淺析群眾文化建設(shè)對公共文化服務(wù)的作用

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，建立健全社會公共文化服務(wù)體系成為大勢所趨。而群眾文化建設(shè)屬于公共文化服務(wù)的一個重要組成部分。本文通過辨析相關(guān)概念之間的邏輯關(guān)系，總結(jié)出群眾文化建設(shè)在公共文化服務(wù)中出現(xiàn)的問題以及其在經(jīng)濟(jì)、社會生活中發(fā)揮的重要作用，有助于完善社會公共服務(wù)體系建設(shè)和推動社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：群眾文化;公共文化服務(wù);作用

一、背景研究

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出：“加強(qiáng)公益性文化設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系?！惫参幕?wù)體系的建設(shè)應(yīng)面向社會大眾和基層，充分發(fā)揮公共財政的支撐作用。鼓勵社會力量，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的公共文化服務(wù)事業(yè)的混合主體。加強(qiáng)公共文化體系的建立是構(gòu)建和諧社會的必然要求。而公共服務(wù)的主體是社會成員，故，群眾的文化建設(shè)就成為公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，關(guān)系到整個公關(guān)文化體系的建設(shè)水平。群眾文化建設(shè)要求社會的群眾文化供給、服務(wù)對象是全體人民，要求社會努力滿足群眾的文化需求，要求社會的一切群眾文化活動必須符合群眾的意愿，要求不斷地提高群眾的文化實踐力和占有水平。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)一定要堅持公共文化服務(wù)的普遍均等原則，兼顧城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、形成使用、便捷、高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。而群眾文化建設(shè)能更好地做到群眾和社會的銜接點(diǎn)。

二、相關(guān)概念及關(guān)系

群眾文化，是指人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化。是以人民群眾活動為主體，以自娛自教為主導(dǎo)，以滿足自身精神生活需要為目的，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會歷史現(xiàn)象。狹義上講是，指社會的意識形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。第一、群眾文化概括了主體為群眾，客體為活動。第二、群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的。因此，群眾文化建設(shè)必須以活動主體為出發(fā)點(diǎn)，才能有效地銜接社會主體和社會之間的關(guān)系，有利益構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。目前，群眾文化建設(shè)體現(xiàn)了全體社會成員的文化建設(shè)的發(fā)展方向。它屬于公關(guān)文化的范疇。

公共文化服務(wù)（Public cultural services），是指政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。它是指以政府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱，包括公共文化服務(wù)設(shè)施、資源和服務(wù)內(nèi)容，以及人才、資金、技術(shù)和政策保障機(jī)制等方面內(nèi)。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須滿足基層群眾的文化需求，只有從社會的主體為出發(fā)點(diǎn)，才能使文化得到真正的傳承、為保護(hù)和建設(shè)文化提供保障。因此，做好群眾文化建設(shè)是公共文化服務(wù)體系的責(zé)任與義務(wù)。公共文化的特征是多維度的，如群眾性、自娛性、傾向性、承傳性。其中群眾性是顯著特征。因此，公共文化服務(wù)體系建設(shè)中勢必要從群眾文化建設(shè)入手，而群眾文化建設(shè)也是做好公共文化服務(wù)第一步。

三、群眾文化在公共文化服務(wù)中的作用

群眾文化建設(shè)是公關(guān)文化服務(wù)中重要的措施。新時期，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，文化的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步。在本文第二部分中已經(jīng)詳細(xì)闡述了群眾文化建設(shè)和公共文化服務(wù)文化的關(guān)系。在文化體制改革中，群眾文化建設(shè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。只有更好的進(jìn)行的群眾文化建設(shè)才能進(jìn)一步完善我國公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建，更好的推進(jìn)社會主義特色文化事業(yè)的發(fā)展。群眾文化建設(shè)之于公共文化服務(wù)的作用如下：

首先，有助于完善我國社會公共文化服務(wù)體系的建立。

無論是文化建設(shè)還是社會公共文化服務(wù)體系，主體都是社會成員（即群眾）。因此，只有群眾的文化需求得到滿足，社會公共文化服務(wù)體系才有了植根之處。才會有助于構(gòu)建整個社會公共文化服務(wù)體系。

其次，有助于更好的傳承優(yōu)秀的文化，豐富公共文化服務(wù)的內(nèi)容。

群眾文化屬于公共文化的一種。因此，公共文化所具有的特征群眾文化也同樣具有。其中，承傳性就是其中重要的特征之一。因為群眾文化具有這一特征，所有群眾文化建設(shè)一定要有正確的導(dǎo)向，使其內(nèi)容具有正確的價值觀，只有這樣才會有利于傳承優(yōu)秀的文化，豐富公共服務(wù)的內(nèi)容。

最后，有助于打造文化傳播的平臺，深化文化體制改革。

群眾文化建設(shè)的內(nèi)容多形式豐富多彩，普及性強(qiáng)。這樣的自娛性有利于文化承傳性的發(fā)展。也會為優(yōu)秀的文化提供良好的發(fā)展平臺，促進(jìn)文化體制的建立和發(fā)展，深化文化體制改革。有利于建立和諧的社會文化氛圍，達(dá)到整個社會的文化繁榮。

四、結(jié)語

綜上所述，在新時期下，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，群眾文化建設(shè)是公關(guān)文化服務(wù)體系的重要組成部分，兩者的發(fā)展水平一定要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步。群眾文化建設(shè)的在公共文化服務(wù)中的作用是不容忽視的。只有正確發(fā)揮群眾文化建設(shè)在整個社會公共文化服務(wù)體系中的作用，才能更好地完善公共文化服務(wù)體系，要建立科學(xué)的群眾文化建設(shè)發(fā)展觀，促進(jìn)大眾文化的繁榮發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)具有中國特色社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，有利于建立和諧、繁榮的社會文化氛圍，推動整個社會的文明建設(shè)。

作者簡介：李曉宏（1964.04.12），男，陜西柞水人，職稱為中級職稱，研究方向為群眾文化，柞水縣文化館。