胡國(guó)防

中圖分類號(hào)：F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）8-129-01

摘 要 習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是最大的民生。2019年初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位，凸顯了做好就業(yè)工作的緊迫感和重要性。目前，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但未來(lái)一段時(shí)期，外部不確定因素依然較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在，就業(yè)情況依然復(fù)雜，特別是結(jié)構(gòu)性的就業(yè)矛盾比較突出，雖然就業(yè)崗位數(shù)量比較充分，但部分行業(yè)的市場(chǎng)供求匹配度卻出現(xiàn)較大差距，“招工難”問(wèn)題持續(xù)存在。

關(guān)鍵詞 招工難 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 宣傳引導(dǎo)

一、前期調(diào)查情況

前期以濰坊市奎文區(qū)為例，抽取了200余家大中小型企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，半數(shù)企業(yè)表示當(dāng)前招工較為困難，企業(yè)短期性缺工較普遍。從需求情況來(lái)看，銷售、普工/技工、IT、管理、客戶服務(wù)等需求最多。營(yíng)銷類多年來(lái)一枝獨(dú)秀，幾乎是所有企業(yè)大量需求的崗位。近年來(lái)出現(xiàn)很多新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，如研發(fā)工程師、機(jī)械工程師、技術(shù)總監(jiān)等技術(shù)含量高的崗位需求居高不下。進(jìn)入電商流行的新時(shí)代，電子商務(wù)行業(yè)人才需求不斷提高。除了電商運(yùn)營(yíng)、電商推廣等職位外，網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)站編輯、技術(shù)維護(hù)等職位的需求也較多。既有專業(yè)的科技公司招聘IT或電商人才，也有傳統(tǒng)企業(yè)專門招聘電商人才。

二、招工難的原因分析

1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善，崗位組成隨之而變。全國(guó)上下進(jìn)入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新的階段，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式明顯增加，“四新”元素進(jìn)一步擴(kuò)大，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步外遷，商貿(mào)服務(wù)、信息技術(shù)等新興技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，所占比重越來(lái)越大，傳統(tǒng)崗位逐漸減少，新工種日漸增多，企業(yè)用工崗位不同程度的出現(xiàn)改變。

2.從用工需求側(cè)看，滿足不了求職者愿望。工作場(chǎng)所環(huán)境不如意、工資收入不高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)、技能技術(shù)要求高等現(xiàn)象是影響招工的主要因素。部分單位在用工方面不科學(xué)、不規(guī)范，不與員工簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)、規(guī)章制度較苛刻、拖欠克扣工資等，使求職者望而卻步。有些企業(yè)不夠人性化，基本的員工關(guān)愛關(guān)懷程度不夠，不愿改善職工勞動(dòng)和生活條件，勞動(dòng)者苦不堪言，企業(yè)很難留住人。

3.從用工供給側(cè)看，理想與現(xiàn)實(shí)差距較大。部分大中專畢業(yè)生自身存在就業(yè)觀念存在偏差，就業(yè)期望過(guò)高，一門心思找那些“工作輕松待遇好”的大公司，一般的小公司、勞動(dòng)強(qiáng)度大的崗位不愿意去，造成“高不成低不就”。另外，雖然轄區(qū)有幾所高職院校，但是很多專業(yè)缺乏特色，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生理論功底不扎實(shí)，應(yīng)有的動(dòng)手能力也不強(qiáng)，無(wú)法適應(yīng)企業(yè)新用工需求，導(dǎo)致企業(yè)想要的人招不到，求職的不符合條件，加劇了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，“招工難”和“找工難”矛盾同時(shí)存在。

三、下一步應(yīng)對(duì)建議

“招工難”要想得到緩解，不能靠單一的市場(chǎng)解決，必須引起各方足夠重視，必須各司其職、共同努力。

1.增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，用“薪”用“心”吸引人才。一是 以“薪”招人很重要。招不到合適的人，其中一個(gè)非常關(guān)鍵的原因就是提供不了令人心動(dòng)的薪酬，沒有足夠的吸引力和凝聚力，因此企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)用工理念，建立薪酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高員工的獲得感和滿意度。二是 用“心”留人更關(guān)鍵。提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇是基礎(chǔ)，同時(shí)還應(yīng)該考慮如何提供更多更好的發(fā)展機(jī)會(huì)，如何讓員工體會(huì)到公司的關(guān)愛，如何享受到職業(yè)尊嚴(yán)，如何創(chuàng)造暖心栓人、誠(chéng)心留人的內(nèi)部環(huán)境。只有通過(guò)提高員工的幸福指數(shù)和企業(yè)認(rèn)同感，才能保證現(xiàn)有的人員不流失，吸引更多的人才主動(dòng)前來(lái)應(yīng)聘。

2.政府部門發(fā)揮職能作用，提供更多支持。提高就業(yè)信息服務(wù)水平是解決就業(yè)供需矛盾、促進(jìn)有效對(duì)接的重要手段。人社等部門要通過(guò)組織開展春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)收集更新勞動(dòng)力供求雙方的信息大數(shù)據(jù)，不斷提升勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)能力。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)用工指導(dǎo)，廣泛普及就業(yè)、社保等政策，及時(shí)糾正企業(yè)用工方面的不合理、不合規(guī)、不合法的行為，幫助企業(yè)逐步走向規(guī)范化；積極組織企業(yè)參加國(guó)家、省、市大型招聘會(huì)，外出引進(jìn)人才；利用各大創(chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)園區(qū)自身優(yōu)勢(shì)，組織微型人才招聘會(huì)，緩解招聘難問(wèn)題。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，破除不合時(shí)宜的傳統(tǒng)就業(yè)思想。進(jìn)入新的就業(yè)時(shí)代，仍有部分求職者不能夠準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展的脈搏，看不清自己所處的位置，盲目的好高騖遠(yuǎn)。因此，首先高校方面開展必需的就業(yè)教育課程，讓畢業(yè)生從理論高度認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)。另外求職者自身更應(yīng)該徹底摒棄老舊思想，從內(nèi)心深處打破非體制內(nèi)單位不去的想法，要結(jié)合自身的專業(yè)技能、學(xué)歷水平、興趣愛好等方面，科學(xué)評(píng)測(cè)職業(yè)定位，確保人崗相適、供需雙贏。

4.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型實(shí)用人才。國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)技能培訓(xùn)和提升，專門下發(fā)文件進(jìn)行制度安排，要求用工主體、職業(yè)院校以及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依托自身優(yōu)勢(shì)有針對(duì)性地開展大規(guī)模技能培訓(xùn)。首先，用工主體應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求以及用工薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板，提高現(xiàn)有勞動(dòng)力的技能水平，提高生產(chǎn)效率，從而減少用工需求。其次，職業(yè)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，前瞻性地與企業(yè)開展菜單式服務(wù)，為企業(yè)量身定做培養(yǎng)計(jì)劃，形成梯隊(duì)型勞動(dòng)力供給。

5.積極借力合作，充分發(fā)揮專業(yè)人力資源服務(wù)公司作用。針對(duì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，發(fā)揮轄區(qū)人力資源服務(wù)公司密集的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行人才招聘、勞務(wù)派遣、定向推送，積極發(fā)揮人力資源服務(wù)公司吸納資源、解決就業(yè)作用，積極推動(dòng)人才資源的優(yōu)化配置。

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