汪 凱

（安徽師范大學(xué) 安徽 蕪湖 241000）

2018年6月，共青團(tuán)中央、教育部印發(fā)《關(guān)于在高校實施共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度的意見》，對全國高校實施“第二課堂成績單”制度作出了部署。從“大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃”到“第二課堂成績單”制度，體現(xiàn)了共青團(tuán)工作圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)中心工作，發(fā)揮育人作用的改革方向。活動課程是“第二課堂成績單”制度的邏輯起點和實施基礎(chǔ)，也是學(xué)校教育理念和目標(biāo)落實在第二課堂的主要載體。從目前各高校第二課堂實際開展情況來看，由于對第二課堂育人價值的認(rèn)識不到位、舉辦主體的多樣性、建設(shè)和評價標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一等原因，導(dǎo)致第二課堂整體質(zhì)量不高，活動的課程化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。質(zhì)量評價既是活動課程實施中的重要環(huán)節(jié)，也是課程建設(shè)管理的有效手段，對其進(jìn)行理論建構(gòu)和實踐探索具有重要意義。

1.第二課堂活動課程質(zhì)量評價的內(nèi)涵

第二課堂活動課程質(zhì)量評價是教育評價的一種，基于各種國內(nèi)外文獻(xiàn)對教育評價概念的闡釋，質(zhì)量評價的內(nèi)涵可以從三個方面理解。

（1）價值判斷是評價的本質(zhì)特征。[1]第二課堂的課程化，指向著明確的育人目的和價值，所以活動課程質(zhì)量評價從根本上說是一種價值判斷。馬克思指出：“‘價值’這個普遍的概念是從人們對待滿足他們需用的外界物的關(guān)系中產(chǎn)生。”[2]由此可知，應(yīng)從關(guān)系特別是主客體關(guān)系中認(rèn)識價值。從主體角度，區(qū)別于以往自然發(fā)展、自主開展的校園文化活動，第二課堂活動課程轉(zhuǎn)為由學(xué)校主管部門根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)有意識、有目的進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃，它是人才培養(yǎng)中的一個重要環(huán)節(jié)，支撐著學(xué)校對于社會、家長的培養(yǎng)承諾即畢業(yè)要求。從客體角度，學(xué)生成長需求和實際也是第二課堂活動課程質(zhì)量評價的重要關(guān)注點，與第一課堂不同，在活動課程中，參與其中的學(xué)生不僅是受教育的客體，也在與他人合作、組織活動、展示自己中時常轉(zhuǎn)換角色，成為活動課程的主體，在活動實踐中認(rèn)識自我、提升能力。所以第二課堂活動課程質(zhì)量評價就是在主體設(shè)計和客體需求的關(guān)系中進(jìn)行價值判斷，最終達(dá)到育人目標(biāo)。

（2）目標(biāo)達(dá)成度是評價的主要內(nèi)容。提升高校第二課堂育人實效的根本目標(biāo)是要更好地培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。[3]相較于第一課堂，第二課堂因其內(nèi)容的廣泛性、形式的靈活性、時空的開放性等特點，在高校人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要的作用。各高校在具體落實團(tuán)中央“第二課堂成績單”制度時，都重視一二課堂課程目標(biāo)的連貫性和一致性，制定了清晰明確的活動課程目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生接受成長鍛煉、實現(xiàn)素養(yǎng)提升。因此，第二課堂活動課程質(zhì)量評價結(jié)果應(yīng)主要來自于，學(xué)生在活動課程中能力和素養(yǎng)提升程度與預(yù)先設(shè)定的活動課程目標(biāo)的對照比較。從目標(biāo)管理的角度，活動課程質(zhì)量評價的主要內(nèi)容應(yīng)是活動結(jié)果對于目標(biāo)的實現(xiàn)程度，即目標(biāo)達(dá)成度。

（3）總結(jié)提升是評價的核心要義。從第二課堂活動課程實施過程來看，質(zhì)量評價既是本輪管理環(huán)節(jié)的終點也是下一輪各環(huán)節(jié)的起點，起著承上啟下的作用。質(zhì)量評價的目的不僅在于，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對活動課程質(zhì)量和水平給予公正客觀的評分，還在于通過評價發(fā)現(xiàn)課程建設(shè)和活動過程中存在的主要問題，找到具體的改進(jìn)措施，從而提高目標(biāo)的達(dá)成度，實現(xiàn)育人的效果。因此，第二課堂活動課程質(zhì)量評價的根本目的和核心要義在于總結(jié)提升，評價應(yīng)更加重視反饋和整改環(huán)節(jié)，促使課程質(zhì)量呈現(xiàn)整體螺旋上升的趨勢。在實際操作中，應(yīng)淡化評價的甄選功能，充分發(fā)揮評價的發(fā)展性作用，讓更多的學(xué)生參與評價，收集和分析他們對于活動課程的評價意見，關(guān)注他們在課程中獲得的收獲和成長，最終實現(xiàn)評價的發(fā)展性轉(zhuǎn)向。

2.第二課堂活動課程質(zhì)量評價的困難

（1）評價主體的困難。第二課堂活動課程實施中涉及的主體包括主管單位、開課單位、參與對象。主管單位一般是學(xué)校第二課堂的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，包括教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委等部門，但由于協(xié)調(diào)的部門較多，面對形式多樣的活動課程，很難進(jìn)行精準(zhǔn)評價。第二課堂活動課程開課單位有學(xué)校各部門、各學(xué)院、學(xué)生社團(tuán)、班級團(tuán)支部等，他們對于活動課程的評價往往存在“先入為主”的印象，客觀性受到質(zhì)疑。參與學(xué)生也往往來自不同學(xué)院、專業(yè)和班級，他們作為評價主體往往實施和操作的難度較大。

（2）評價標(biāo)準(zhǔn)的困難。第二課堂活動課程包括計劃、實施、總結(jié)等多個環(huán)節(jié)，目標(biāo)、內(nèi)容、形式等多個要素，各課程之間的差異性較大，目前很難建立統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，評價者往往僅憑借主觀印象對活動課程進(jìn)行評價。另一方面，各高校在開展第二課堂活動課程評價時，關(guān)注活動本身如活動開展的參與度、規(guī)范性、專業(yè)性等方面，還是關(guān)注學(xué)生能力目標(biāo)的達(dá)成度，還存在認(rèn)識上不統(tǒng)一，導(dǎo)致評價標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。

（3）評價方式的困難。在實施第二課堂活動課程質(zhì)量評價時，定量評價和定性評價各有利弊。定量評價以教育測量為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和精確性，但第二課堂活動課程由于其多樣化、差異性，往往很難量化。定性評價以價值判斷為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)觀察和分析，關(guān)注結(jié)果與目標(biāo)之間的一致性，評價方式較定量評價更適合第二課堂活動課程質(zhì)量評價，但由于活動課程評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、穩(wěn)定性較差，實施和操作的難度很大，對于評價者的專業(yè)素質(zhì)要求也很高。

3.厘清第二課堂活動課程質(zhì)量評價中的三個關(guān)系

（1）價值取向：目的與工具的關(guān)系。第二課堂活動課程的目標(biāo)始終圍繞人才培養(yǎng)，根本上是實現(xiàn)人的價值?！叭说膬r值究竟在于人作為目的還是作為工具？ ”[4]，人的價值問題涉及自身和社會兩個方面。因此，活動課程評價的價值導(dǎo)向存在目的和工具關(guān)系上的不同認(rèn)識。從目的角度，第二課堂活動課程的設(shè)計應(yīng)從“人”的角度出發(fā)，促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。從工具角度，第二課堂活動課程的開展必須圍繞生產(chǎn)需求和社會需要，培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人。辯證來看，這兩者既是矛盾也是統(tǒng)一的，大學(xué)生應(yīng)將個人發(fā)展與國家建設(shè)結(jié)合起來，在為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)中體現(xiàn)自身價值。第二課堂活動課程設(shè)計和評價也必須兼顧個人和社會兩個需求。

（2）評價方式：客觀與主觀的關(guān)系。第二課堂活動課程評價需要建立在一個客觀基礎(chǔ)之上，這個客觀基礎(chǔ)來源于對活動課程從主辦單位到參與對象、從程序環(huán)節(jié)到教師指導(dǎo)等信息全面搜集和掌握。但評價依賴于人，要通過人對搜集到的信息進(jìn)行處理、分析，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)實施評價，存在一定的主觀性?？陀^與主觀的關(guān)系體現(xiàn)在具體評價方式中，又表現(xiàn)為定量與定性的關(guān)系，即在評價中，將定量評價與定性評價結(jié)合起來，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，全面客觀對第二課堂活動課程進(jìn)行評價。

（3）評價內(nèi)容：重點與全面的關(guān)系。美國教育家泰勒指出：“教育評價就是衡量實際活動達(dá)到教育目標(biāo)的程度?！睆倪@個意義上，第二課堂活動課程評價的重點應(yīng)集中于課程目標(biāo)的實現(xiàn)程度，即是否達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生某一方面或綜合的素質(zhì)能力的目標(biāo)。但隨著評價內(nèi)容的不斷擴(kuò)充，活動課程評價不僅關(guān)注參與對象，還應(yīng)對活動主辦方、活動規(guī)范度和參與率等方面作出評價，體現(xiàn)評價內(nèi)容的全面性。具體評價操作中，應(yīng)對于評價標(biāo)準(zhǔn)中不同內(nèi)容賦予不同權(quán)重，從而既關(guān)注重點也兼顧全面。

4.構(gòu)建第二課堂活動課程質(zhì)量評價體系的對策

第二課堂活動課程質(zhì)量評價是一項系統(tǒng)工程，必須明確評價什么即標(biāo)準(zhǔn)問題、誰來評價即主體問題、怎樣評價即方式問題和評價結(jié)果如何運用即反饋問題，構(gòu)建一個相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、有效運行的評價體系。

（1）評價標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化。制訂科學(xué)合理的第二課堂活動課程評價標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)依據(jù)，依據(jù)主要來自于三個方面，一是團(tuán)中央、教育部關(guān)于第二課堂建設(shè)的相關(guān)要求，二是第二課堂活動課程設(shè)計、開展的一般規(guī)律，三是開展第二課堂的經(jīng)驗和實際情況。綜合以上，第二課堂活動課程可以從五個方面制訂評價標(biāo)準(zhǔn)，并明確各自權(quán)重。

表1 第二課堂活動課程評價標(biāo)準(zhǔn)

（2）評價主體多元化。第二課堂活動課程是圍繞學(xué)生成長發(fā)展設(shè)計和開展的，目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生綜合和專業(yè)素養(yǎng)，學(xué)生參與其中，對于活動課程的過程和效果具有切身感受，所以學(xué)生是課程對象，也應(yīng)是評價的主體。從評價的全面性角度，活動課程的管理部門也應(yīng)參與評價，評價的關(guān)注點主要在于活動課程實際開展情況是否與設(shè)計初衷一致，以便作相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化。另外，活動課程的價值將一定程度體現(xiàn)在促進(jìn)學(xué)生就業(yè)之上，所以將用人單位納入評價主體范圍具有重要意義，用人單位對于畢業(yè)生，進(jìn)一步對學(xué)校開展的第二課堂活動課程的評價，有利于第二課堂與社會需求的對接，實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和社會之間的有效連接，最終提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（3）評價方式信息化?！蛾P(guān)于在高校實施共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度的意見》中指出，數(shù)據(jù)信息體系是共青團(tuán)“第二課堂成績單”制度的實施支撐，要依托數(shù)據(jù)信息體系開展課程項目的發(fā)布、管理、評估。評價方式信息化的目的是使評價更加簡便易行。有的高校借鑒淘寶、滴滴出行等軟件的評價手段，實行了活動課程結(jié)束后即時評價，以模糊評價為主，整體對活動課程進(jìn)行星級評分。有的高校則實行360 度評價方法，通過信息化手段實現(xiàn)多元主體評價，匯總形成評價結(jié)果。

（4）評價結(jié)果應(yīng)用化。管理部門通過對于評價結(jié)果的分析，可以對第二課堂活動課程進(jìn)行評估、調(diào)整，一方面對于評價較低的活動課程應(yīng)分析原因、限期整改，不斷提高內(nèi)涵和質(zhì)量。另一方面，對于評價較高的活動課程，應(yīng)納入精品活動課程的建設(shè)范圍，予以重點支持，以精品課程帶動一般課程建設(shè)，發(fā)揮示范性作用，提升整體課程質(zhì)量。評價結(jié)果對于學(xué)生選擇活動課程也具有參考價值，從而倒逼活動課程主辦方不斷提高課程質(zhì)量。