張婷婷

摘 要：高校資助誠信是資助政策有效落實的基石，是保障教育公平的重要條件。資助誠信要求家庭經(jīng)濟困難學(xué)生誠實上報家庭經(jīng)濟情況，履行契約，守信還款、科學(xué)理財?shù)?。高校資助失信問題雖然只是一部分的存在，但是不誠信的行為不僅給學(xué)生個人發(fā)展帶來阻礙，也給高校資助工作造成負面的影響。本文綜合分析高校資助工作中的失信問題，并分析提出加強高校資助誠信建設(shè)的對策。

關(guān)鍵詞：高校資助;誠信問題;對策

一、高校資助工作中學(xué)生誠信缺失的表現(xiàn)

（一）申請過程中的不誠信。學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況的真實性是高校做好學(xué)生資助工作的重要前提，然而在助學(xué)金申請、評定的過程中，有的學(xué)生為了獲得資助或較高等級的資助額度，沒有真實反映家庭經(jīng)濟情況的問題，比如在填報家庭經(jīng)濟情況的有關(guān)指標中，捏造事實，謊報家庭收入，虛假填寫欠債信息、隱瞞額外資助等。在2018年廣東省沒有取消困難認定申請蓋章的事項之前，還存在一些學(xué)生蓋章造假等問題。

（二）資助金使用過程中的不誠信。國家發(fā)放助學(xué)金的目的是減輕家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校的經(jīng)濟壓力，幫助學(xué)生更好地完成學(xué)業(yè)，然而，有些學(xué)生對助學(xué)金的認識不到位，認為助學(xué)金可以自由支配，因此獲得助學(xué)金后并沒有用于支付學(xué)費生活費或提升個人綜合素質(zhì)上，而是肆意揮霍，用于娛樂消費，比如請同學(xué)吃飯，和朋友外出旅行，或購買不符合自身消費水平的高檔物品等。

（三）受助后履責(zé)不誠信。在資助政策中，助學(xué)貸款、勤工助學(xué)屬于有償資助，受助的學(xué)生有義務(wù)履行協(xié)議，遵守契約精神。然而盡管高校每年都會面向貸款畢業(yè)生開展誠信教育，但仍存在一些畢業(yè)生在經(jīng)濟條件允許的情況下，仍拒絕履行還款責(zé)任;有部分學(xué)生在畢業(yè)后頻繁更換聯(lián)系方式卻未主動聯(lián)系學(xué)校老師，也不按時還款，造成貸款合同違約;一些勤工助學(xué)學(xué)生工作不夠積極主動，上崗期間隨意離開工作崗位，甚至謊報工時。

二、加強高校資助誠信建設(shè)的建議

（一）完善高校資助工作管控體系

在認定過程中，由于資助工作者往往沒有太多的時間和精力通過家訪、訪談等方式核實學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的真實困難程度，致使部分學(xué)生抱著僥幸心理虛假申報。在監(jiān)督過程中，沒有形成一種良好的監(jiān)督環(huán)境，導(dǎo)致旁觀者沒有勇氣去舉報失信行為。因此，在高校資助工作的困難認定過程中，雖然本著“信任在先”的原則，相信學(xué)生提交的困難認定申請材料，但是在核實學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的真實性上，應(yīng)該多措并舉加大困難認定后的監(jiān)督力度，對認定的結(jié)果進行動態(tài)管理。例如每年實地走訪困難學(xué)生掌握學(xué)生最真實的家庭經(jīng)濟情況，平時多走訪宿舍了解學(xué)生真實的生活狀態(tài)，通過大數(shù)據(jù)掌握學(xué)生在校的日常消費水平，在認定結(jié)果公示期以外，接受廣大學(xué)生對受助學(xué)生在使用助學(xué)金上的監(jiān)督，取消誠信失范的受助學(xué)生的受助資格，通過困難認定后的監(jiān)督機制對失信行為進行有力約束。

（二）建立學(xué)生誠信評價體系

誠信體系的建設(shè)核心在于構(gòu)建誠信秩序，而構(gòu)建誠信秩序在于頂層制度設(shè)計。建立健全學(xué)生誠信評價制度和獎懲制度，建立學(xué)生誠信檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)該是動態(tài)的、內(nèi)容真實全面記錄受助學(xué)生在校期間的思想、學(xué)業(yè)情況、工作、家庭經(jīng)濟、社會實踐等方面的信息，誠信評價結(jié)果不僅使學(xué)生在校的個人行為影響受助的資格，還與學(xué)生的獎學(xué)金評定、推優(yōu)入黨、優(yōu)秀畢業(yè)生評定、畢業(yè)鑒定、推薦就業(yè)等密切相關(guān)，畢業(yè)時將誠信檔案放入個人檔案寄給用人單位。同時，將學(xué)生在校的誠信評價與社會信用體系打通，直接影響學(xué)生在社會中的經(jīng)濟行為。通過誠信制度規(guī)范，引導(dǎo)受助學(xué)生的行為，促進誠信觀念和誠信文化發(fā)展。

（三）創(chuàng)新誠信教育體系

誠信教育不僅要納入思想政治教育課程中，還要滲透到學(xué)生的日常教育管理中，以潤物細無聲的方式，走進學(xué)生內(nèi)心。一方面要創(chuàng)新誠信宣傳形式，以QQ群、微信公眾號、易班等新媒體平臺，通過微視頻、微課等形式加大誠信先進事跡宣傳，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，提升誠信教育氛圍。同時對于失信行為受到懲罰的案例也要進行廣泛宣傳，形成良好的輿論環(huán)境，讓學(xué)生相信誠信受褒獎，失信受懲罰。另一方面創(chuàng)新誠信教育活動方式，采用學(xué)生喜聞樂見的方式開展有關(guān)活動，比如開展誠信主題班會、誠信海報設(shè)計比賽、誠信主題微電影征集比賽等，進一步引導(dǎo)學(xué)生強化誠信意識，踐行社會主義核心價值觀。

三、結(jié)束語

誠信是公民的基本道德規(guī)范，是立身之本。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為高校中的重要群體，高?？赏ㄟ^完善高校資助工作管控體系、建立學(xué)生誠信評價體系、創(chuàng)新誠信教育體系等措施，加強資助誠信建設(shè)，推動國家資助政策的可持續(xù)發(fā)展，增強受助學(xué)生的誠信意識，提升受助學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)受助學(xué)生成長成才。

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