不堅決反對資產(chǎn)階級自由化有關(guān)系” 〔3 〕325。在當(dāng)前全面深化改革的背景下，面對“四大考驗”“四種危險”，面對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史使命，反腐敗斗爭的任務(wù)也比以往任何時候都更為艱巨。一些人顛倒是非黑白，對我們黨反腐斗爭或盲目質(zhì)疑或加以反對。在他們看來，要想根除腐敗就必須實行西方多黨制，建立“三權(quán)分立”的執(zhí)政模式。他們還鼓吹“腐敗有利論”，認(rèn)為腐敗是減少改革阻力的“潤滑劑”，是中國改革所必須經(jīng)歷的“代價”和“陣痛”。然而，無論是對反腐敗的質(zhì)疑還是對“腐敗有利論”的鼓吹，這些人的真實意圖就是想通過鼓吹“腐敗有利論”來消解我們黨執(zhí)政的精神支柱，達(dá)到瓦解社會主義政權(quán)和推翻社會主義制度的目的。因此，我們既要有力回?fù)暨@些荒謬言論，更要加大對腐敗的懲治力度，以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣將反腐敗斗爭進(jìn)行到底?，F(xiàn)時期，我們黨以懲貪肅腐營造出干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)，既建構(gòu)了黨的良好形象，又聚合了黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)建設(shè)工作的向心力，從而確保我們黨能夠在意識形態(tài)工作中增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗。

第三，切實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。確切地說，意識形態(tài)工作責(zé)任制是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在意識形態(tài)領(lǐng)域的自覺表現(xiàn)，要求在維護(hù)國家意識形態(tài)安全過程中，“各級黨委要切實負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，加強意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的分析研判，加強對重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動重大部署、重要任務(wù)的落實” 〔4 〕195。針對要求取消黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的錯誤主張，各級黨委和黨組織要樹立政治意識、堅定政治立場，牢牢把握意識形態(tài)工作的正確方向，切實履行好意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是建立健全黨員干部在意識形態(tài)工作中的率先垂范機制。對于廣大黨員干部而言，“要強化政治意識、政權(quán)意識、陣地意識，勇于舉旗幟、打頭陣、當(dāng)先鋒，當(dāng)好意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的生力軍” 〔5 〕。作為站在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭第一線的“關(guān)鍵少數(shù)”，各級黨委和黨組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓好抓實意識形態(tài)工作，切實擔(dān)負(fù)起守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的神圣職責(zé)，不斷提高指導(dǎo)意識形態(tài)工作的能力和水平。只要每位黨員干部在面對錯誤社會思潮和錯誤思想觀念時敢于亮劍、勇于發(fā)聲，只要每位黨員干部自覺擔(dān)負(fù)起向人們確證社會主義意識形態(tài)科學(xué)性、真理性的光榮使命，便能夠挺起維護(hù)國家意識形態(tài)安全的脊梁。二是嚴(yán)格落實黨管意識形態(tài)的監(jiān)督機制。意識形態(tài)工作的極端重要性內(nèi)在地要求各級黨委和黨組織要在意識形態(tài)工作中執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，不能有絲毫懈怠。廣大黨員干部不單單是在意識形態(tài)工作中發(fā)揮率先垂范的作用，還要自覺接受來自各方面各部門的監(jiān)督。概而言之，就是要使黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、紀(jì)檢部門監(jiān)督與民眾監(jiān)督、主管部門監(jiān)督與新聞媒體監(jiān)督同向發(fā)力，構(gòu)筑全方位立體式的黨管意識形態(tài)監(jiān)督體系，暢通黨管意識形態(tài)監(jiān)督制約渠道，確保黨管意識形態(tài)能夠管出實效、管出水平，真正把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)掌握在手，進(jìn)而練就維護(hù)國家意識形態(tài)安全的本領(lǐng)。

二、緊扣中心工作，夯實國家意識形態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

唯物史觀認(rèn)為，意識形態(tài)作為觀念上層建筑，其生成與演變歸根結(jié)底是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的;脫離一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐，意識形態(tài)的建設(shè)和發(fā)展就如同無源之水、無本之木。對此，有人總結(jié)說：“意識形態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把握好意識形態(tài)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和意識形態(tài)領(lǐng)域之間的關(guān)系，無論是對進(jìn)一步發(fā)展馬克思主義意識形態(tài)理論，還是對做好新時代的意識形態(tài)工作，都具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義?！?〔6 〕現(xiàn)階段，在“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵”的條件下，我們唯有堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的方針政策不動搖，始終堅持公有制主體地位，明確市場化改革方向，才能更好地為維護(hù)國家意識形態(tài)安全奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

首先，堅持公有制的主體地位。公有制主體地位和多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義初級階段我國基本經(jīng)濟(jì)制度的主要內(nèi)容。這一基本經(jīng)濟(jì)制度的執(zhí)行，從根本上確保著生產(chǎn)資料的全民占有、生產(chǎn)過程的人際和諧、生產(chǎn)成果的共同享用?？梢哉f，公有制主體地位的確立，在體現(xiàn)我國社會主義政權(quán)人民性質(zhì)和凸顯我們黨為人民服務(wù)根本宗旨的同時，也為維護(hù)國家意識形態(tài)安全提供了必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。正是在此意義上，公有制經(jīng)濟(jì)成為社會主義意識形態(tài)賴以生存發(fā)展的物質(zhì)保障。改革開放以來，隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)比重的變化，“如何更好體現(xiàn)和堅持公有制主體地位，進(jìn)一步探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實現(xiàn)形式，是擺在我們面前的一個重大課題” 〔7 〕78。反觀國內(nèi)外社會鼓吹私有制優(yōu)越論的新自由主義者，他們竭力要求確立私有制的經(jīng)濟(jì)主體地位，希望通過徹底私有化的改革來徹底瓦解我國以公有制為基礎(chǔ)的社會主義生產(chǎn)關(guān)系，以此取締社會主義政權(quán)賴以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，進(jìn)而達(dá)到破壞國家意識形態(tài)安全之目的。比如，在市場經(jīng)濟(jì)與社會主義制度關(guān)系方面，新自由主義者認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)與社會主義不可兼容，希望通過排斥國家宏觀調(diào)控來為建立私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)吶喊;在生產(chǎn)資料所有制方面，新自由主義者認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)只能以“非國有經(jīng)濟(jì)”作為基礎(chǔ)，由此將中央“允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)”的改革舉措曲解為推行私有化的手段。面對新自由主義者對公有制經(jīng)濟(jì)的種種詰難，需要進(jìn)一步完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度，從維護(hù)公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位出發(fā)，不斷鞏固國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，以量的增加與質(zhì)的提升促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，從根本上鞏固維護(hù)國家意識形態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

其次，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的正確方向。在唯物史觀的邏輯框架里，經(jīng)濟(jì)體制改革對包括意識形態(tài)、思想文化等其他體制方面的改革起著牽引作用。改革開放以來，我們對市場作用的認(rèn)識經(jīng)歷了一個逐步深化的過程。尤其是在黨的十八屆三中全會召開之后，我們黨充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，在實現(xiàn)理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的良性互動中完善著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，全方位對外開放格局漸次展開，創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富為維護(hù)國家意識形態(tài)安全提供了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但也要看到，我國市場經(jīng)濟(jì)體制不盡完善、市場化水平較低，如市場發(fā)育不充分、市場體系尚不健全等等。另外，市場經(jīng)濟(jì)在增強人們自由、民主、競爭、獨立、平等、法治等意識的同時，也滋生出極端個人主義、享樂主義、拜金主義等腐朽價值觀，沖擊了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。基于此，有的人無視市場經(jīng)濟(jì)的社會主義性質(zhì)，企圖改變我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革性質(zhì);有的則過度夸大市場經(jīng)濟(jì)體制改革的負(fù)面效應(yīng)，并以此主張重返計劃經(jīng)濟(jì)時代。雖然我們黨一再強調(diào)要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，但我國經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革不是對社會主義制度的改弦易轍，而是有著自己的方向、立場和原則。尤其是在涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)系方面，市場經(jīng)濟(jì)體制改革要堅守政治底線、增強政治定力，以防我國改革事業(yè)在方向性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。習(xí)近平指出，“問題的實質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過多長時間也是不改” 〔8 〕15。

三、加強網(wǎng)絡(luò)治理，打造國家意識形態(tài)安全的輿論平臺

互聯(lián)網(wǎng)作為人的本質(zhì)力量對象化了的現(xiàn)實，可以視為人類在自然科學(xué)領(lǐng)域的“劃時代的發(fā)現(xiàn)”，其觸碰點、延伸點所到之處，也就是人類思想力量和物質(zhì)力量的所及之地。另外，互聯(lián)網(wǎng)在改變?nèi)祟愃季S方式的同時被賦予了雙重屬性，即體現(xiàn)生產(chǎn)力的實踐性和彰顯意識形態(tài)的觀念性。就其意識形態(tài)的觀念性而言，互聯(lián)網(wǎng)包含著人類特有的價值判斷和價值選擇，而絕非價值中立的場域。無論從其起源、功能還是從其演變、地位來看，互聯(lián)網(wǎng)有鮮明的意識形態(tài)烙印。甚至可以說，互聯(lián)網(wǎng)自誕生的那天起，就注定要演變?yōu)檩浾摱窢幍闹鲬?zhàn)場和意識形態(tài)工作的前沿陣地。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全問題尤為凸顯，一方面境外敵對勢力網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)滲透的程度加深，互聯(lián)網(wǎng)淪為西方個別發(fā)達(dá)國家進(jìn)行和平演變的有力工具;另一方面，錯誤社會思潮也借助互聯(lián)網(wǎng)的溫床醞釀發(fā)酵，網(wǎng)絡(luò)空間社會主義意識形態(tài)正面臨被污名化、邊緣化。面對互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變量”，如何改善和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理模式，并借此提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的治理能力，以網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全守衛(wèi)國家意識形態(tài)安全，是當(dāng)前和今后我們黨做好意識形態(tài)工作所要關(guān)注的一項重要課題。

首先，加強網(wǎng)絡(luò)人才隊伍建設(shè)和網(wǎng)民培育。如何造就一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強，既熟知馬克思主義理論又深諳網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的專業(yè)人才，進(jìn)而明確網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的治理主體，是有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的前提條件。為此，我們在吸收和引進(jìn)外來優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的同時，還應(yīng)重點做好以下兩方面工作：一是定期邀請網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專家對意識形態(tài)工作者進(jìn)行專題教育，以此提高意識形態(tài)工作者的信息技術(shù)應(yīng)用能力;二是定期邀請馬克思主義理論專家對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員和網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行理論教育，著力培養(yǎng)一批體制內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，發(fā)揮其準(zhǔn)確把控網(wǎng)絡(luò)話語和科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的作用。另外，還應(yīng)加強對廣大網(wǎng)民的培育工作。相對于少數(shù)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員和管理人員，億萬網(wǎng)民才是網(wǎng)絡(luò)空間的真正主體;網(wǎng)民素質(zhì)的高低，從根本上決定著網(wǎng)絡(luò)文化健康狀況的好壞。如若沒有遵禮守義、崇法尚德的網(wǎng)民，也就不會有和諧有序、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。所以說，治理好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，創(chuàng)造出積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，不僅需要網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才隊伍的支撐，還需要廣大普通網(wǎng)民的參與。這就要求我們要加強對廣大普通網(wǎng)民的教育工作，一方面普及網(wǎng)絡(luò)基本知識教育，增強其信息甄別和批判能力，同時也要普及網(wǎng)絡(luò)道德和法治知識，使廣大網(wǎng)民能夠自覺遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范和法律法規(guī)。

其次，實施堵疏結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)策略。在互聯(lián)網(wǎng)時代，每個人都可以是信息的發(fā)布者、傳播者和接受者，人們不再是被動聽從單方面宣傳報道的接受者。在開放的互聯(lián)網(wǎng)平臺上，隨著信息來源渠道的多元化，每個網(wǎng)民都擁有平等的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)，當(dāng)他們面臨多元價值選擇時所表現(xiàn)出來的或猶豫不決、或隨波逐流的思想傾向，這種情況正在影響著主流意識形態(tài)話語的權(quán)威。更為嚴(yán)重的是，有些網(wǎng)民利用網(wǎng)絡(luò)信息傳播的自由性、隱蔽性、即時性、廣泛性等特點，或?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)空間視為發(fā)泄私憤之地，把自己對現(xiàn)實社會的不滿轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)語言暴力，或在網(wǎng)絡(luò)平臺肆意編造并散布網(wǎng)絡(luò)謠言，以此混淆視聽、迷惑群眾。面對網(wǎng)絡(luò)空間彌漫的不實和錯誤言論，網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門必須予以阻止和矯正。然而，就管理方法而言，如果對網(wǎng)絡(luò)輿論只是一味地圍堵，自然無益于引導(dǎo)網(wǎng)民適度合理地釋放情緒，甚至可能導(dǎo)致網(wǎng)民產(chǎn)生對抗社會的逆反心理。所以，在制定網(wǎng)絡(luò)政策和網(wǎng)絡(luò)法規(guī)時，不僅要考慮到負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論的堵截，還應(yīng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)。在通常情況下，如果能變網(wǎng)絡(luò)圍堵為網(wǎng)絡(luò)疏導(dǎo)，則有利于紓解網(wǎng)民心中的不良情緒，有利于消除網(wǎng)絡(luò)謠言的影響，更有利于推動多元化網(wǎng)絡(luò)輿論和諧共生格局的形成。

再次，積極營造制度化法治化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，離不開一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。但在虛擬網(wǎng)絡(luò)的交往環(huán)境里，網(wǎng)絡(luò)空間所聚集的信息良莠不齊，虛假信息泛濫、有害信息橫行等現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅導(dǎo)致網(wǎng)民參與失序、網(wǎng)絡(luò)運行紊亂，而且還嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。要從根本上解決此類問題，就要把營造制度化法治化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的重點。近年來，我國網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)和法治建設(shè)取得了長足進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)制度層面的頂層設(shè)計和法律層面的立法工作有了明顯改善。但與迅猛發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相比，我國網(wǎng)絡(luò)的運行和管理仍存在制度缺位和法律缺失的弊端。這就要求我們“依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化……為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間” 〔9 〕337。為此，要不斷強化制度意識和法治思維，一方面著力建立健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度，圍繞維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的議題來設(shè)定網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方針原則，進(jìn)而為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理提供制度支撐。另一方面，要積極推動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法工作的開展，逐步提高網(wǎng)絡(luò)安全立法、信息網(wǎng)絡(luò)傳播立法的層級和等級，依靠法律法規(guī)來規(guī)范網(wǎng)民行為，真正將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理納入法治軌道。保持制度與法律生命力的關(guān)鍵在于實施，要提升網(wǎng)絡(luò)制度和網(wǎng)絡(luò)法律的執(zhí)行力，在貫徹落實中充分發(fā)揮它們對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的導(dǎo)向性和規(guī)范性作用。

最后，著力推動網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體構(gòu)建。網(wǎng)絡(luò)空間的開辟標(biāo)識著人類社會共同活動領(lǐng)域的拓展達(dá)到了一個全新的高度。作為人類社會共同的活動領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)淪為國家間意識形態(tài)斗爭的角斗場，而應(yīng)成為各民族、各國家開展文化交流、文明互鑒的祥和樂園。習(xí)近平指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運應(yīng)由世界各國共同掌握。各國應(yīng)該加強溝通、擴(kuò)大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體” 〔9 〕534。然而，在現(xiàn)實國際交往中，出于自身利益的需要，少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家利用其先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對外加緊價值觀輸出和意識形態(tài)滲透。一些西方發(fā)達(dá)國家無視甚至侵犯廣大發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，經(jīng)常以犧牲其他國家的安全來謀求本國所謂的絕對安全。這表明，在全球范圍內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)空間同樣存在著秩序不合理、規(guī)則不健全、發(fā)展不平衡等問題。要想從根本上解決這些問題，就必須在平等尊重的基礎(chǔ)上加強網(wǎng)絡(luò)空間全球治理合作，通過各國間的共建共治、合作共贏，積極打造開放、和平、安全、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。在這一過程中，中國要抓住機遇，不僅要努力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大國，而且還要努力建成網(wǎng)絡(luò)強國。唯有如此，才能更好地抵御來自西方發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)絡(luò)入侵，捍衛(wèi)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，才能更快地攜手世界各國構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

四、堅持價值引領(lǐng)，筑牢國家意識形態(tài)安全的價值根基

作為一個民族、一個國家最持久、最深層的力量，核心價值觀是國家意識形態(tài)的內(nèi)核，其形成與發(fā)展直接取決于所在社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度。通過對國家價值目標(biāo)的設(shè)定、社會價值取向的調(diào)適和個人價值準(zhǔn)則的研判，社會主義核心價值觀成為推動中國特色社會主義事業(yè)向前發(fā)展的內(nèi)生動力。社會主義核心價值觀是社會主義意識形態(tài)在價值理念上的集中體現(xiàn)和集成概括，為我國國家意識形態(tài)安全的維護(hù)提供著強大的精神動力。更確切地說，“社會主義核心價值觀旨在回答未來社會發(fā)展與人民追求的價值取向問題，概括了中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設(shè)過程中的價值準(zhǔn)則” 〔10 〕。當(dāng)前，社會主義核心價值觀因其鮮明的時代特征、民族特性和文化特點，無論是在與西方普世價值交鋒的過程中，還是在人們價值觀形成的過程中，始終都以“高勢位”的姿態(tài)發(fā)揮著引領(lǐng)社會思潮、維護(hù)政治上層建筑的功能。所以說，培育踐行社會主義核心價值觀，就是堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將其“高勢位”的理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲞M(jìn)社會主義意識形態(tài)價值認(rèn)同的實踐優(yōu)勢，在主動迎接普世價值的挑戰(zhàn)中維護(hù)國家意識形態(tài)安全。

首先，明辨區(qū)別，確立價值導(dǎo)向。黨的十八大報告明確了社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，但某些人基于字面上的重合把社會主義核心價值觀等同于“普世價值”。面對這種混為一談的做法，必須將二者區(qū)別開來，澄清現(xiàn)實生活中存在的認(rèn)識誤區(qū)。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有別。以生產(chǎn)資料公有制為主體的生產(chǎn)關(guān)系是社會主義核心價值觀衍生發(fā)展的根源所在，而“普世價值”則派生演變于生產(chǎn)資料私有制的生產(chǎn)關(guān)系之中。按照歷史唯物主義的理解，任何價值觀念都是生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系的產(chǎn)物，有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系和所有制關(guān)系，就有什么樣的價值觀念。這就意味著，在公有制占主導(dǎo)地位的條件下，才能真正壓縮乃至消滅人性自私論的生存空間及其危害。與“普世價值”相比，社會主義核心價值觀源于公有制的生產(chǎn)關(guān)系，它能夠為有效化解社會成員因利益分化而產(chǎn)生的對立沖突提供思想指引，從而在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的良性互動中促進(jìn)著社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。二是社會屬性不同。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的高度凝練，也是中國特色社會主義的價值表達(dá)，體現(xiàn)了核心價值觀中12個價值范疇在制度形態(tài)和價值訴求上的本質(zhì)規(guī)定性。與之相反，“普世價值”則是宣揚資本主義民主政治制度的核心價值觀。在資本主義模式下，“普世價值”實質(zhì)上是資產(chǎn)階級政治信條。三是目標(biāo)取向迥異。公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會主義的社會屬性，決定了社會主義核心價值觀必然服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)。從基本內(nèi)容就可以得知，建設(shè)富強民主文明和諧的中國、構(gòu)建自由平等公正法治的社會和培育愛國敬業(yè)誠信友善的公民，構(gòu)成了社會主義核心價值觀的三大目標(biāo)。誠然，“普世價值”在中國的傳播和蔓延也有著特定的目標(biāo)指向性。但問題在于，“普世價值”肯定資本主義制度的永恒性，把斗爭矛頭直指我國社會主義制度，要求中國走“全盤西化”之路。

其次，探尋方法，引領(lǐng)發(fā)展方向。社會主義核心價值觀從國家、社會和公民三個層面，將建設(shè)什么樣的國家、實現(xiàn)什么樣的社會、培育什么樣的公民融為一體，代表著中華民族的整體利益，形塑了全體中華兒女的價值追求，因而有著最廣泛的群眾基礎(chǔ)。不過，我們必須積極探尋培育和踐行社會主義核心價值觀的有效方法，才能真正發(fā)揮這一“最大公約數(shù)”對多元化社會思潮的引領(lǐng)作用。就現(xiàn)有經(jīng)驗而言，社會主義核心價值觀的培育踐行“必須通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、行為實踐、制度保障等”，從而“使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行”。 〔4 〕190一方面，社會主義核心價值觀的教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶過程，同時也是對外傳播社會主義意識形態(tài)的過程。這是因為，社會主義核心價值觀本身就是對社會主義意識形態(tài)價值內(nèi)核的高度凝練和概括。另一方面，社會主義核心價值觀的行為實踐、制度保障過程，同時也就是自覺參與社會主義意識形態(tài)建設(shè)的過程。還需要明確的一點是，培育踐行社會主義核心價值觀要堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，在落小、落細(xì)、落實上下真功夫、狠功夫，以此確保人們能夠在生活實踐中認(rèn)知它、領(lǐng)悟它、踐行它，使之真正成為每位民眾平常生活日用而不覺的價值遵循。這就要求我們把集中體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)的社會主義核心價值觀融入人們現(xiàn)實生活的各個部分和各個環(huán)節(jié)，使其影響像空氣和陽光一樣無處不在、無時不有。實踐證明，通過營造社會主義核心價值觀培育踐行的文化氛圍和生活情景，通過開展社會主義核心價值觀培育踐行的宣傳教育，不僅在理論上能夠增強人們對社會主義意識形態(tài)的認(rèn)同感和歸屬感，而且在實踐上也能夠引領(lǐng)我國意識形態(tài)建設(shè)朝著健康方向發(fā)展。

再次，確保實效，明確目標(biāo)指向。對于現(xiàn)代國家而言，任何一個社會目標(biāo)如果脫離了核心價值觀的支撐，即便再恢弘再美好也難以企及。正是在此意義上，培育踐行社會主義核心價值觀的實效性內(nèi)在地標(biāo)識著我國社會發(fā)展目標(biāo)的指向性。習(xí)近平指出，在實現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的過程中，“全黨必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信” 〔8 〕59，而這“四個自信”的確立“需要我們對核心價值觀的認(rèn)定作支撐” 〔7 〕172。據(jù)此可知，培育踐行社會主義核心價值觀，就是要以價值觀自信涵養(yǎng)“四個自信”的價值根基和價值靈魂。這就告訴我們，堅定“四個自信”是新時代培育踐行社會主義核心價值觀最為直接的表現(xiàn)。而且，社會主義核心價值觀培育踐行所取得實效性的程度，也內(nèi)在地反映著我國社會發(fā)展目標(biāo)所實現(xiàn)的程度。這是因為，社會主義核心價值觀實效性取得的過程，其實也就是社會主義意識形態(tài)引領(lǐng)力和凝聚力增強的過程。具體而言，建設(shè)“富強、民主、文明、和諧”的國家，有助于全社會牢固樹立中國特色社會主義共同理想;創(chuàng)建“自由、平等、公正、法治”的社會，有益于在煥發(fā)社會主義制度生機活力的同時感染群眾、贏得民心;培養(yǎng)“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的公民，則有利于激發(fā)廣大人民群眾參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的道德力量。社會主義核心價值觀正是通過對國家價值目標(biāo)、社會價值取向和公民價值準(zhǔn)則的倡導(dǎo)，一方面從宏觀層面體現(xiàn)并滿足著新時代中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展要求，另一方面也從微觀視角確證著社會主義意識形態(tài)“真善美”的精神實質(zhì)。因此，要形成培育踐行社會主義核心價值觀的強大合力，就必須從國家、社會和公民三個層面著手，唯此才能在確保社會主義核心價值觀培育踐行取得實效性的過程中明確維護(hù)國家意識形態(tài)安全的目標(biāo)指向。

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責(zé)任編輯 呂曉斌