摘 要：眾所周知，延安市是非常典型的氣候脆弱區(qū)，當地的農業(yè)氣候災害多發(fā)，且災害防御能力較弱。主要的氣象災害包括季節(jié)性干旱、暴雨洪澇、低溫凍害等等。加強防災減災教育宣傳，充分提高群眾的防災意識，并提高對災害性天氣監(jiān)測水平與信息發(fā)布的時效性，建立完善農業(yè)氣象災害防御機制等，對推動延安市農業(yè)減災增產增效與農民增收有著十分重要的現實意義，對確保全市糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全以及農業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。

關鍵詞：農業(yè)氣象災害;防災減災;氣象災害風險評估

延安市位于陜西省北部，地處黃河中游，黃土高原的中南地區(qū)。氣候屬于暖溫帶半濕潤易旱氣候，全年氣候的變化受季風環(huán)流影響十分嚴重。春季干燥少雨，氣溫回升非常迅速，氣候變化多端，時常出現大風、揚沙天氣，春季降水總量占年降水量的17%左右，遇較強冷空氣侵襲的時候，最低氣溫可降到0℃左右，導致霜凍的出現。夏季氣候炎熱多雨，降水量大約312.3mm，占年總量的57%左右，多為陣性天氣，有時會出現冰雹，多年以來夏季的月平均氣溫在21.1-22.9℃之間，7月最熱為22.9℃，季內最高氣溫39.7℃，無酷熱期。秋季降溫迅速，陰雨大霧天氣較多，9月降水日數平均高達11-12天，9-10月霧日占全年一半，9月下旬至10月上旬出現初霜，11月上旬土壤冰結。冬季雨雪偏少，干燥寒冷，出現西北風較多，冬季的降水僅有13mm，占年總量4%左右，1月氣溫最低，平均氣溫為-6.4℃，極端最低氣溫-25.4℃，相對濕度平均為54%-60%。

一、延安市主要農業(yè)氣象災害

1.季節(jié)性干旱。季節(jié)性干旱在延安市出現的頻率非常高，且持續(xù)時間長、危害范圍廣，是當前造成當地農業(yè)經濟損失最大的農業(yè)自然氣象災害。如今，旱災已經成為制約延安市農村經濟以及社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素之一。季節(jié)性干旱以春季與夏季伏旱出現的頻率最高，綜合占比在50%以上，其次是冬旱占35%，秋旱出現的最少，約占15%。據相統(tǒng)計，近50年里，延安市干旱災害十年八遇，特大干旱發(fā)生的概率高達29.8%，并且干旱發(fā)生的周期呈現出逐漸縮短的趨勢。干旱災害對農業(yè)的危害極為嚴重，影響農作物正常生長、農村生活用水、畜牧業(yè)、林業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等多個領域。

2.暴雨洪澇。暴雨與洪澇也是延安市主要的農業(yè)氣象災害之一。暴雨的出現時造成洪澇災害根本原因，而洪澇是暴雨成災的主要表現形式。延安市的降水相對較為集中，干濕季節(jié)明顯，洪澇災害是僅次于干旱災害的一大嚴重的氣象災害，洪澇災害一般情況下3年一遇，特大洪澇5年一遇，重度洪澇5-7年出現一次。延安市的洪澇災害具有明顯的季節(jié)性，隨著4月雨季開始之后逐漸出現，通常5-7月夏澇出現較多，其次是8-10月的秋澇，春澇出現的幾率較小，冬季基本不會發(fā)生洪澇災害。

3.低溫凍害。延安市春秋季節(jié)氣候變化不穩(wěn)定，出現低溫寒潮的可能性較大。春季易受冷空氣侵襲，出現低溫凍害，導致水稻爛秧，并影響小麥等小春作物結實。9月中旬是晚稻抽穗揚花期，通常要求日均溫度不低于20℃，若出現低溫則會導致水稻空殼量增多，使其產量大幅下降，同時還會引起紅苕霉爛等。霜凍主要是指導致植株損傷或者死亡的低溫凍害，延安市冬季發(fā)生霜凍的幾率較大，且霜凍周期長，強度大，危害性非常強，是限制農林牧業(yè)生產的重要因素之一。

二、防災減災措施

1.加強防災減災宣傳教育工作，提高整體群眾的防災意識。氣象部門應充分利用各種傳播渠道與媒介，進一步加強對防災減災知識的宣傳教育工作，使社會群眾充分意識到氣象災害造成的嚴重影響以及防災減災的重要性，全面提升人民的災害防御意識，尤其是一些位置比較偏遠的農村地區(qū)的防災減災。此外，要快速建立完善氣象災害應急響應預案，提高農業(yè)氣象災害應急處理能力，科學合理的開展氣象災害應急處置，努力降低自然災害對農業(yè)產生的不良影響。

2.提高農業(yè)重大氣象災害的監(jiān)測能力。根據延安市以往出現的農業(yè)重大氣象災害，通過農業(yè)與氣象部門的有機結合，充分健全氣象災害綜合監(jiān)測網絡，提升“一極一軸一區(qū)塊”等重點區(qū)域及周邊山地氣象資料稀疏區(qū)的氣象監(jiān)測能力。隨著我國現代監(jiān)測技術的不斷提高與大數據的廣泛應用，氣象部門應建立基礎的綜合性數據庫系統(tǒng)與海量氣象信息儲存系統(tǒng)，通過不斷完善環(huán)境保護、林業(yè)、水文以及農業(yè)等部門的信息資源共享機制，構建監(jiān)測信息收集處理與儲存以及資源共享系統(tǒng)。氣象部門應與農業(yè)部門相互協(xié)作，共同建立集孕災環(huán)境、成災機制、受災體以及受損評估于一體的農業(yè)重大氣象災害監(jiān)測預警和災害評估模型、方法與指標系統(tǒng)。

另一方面，氣象部門應加快構建氣象科技創(chuàng)新體系，充分加強氣象防災減災的科技支撐能力。健全專業(yè)化的農業(yè)氣象監(jiān)測與氣象預報技術，逐漸發(fā)展具有當地特色、能夠確保糧食安全、迅速適應天氣變化的現代化農業(yè)與農村氣象服務體系。同時建立起精細化的氣象災害監(jiān)測預警體制，尤其是要重點提升暴雨、低溫、干旱等覆蓋范圍較廣，且受災嚴重的氣象災害的監(jiān)測預警與預警服務水平。

3.加大力度提高氣象災害影響風險評估研究。就當前情況而言，延安市的農業(yè)氣象災害風險評估系統(tǒng)對概念內涵、過程分析以及針對性有待加強。例如存在將氣象災害風險評估與農業(yè)氣象災害混為一談;將氣象災害致災因子看作是農業(yè)氣象災害致災因子;在自然災害防御能力因子的選擇上，所選擇因子與災害防御能力缺乏實質性的關聯等方面的問題。現階段農業(yè)氣象災害風險評估成果大部分都以單一災種對單一承災體的影響作為研究對象，許多研究一般都是靜態(tài)的、災后的評估，只有一小部分的研究針對農作物的生長發(fā)育期或是關鍵時期，通過數理統(tǒng)計以及作物模擬模型等方式，開展了單災種風險、多災種綜合風險的動態(tài)評估。

在未來的一段時間內，隨著農業(yè)的不斷發(fā)展，農業(yè)氣象災害的防災減災需求將更加迫切，農業(yè)氣象災害風險評估的理論基礎與技術水平、多災種綜合風險評估技術、災害風險動態(tài)評估技術以及氣候變化背景下災害風險評估技術都將得到充分提升，農業(yè)氣象災害風險評估技術也將朝著動態(tài)化、精細化的方向快速發(fā)展。在“3S”技術的基礎上，農業(yè)氣象災害風險評估、多災種綜合風險評估將逐漸變成將來農業(yè)研究以及業(yè)務應用的重點內容。

三、結語

氣象災害的出現會對農業(yè)生產產生巨大的影響，當前條件我們還不能做到防御所有氣象災害的發(fā)生，但是通過采取一系列科學合理的措施，能夠有效降低農作物受到的影響。加強防災減災宣傳教育工作，提高整體群眾的防災意識，同時加大力度提高氣象災害影響風險評估研究，提高農業(yè)重大氣象災害的監(jiān)測能力，更好地服務于農業(yè)的生產，推動當地經濟與社會和諧發(fā)展。

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作者簡介：劉建飛（1979-）男，漢族，陜西米脂人，本科學歷，助理工程師，從事農業(yè)氣象工作。