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      影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素和應(yīng)對措施

      2019-10-08 05:27:47朱春書
      農(nóng)家科技中旬版 2019年9期
      關(guān)鍵詞:質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管

      朱春書

      摘 要:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的生命安全,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中必須重視的問題。雖然,從全國來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平向好,但是也存在許多影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素,必須加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測和監(jiān)管。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;檢測;監(jiān)管

      農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的生命健康,影響著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。民以食為天,食以安為先,必須高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。習(xí)近平總書記曾對食品安全工作作出重要指示,要求各級黨委和政府及有關(guān)部門要全面做好食品安全工作,堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的監(jiān)管,最嚴(yán)厲的處罰,最嚴(yán)肅的問責(zé),增強(qiáng)食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性,切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力。

      近年來,國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全高度重視,不斷加大對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度,制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律,法律法規(guī)制度逐步健全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體向好,大力推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民的生活水平大大提高,已從滿足于吃飽到追求食品的品質(zhì)和質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品的種類不斷增多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

      一、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素

      1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地受到污染。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全首先要做到產(chǎn)地安全,但是產(chǎn)地環(huán)境污染現(xiàn)象存在,一是土壤污染。因為工業(yè)廢棄物的污染,過度使用農(nóng)藥、化肥、地膜造成土壤污染。主要污染物有鎘、鉛等重金屬、難降解的有機(jī)污染物。部分有毒有害物質(zhì)在土壤中積累,影響農(nóng)作物的生長,有毒有害物質(zhì)可通過植物傳輸?shù)睫r(nóng)產(chǎn)品的可食部分,進(jìn)而對人的身體健康造成危害。

      2.生產(chǎn)者加工者安全意識、法律意識淡薄。有些生產(chǎn)者受到經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,過度使用農(nóng)藥、化肥及助長劑,采用低價高毒的投入品;部分加工者在加工過程中,采用不合格的添加劑、保鮮劑,或者保鮮冷凍措施不力,造成生物污染、化學(xué)污染并存。

      3.檢測標(biāo)準(zhǔn)及檢測體系不健全。因農(nóng)產(chǎn)品種類多,導(dǎo)致檢測任務(wù)重,檢測標(biāo)準(zhǔn)與實際需求不適應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)不全;農(nóng)產(chǎn)品多為農(nóng)民分散小規(guī)模生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品檢測很難實現(xiàn)全覆蓋。在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)中,部分主體為了節(jié)約成本,未對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效檢測。

      4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不健全。法律法規(guī)制度不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管涉及多個部門,需要各部門協(xié)調(diào)配合,現(xiàn)實中監(jiān)管效果不理想,現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律,對違法犯罪分子的處罰力度不大,違法成本低,對違法犯罪分子缺乏震懾力。不安全農(nóng)產(chǎn)品對人體健康產(chǎn)生的是慢性危害,消費者無法在短時間內(nèi)察覺,另一方面,農(nóng)產(chǎn)品價格較低,消費者即使通過維權(quán)獲得的補(bǔ)償也不多,消費者維權(quán)積極性不高;同時法律不健全,導(dǎo)致消費者維權(quán)困難,增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題責(zé)任主體的投機(jī)行為。

      二、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的對策

      1.大力宣傳,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。通過電視臺、報紙、廣播等媒體廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)法律法規(guī)、公民道德素養(yǎng)教育,增強(qiáng)他們安全生產(chǎn)意識,引導(dǎo)他們在生產(chǎn)經(jīng)營中自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供源頭保障。

      2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測工作。加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、流通領(lǐng)域,加工點、銷售點農(nóng)產(chǎn)品的抽樣檢測工作。根據(jù)實際情況,研究、制定適用的檢測標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的檢測方法對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,既要檢測農(nóng)藥殘留,也要檢測有害微生物、有機(jī)物、重金屬等。配備專業(yè)的檢測設(shè)備和檢測人員,加強(qiáng)檢測隊伍人員培訓(xùn),提高檢測人員的知識水平和工作責(zé)任心。

      3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在產(chǎn)地選擇上要遠(yuǎn)離工業(yè)污染,減少空氣、水、重金屬等因素的影響,以無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品為生產(chǎn)目標(biāo),科學(xué)施肥,在病蟲害防治方面采取綠色防控技術(shù),堅持農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治相結(jié)合的防治方式,在化學(xué)防治中,盡量選擇低毒少殘留的農(nóng)藥,在種子、肥料等農(nóng)業(yè)投入品上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

      4.健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī),加大對農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管力度。對危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為要嚴(yán)厲打擊,各部門密切配合,形成合力。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為進(jìn)行曝光,增強(qiáng)大眾維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識。

      綜上所述,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,要對生產(chǎn)、加工、流通、銷售各個環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測,健全監(jiān)管體系,確保從“農(nóng)田到餐桌”的安全,讓消費者吃得放心,確保舌尖上的安全。

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