宋其軍

摘 要 農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)快速、可持續(xù)發(fā)展的前提條件。我國一直致力于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，并取得一定成效。但由于農(nóng)業(yè)推廣工作中的一些問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)推廣進(jìn)程緩慢。本文針對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的幾個(gè)突出問題，提出三點(diǎn)解決對(duì)策，希望對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作有所幫助。

關(guān)鍵詞 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；問題；對(duì)策

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)是三大產(chǎn)業(yè)之一，影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不僅能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富的夢想，更能為農(nóng)村的振興建設(shè)提供了途徑和道路。雖然，近幾年的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有一定成效，但存在的一些突出問題制約著農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)的更好落實(shí)。為此，本文針對(duì)幾項(xiàng)突出問題進(jìn)行了分析與探討，力求為農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

1 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的主要問題

1.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍自身建設(shè)問題

我國農(nóng)村技術(shù)推廣人員的年齡普遍偏大，人員結(jié)構(gòu)老齡化較為嚴(yán)重，以濰坊臨朐縣為例，現(xiàn)有的人員年齡在40-50歲之間，相關(guān)人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)新方法的接受度較低，較大的制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)在有這種情況的村莊的開展。由于工資與福利問題，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍較難招收到高學(xué)歷、高技能的人才，另外，大部分農(nóng)業(yè)相關(guān)高校對(duì)于農(nóng)業(yè)專業(yè)的生源招收較少，農(nóng)業(yè)類專業(yè)的人員數(shù)量逐年減少，導(dǎo)致目前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍招不到有用之才，整體隊(duì)伍水平較低，難以滿足基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的要求。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員數(shù)量不足

濰坊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管轄范圍內(nèi)，而由于人員較少，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員經(jīng)常被派作他用，工作管理相對(duì)疏忽，在真正開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作時(shí)常常無人可用。

1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)體系不同步

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)的更新速度較快，對(duì)于信息相對(duì)封閉的偏遠(yuǎn)地區(qū)和資源相對(duì)落伍的濰坊的部分農(nóng)村，由于缺乏完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)體系，加上培訓(xùn)資金不足，濰坊的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的培訓(xùn)效果收之甚微，培訓(xùn)設(shè)施相對(duì)落后，培訓(xùn)服務(wù)態(tài)度較差，培訓(xùn)內(nèi)容沒有及時(shí)與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)政策和內(nèi)容同步，不能完成當(dāng)前國家對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的政策要求。

1.4 農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣認(rèn)識(shí)不足

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的受眾人群是還存于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民，像濰坊諸城的桃林鎮(zhèn)的農(nóng)民思想局限性和受教育程度不高，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展并不關(guān)心，有些老人甚至不接受農(nóng)業(yè)推廣，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作幾度停滯不前。

1.5 農(nóng)村土地相對(duì)分散，不利于土地集成化經(jīng)營

我國的地形復(fù)雜多樣，平原僅占據(jù)12%，其他是山地、高原與丘陵，土地相對(duì)分散，沒有像美國那樣的大平原可以實(shí)現(xiàn)集成化農(nóng)業(yè)，加上中國兩千多年的小農(nóng)經(jīng)營和新中國的土地改革時(shí)期的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使得我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主要模式是每戶承包幾畝土地的小型農(nóng)業(yè)種植模式，無法使用大型機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行播種、收割等，國外新型農(nóng)業(yè)技術(shù)不適合我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，制約了我國農(nóng)業(yè)的規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的解決對(duì)策

2.1 調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)

為改善我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的落后水平，提高農(nóng)民的種植積極性，必須提高基層農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平，從推廣形式下手，采用農(nóng)民較容易接受的方式。通過與當(dāng)?shù)氐目萍紮C(jī)構(gòu)、專業(yè)院校合作，以試驗(yàn)示范區(qū)和培養(yǎng)先進(jìn)帶頭人得方式，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣目標(biāo)。

2.2 加大資金投入力度

由基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金不足的唯一解決方法是增加資金投入和增強(qiáng)監(jiān)督管理力度，杜絕貪污腐敗問題，將所有資金都花在為農(nóng)村振興上。主要做法有：第一，明確對(duì)資金的分配使用，合理增加推廣人員的工資收入，并以此提高其積極性和責(zé)任感。第二，通過完善科學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)，在資金充分的基礎(chǔ)上，確保每個(gè)農(nóng)民都能掌握先進(jìn)的農(nóng)作物種植技術(shù)，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的學(xué)習(xí)使用，緩解農(nóng)民的手工勞作的疲勞程度，提高種植效率和成活率。第三，加大對(duì)專項(xiàng)技術(shù)的資金支持，嚴(yán)格把控資金流向，保證轉(zhuǎn)款專用。第四，利用現(xiàn)代化的方法推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，從思想上改變農(nóng)民的種植觀念，完善硬件設(shè)施，使推廣更加高效化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)推廣目標(biāo)。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)水平

由于技術(shù)發(fā)展的快速，基層農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)每年進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)，提高其將農(nóng)業(yè)信息與現(xiàn)代化知識(shí)相結(jié)合的能力，通過這種方式，不斷提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的能力水平。另外，要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任感，提高推廣工作的熱情度。

2.4 加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高土地利用率

針對(duì)不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦蔚貏?。例如，濰坊高密適合生長大蒜，壽光盛產(chǎn)蔬菜瓜果，昌樂的西瓜個(gè)頭較大。積極針對(duì)不同農(nóng)作物種植技術(shù)開展主題講座和農(nóng)民夜校，通過技術(shù)人員的現(xiàn)場示范，為農(nóng)民提供詳細(xì)講解，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握程度。

3 結(jié)語

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要結(jié)合我國發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展展新形勢，從政府層面提高對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重視程度和認(rèn)可度，加大對(duì)推廣工作的資金投入力度，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)推廣人員的工作熱情，盡最大努力轉(zhuǎn)變農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想觀念，推動(dòng)我國的農(nóng)業(yè)向技術(shù)化、科學(xué)化、集成化發(fā)展。

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