柳欣 李曉蘭

人口和計(jì)劃生育問(wèn)題是關(guān)系國(guó)家和民族發(fā)展的重大問(wèn)題，上世紀(jì)80年代我國(guó)政府把實(shí)行計(jì)劃生育（以下簡(jiǎn)稱“計(jì)生”），控制人口過(guò)快增長(zhǎng)、提高人口素質(zhì)確定為基本國(guó)策。隨著社會(huì)的進(jìn)步和計(jì)生政策的不斷調(diào)整，計(jì)生工作經(jīng)歷了從獨(dú)生子女、雙獨(dú)二孩、單獨(dú)二孩，到目前的全面二孩，計(jì)生工作出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，如何針對(duì)“80后”“90后”年輕人新的婚育觀，在新形勢(shì)下做好企業(yè)計(jì)生工作，是我們面臨的新課題。為此，我們提出了在新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作圍繞“基本國(guó)策”， 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，采取“八項(xiàng)措施”，加快國(guó)企計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型和服務(wù)。

適應(yīng)新形勢(shì)，樹(shù)立新理念

適應(yīng)黨中央對(duì)計(jì)劃生育的重大決策變化，將“促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接”作為新時(shí)代計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)方針，貫徹以人為本，穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序落實(shí)全面兩孩政策，增進(jìn)家庭和諧幸福，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，成為現(xiàn)階段計(jì)生工作的主要內(nèi)容；堅(jiān)持基本國(guó)策，提高管理水平，計(jì)劃生育工作要融入大衛(wèi)生、大健康工作，做好健康生育服務(wù)，提升企業(yè)整體醫(yī)療保健水平，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做好基層計(jì)生服務(wù)，是企業(yè)計(jì)生工作的新理念。

明確新思路，實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)變

新形勢(shì)下油田計(jì)生工作將從三方面重點(diǎn)抓好服務(wù)管理工作：一是工作思路從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，從以前的多行政命令向人性化服務(wù)轉(zhuǎn)變；二是工作內(nèi)容從嚴(yán)格控制向逐步放開(kāi)，主抓強(qiáng)制少生，保持低生育、控制人口出生率，向提供健康服務(wù)、鼓勵(lì)按政策生育轉(zhuǎn)變； 三是工作方法從以前的多口號(hào)式宣傳，向融入人性化輔助宣傳轉(zhuǎn)變。

結(jié)合新特點(diǎn)，采取八措施

長(zhǎng)慶油田工作范圍跨越陜甘寧蒙等省、自治區(qū)，地域廣、人員散、管理難度大，企業(yè)應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)的變化，將“解決生育健康服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾”作為新時(shí)代計(jì)劃生育工作的著力點(diǎn)，為此我們結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，采取八項(xiàng)措施以適應(yīng)新形勢(shì)新變化。

提高隊(duì)伍管理水平。由于油田企業(yè)具有年輕人多、管理分散、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，做好計(jì)生工作，必須要求計(jì)生人員以“增進(jìn)家庭健康幸福、促進(jìn)人口均衡發(fā)展”為主線，以健康指導(dǎo)、政策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，做到大事小事有人管，群眾之事無(wú)小事，建立一支“有愛(ài)心、樂(lè)助人”的隊(duì)伍，使計(jì)生服務(wù)能更好適應(yīng)新形勢(shì)，努力提高服務(wù)管理水平。

建立互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)生。做好計(jì)生信息服務(wù)，建立企業(yè)計(jì)生信息內(nèi)部網(wǎng)，提供要情閱讀、政策法規(guī)、通知通告、動(dòng)態(tài)交流、健康科普等網(wǎng)絡(luò)信息板塊；對(duì)育齡婦女登記造冊(cè)建檔，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)管理流程，完善并利用好計(jì)生信息庫(kù)。

服務(wù)獨(dú)生子女家庭。按時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)和獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金，幫扶獨(dú)生子女困難家庭；“六·一”兒童節(jié)給獨(dú)生子女小朋友發(fā)放讀書(shū)卡、書(shū)籍、書(shū)包等，督促兒童熱愛(ài)讀書(shū)學(xué)習(xí)，提高獨(dú)身子女素質(zhì)。

關(guān)懷關(guān)愛(ài)失獨(dú)家庭。做好失獨(dú)父母心理疏導(dǎo)，開(kāi)展失獨(dú)家庭免費(fèi)再生育技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助工作，探索失獨(dú)家庭父母養(yǎng)老救助新模式。

加強(qiáng)計(jì)生政策宣傳。結(jié)合“7·11”世界人口日進(jìn)行知識(shí)競(jìng)賽、志愿者服務(wù)、義診等活動(dòng)；利用櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信群等宣傳計(jì)生新政策，對(duì)新婚夫婦進(jìn)行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳，營(yíng)造健康、文明、和諧的婚育文化氛圍。在宣傳過(guò)程中，堅(jiān)決杜絕過(guò)去簡(jiǎn)單粗暴的雷人標(biāo)語(yǔ)，采用“提高人口素質(zhì)，改善生活品質(zhì)”等講文明的溫馨提示宣傳標(biāo)語(yǔ)。

普及健康知識(shí)教育。聘請(qǐng)三甲醫(yī)院教授舉辦婦女病健康知識(shí)講座，定期開(kāi)展生殖保健體檢，優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務(wù)，發(fā)放計(jì)生用品服務(wù)，做好家庭健康促進(jìn)。

搞好定期隨訪工作。利用電話、微信、上門(mén)面對(duì)面交流等形式，做好隨訪工作，及時(shí)了解民情民意，做好服務(wù)，讓計(jì)劃生育工作更接地氣。

助力大齡青年婚戀。不斷創(chuàng)新創(chuàng)效服務(wù)。不定期舉辦“長(zhǎng)慶鵲橋，走進(jìn)塞北”“相約春天，共植希望”等常態(tài)化青年聯(lián)誼活動(dòng)，助力解決企業(yè)一線大齡單身未婚青年交友、擇偶難的問(wèn)題，促進(jìn)計(jì)劃生育深入開(kāi)展。

新時(shí)代賦予了計(jì)劃生育工作新的使命和要求，企業(yè)計(jì)生工作需盡快轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、開(kāi)拓進(jìn)取，以嶄新的姿態(tài)，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，讓計(jì)生工作更得民意、更接地氣。