陳永陽(yáng)
(福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院,福建 福州 350008)
大型游樂(lè)設(shè)施是能夠給人們帶來(lái)歡樂(lè)和刺激感受的設(shè)備,但由于部分大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)行高度高、運(yùn)行速度快,因此也具有較高的危險(xiǎn)性。2017年2月,重慶豐都縣發(fā)生一起大型游樂(lè)設(shè)施事故。當(dāng)?shù)毓珗@內(nèi)一臺(tái)“遨游太空”大型游樂(lè)設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中,將一名乘坐游客從座艙內(nèi)甩出,導(dǎo)致其撞擊到場(chǎng)地安全柵欄受傷,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。事發(fā)后,經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)調(diào)查確認(rèn),事故的直接原因是游樂(lè)場(chǎng)操作人員未按規(guī)范操作;乘坐者就坐后,壓肩護(hù)胸安全壓杠未推到位、沒(méi)有壓實(shí);肩式安全帶未系緊;腰部安全帶未系。[1]從該起事故原因來(lái)看,主要存在一“軟”一“硬”兩個(gè)方面問(wèn)題:“軟件”方面是游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,未按照操作規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行安全檢查工作;“硬件”方面是大型游樂(lè)設(shè)施的乘客束縛裝置未能起到有效的安全保護(hù)作用,所以大型游樂(lè)設(shè)施的乘客束縛裝置對(duì)于保護(hù)游客的人身安全至關(guān)重要。
大型游樂(lè)設(shè)施的安全防護(hù)裝置是指在安全功能中保護(hù)乘客免受現(xiàn)存或即將發(fā)生的危害所使用的防護(hù)裝置或保護(hù)器件[2],常見(jiàn)的安全防護(hù)裝置有安全帶、安全壓杠、制動(dòng)裝置、限位裝置、超速限制裝置、緩沖裝置、止逆行裝置、鎖緊裝置等八大類。當(dāng)大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行中,乘客有可能發(fā)生移動(dòng)、碰撞、滑落或被甩出時(shí),則必須設(shè)置乘客束縛裝置。正因?yàn)槌丝褪`裝置直接關(guān)系到了乘客的生命安全,所以它也是重要的安全防護(hù)裝置,其主要類型包括安全帶、安全壓杠等形式。
安全帶是最常見(jiàn)的乘客束縛裝置,主要形式有單斜肩式、雙斜肩式、攔腰式等(如圖1所示),可單獨(dú)用于輕微搖擺、速度較慢、危險(xiǎn)性較低的游樂(lè)設(shè)施上;對(duì)于速度較快、危險(xiǎn)性較高的游樂(lè)設(shè)施,可作為輔助束縛裝置。安全帶要求采用尼龍編織帶等高強(qiáng)度扁帶狀織物,金屬固定部件無(wú)明顯斷裂銹蝕,帶寬不小于30mm,所承受的破斷拉力不小于6000N,安全帶卡扣組件應(yīng)鎖緊可靠,在無(wú)外力作用下不應(yīng)自行打開(kāi)。[3]
圖1 雙斜肩式安全帶
安全壓杠為采用剛性壓緊方式的乘客束縛裝置,主要形式有護(hù)胸壓肩式、護(hù)胸壓背式、壓腿式及安全擋桿等(如圖2所示),主要用于速度較快、刺激性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較高的大型游樂(lè)設(shè)施。安全壓杠主要包括了壓杠本體、鎖緊機(jī)構(gòu)、釋放機(jī)構(gòu)、控制裝置等,鎖緊機(jī)構(gòu)必須有足夠的鎖緊力,鎖緊機(jī)構(gòu)不能由乘客開(kāi)啟,壓杠在壓緊狀態(tài)下端部游動(dòng)量不大于35mm,施加給乘客的最大力應(yīng)滿足對(duì)成人不大于150N,對(duì)兒童不大于80N。[3]
圖2 護(hù)胸壓肩式安全壓杠
安全帶束縛功能失效是指安全帶在使用過(guò)程中無(wú)法提供足夠的破斷強(qiáng)度,無(wú)法將乘客可靠固定,安全帶卡扣無(wú)法可靠扣緊,主要表現(xiàn)形式有帶狀編織物磨損老化、帶狀編織物折頭縫合線斷開(kāi)破損、金屬固定端銹蝕開(kāi)裂、卡扣組件松動(dòng)易脫等。造成安全帶束縛功能失效的主要原因有兩個(gè)方面:一是使用環(huán)境原因,大多數(shù)大型游樂(lè)設(shè)施處于露天環(huán)境,長(zhǎng)期風(fēng)吹日曬,容易造成編織物老化易裂、塑料外殼硬化易碎、金屬部件銹蝕易斷,從而導(dǎo)致安全帶束縛功能減弱;二是在長(zhǎng)期使用過(guò)程中,安全帶主要受力部件連接固定不可靠,如安全帶與游樂(lè)設(shè)施本體的固定處、安全帶端部縫合處、安全帶卡扣組件等,導(dǎo)致安全帶束縛功能不可靠。
安全壓杠束縛功能失效是指安全壓杠無(wú)法提供足夠的強(qiáng)度與鎖緊力,電氣聯(lián)鎖裝置失效,無(wú)法保證游客在游玩過(guò)程中不被甩出或摔下,主要表現(xiàn)形式有安全壓杠無(wú)法可靠鎖定、安全壓杠金屬部件強(qiáng)度不足、束縛裝置聯(lián)鎖控制失效等。造成安全壓杠束縛功能失效的主要原因有以下三個(gè)方面:一是機(jī)械鎖緊部件方面原因,對(duì)于采用齒條鎖緊型、棘輪鎖緊型的安全壓杠,棘爪無(wú)法準(zhǔn)確卡入齒條或齒輪中,造成嚙合深度不足,無(wú)法提供足夠的鎖緊力;二是執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面原因,對(duì)于采用液壓缸、氣缸等作為鎖緊執(zhí)行機(jī)構(gòu)的安全壓杠,由于氣密性不夠、油路堵塞、油缸或閥門(mén)漏油等原因,造成執(zhí)行機(jī)構(gòu)無(wú)法執(zhí)行到位;三是電氣聯(lián)鎖控制方面原因,對(duì)于設(shè)有檢測(cè)安全壓杠有效鎖緊電氣開(kāi)關(guān)的,由于開(kāi)關(guān)損壞而人為短接等原因,造成電氣聯(lián)鎖控制功能失效,使設(shè)備帶“病”運(yùn)行。
運(yùn)營(yíng)單位作為大型游樂(lè)設(shè)施的安全管理主體,有責(zé)任、有義務(wù)保障乘客游玩安全:一是管理人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,明確崗位職責(zé),負(fù)責(zé)做好設(shè)備安全隱患整改工作,加強(qiáng)對(duì)員工安全培訓(xùn)教育,并制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練;二是檢修人員要按照使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),做好設(shè)備日檢、月檢和年檢,重點(diǎn)檢查安全帶、安全壓桿等乘客束縛裝置功能有效性,定期更換超過(guò)涉及使用年限或功能失效的束縛裝置,并認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄、故障維修記錄等相關(guān)表單,記錄要求簽字齊全、日期明確;三是操作人員切實(shí)履行告知義務(wù),對(duì)不符合游樂(lè)設(shè)施乘坐要求的乘客,進(jìn)行勸阻,堅(jiān)決不允許乘坐,避免意外發(fā)生,并認(rèn)真按照操作規(guī)程執(zhí)行安全檢查,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行前乘客束縛裝置鎖緊功能確認(rèn)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一方面要將大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置功能納入設(shè)備定期檢驗(yàn)項(xiàng)目中,加強(qiáng)對(duì)乘客束縛裝置鎖緊力、與設(shè)備啟動(dòng)自動(dòng)聯(lián)鎖或人工聯(lián)鎖等功能有效性的確認(rèn),對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題,及時(shí)出具不合格報(bào)告,并向當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門(mén)報(bào)告;另一方面要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),組織科技攻關(guān),通過(guò)對(duì)設(shè)備加速度測(cè)試方法的研究,對(duì)需要加裝乘客束縛裝置聯(lián)鎖功能的游樂(lè)設(shè)施,指導(dǎo)游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行整改,及時(shí)消除設(shè)備安全隱患。
各地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)要掌握本轄區(qū)內(nèi)大型游樂(lè)設(shè)施基本情況,結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)乘客束縛裝置功能有效性的檢查,特別是對(duì)運(yùn)行速度快、高度高、載客數(shù)量多的大型游樂(lè)設(shè)施加強(qiáng)檢查,督促運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)安全管理主體責(zé)任,要求運(yùn)營(yíng)單位限期完成整改設(shè)備存在的安全隱患問(wèn)題。對(duì)拒不整改、存在重大安全隱患的運(yùn)營(yíng)單位,監(jiān)管部門(mén)要按照相關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)格執(zhí)法,并按照屬地安全管理原則報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣瑢?shí)施掛牌督辦。
特種設(shè)備已廣泛應(yīng)用于人們的日常工作、生活中,特種設(shè)備安全問(wèn)題也不再單單是某一個(gè)部門(mén)或行業(yè)的問(wèn)題,而是一個(gè)綜合性的問(wèn)題,需要聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén)齊抓,動(dòng)員社會(huì)各行各業(yè)力量共管,加強(qiáng)安全宣傳,共同營(yíng)造一個(gè)良好、舒適、和諧的社會(huì)環(huán)境。