新時代全面推進(jìn)廉政建設(shè)之路徑探索
2019-10-09 13:43:38劉紅
時代人物 2019年12期
劉紅
提高政治站位，永葆清正廉潔政治本色
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，作出打鐵還需自身硬的莊嚴(yán)承諾，以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，打虎拍蠅雷霆萬鈞，正風(fēng)肅紀(jì)馳而不息，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。
近年來，各級紀(jì)委監(jiān)察委查辦腐敗案件的數(shù)量明顯增加，雖然在減存量遏增量方面起到了重要作用，但我們可以看到，反腐敗形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，各類民生領(lǐng)域的貪腐要案大案通過深挖細(xì)扣不斷涌現(xiàn)，這些問題都值得我們深思。
--永葆清正廉潔政治本色，必須經(jīng)常清掃思想灰塵。每一個名干部都要經(jīng)常給自己清掃一下思想灰塵培養(yǎng)健康的生活情趣，樹立正確的價值取向和行為準(zhǔn)則。近年來暴露的黨員干部腐敗案，無一例外地印證了操守不嚴(yán)、品行不端必是腐敗滋生根的根本這一定律。
--永葆清正廉潔政治本色，必須干凈履職杜絕不廉。我們要全心全意為人民服務(wù)，取得人民信任，做到思想上對黨赤膽忠誠，對人民真心實意，對工作兢兢業(yè)業(yè)；行為上勿以惡小而為之，始終做到慎獨、慎初、慎微、慎行；作風(fēng)上干凈，無論在什么崗位、想問題、做事情，都要堅持原則，腐化的靈魂污垢；關(guān)系上干凈，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞親疏遠(yuǎn)近，才能清正廉潔、理清思路、不徇私情。
--永葆清正廉潔政治本色，必須接受群眾的全面監(jiān)督。每一名黨員干部職工都要正確地對待監(jiān)督。群眾永遠(yuǎn)是一面“鏡子”，我們的一言一行、一舉一動群眾都會看在眼里、記在心里，黨員干部要做到自我監(jiān)督，始終把黨紀(jì)國法牢記于心，時時拿廉政行為這面“鏡子”對照自己。
深刻剖析反思，以案為鏡不斷汲取教訓(xùn)
一是警惕身邊的“兩面人”。 2月27日公布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》中，三次提到了“兩面人”，強(qiáng)調(diào)要“把政治上蛻變的兩面人及時辨別出來、清除出去”， “堅決把政治上的兩面人擋在門外”，“ 決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞‘偽忠誠”。
二是反腐治貪不容樂觀。2019年上半年，新疆紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報17481件次，處置問題線索38435件。立案 17619件，結(jié)案17048件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16548人，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)362人。其中受處分人員按職級劃分：廳局級干部33人，縣處級干部373人，鄉(xiāng)科級干部2048人，一般干部3602人，其他人員10492人。
2019年上半年，新疆紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理38227人次。其中第一種形態(tài)處理21295人次，占“四種形態(tài)”處理總?cè)藬?shù)的55.7%；第二種形態(tài)處理10153人次，占26.6%；第三種形態(tài)處理4974人次，占13%；第四種形態(tài)處理1805人次，占4.7%。
三是損害群眾利益問題時有發(fā)生。例如：額敏縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心原主任王延洲違規(guī)購買拆遷房屋獲利等問題的案例，這說明既有在聯(lián)系服務(wù)群眾過程中履職不力、失職失責(zé)的，也有利用職務(wù)便利以權(quán)謀私、克扣截留、貪污侵占的，這些問題涉及群眾生產(chǎn)生活方方面面，嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益，啃噬群眾獲得感，與黨的初心和使命背道而馳，必須嚴(yán)懲不貸。
加強(qiáng)政治建設(shè)，筑牢思想防線永不褪色
對黨忠誠，旗幟鮮明講政治
習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)所有政治問題，歸根結(jié)底就是對黨是否忠誠。作為黨員干部，首先要做到對黨絕對忠誠。何謂忠誠，怎樣檢驗忠誠這個問題，那就是必須“用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠”。
樹牢“四個意識”，首先必須認(rèn)識到“四個意識”是我黨達(dá)成思想統(tǒng)一和行動一致的內(nèi)在規(guī)定，增強(qiáng)“四個意識”，對于共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來說是黨性問題，是根本立場、根本態(tài)度問題。
堅定“四個自信”，作為黨員干部要始終堅定“四個自信”，始終走好中國特色社會主義道路，不斷完善和充實中國特色社會主義理論體系，堅定中國特色社會主義制度，不斷弘揚中國傳統(tǒng)文化和新時代的新文化，認(rèn)真肩負(fù)起發(fā)展的重?fù)?dān)，牢牢抓住新時代的新機(jī)遇，從容應(yīng)對新時代的新挑戰(zhàn)，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷努力，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大理想不斷奮進(jìn)。
堅持“兩個維護(hù)”，是具體的，不能口號化，要見人見事見成效，不能講套話、不能虛。當(dāng)今世界正處于百年不遇的大變局之中，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩，西方敵對勢力加緊對我國實施“西化”“分化”，面對錯綜復(fù)雜的形勢，我們必須增強(qiáng)政治鑒別力，始終保持定力。堅持馬克思主義信仰不動搖，堅定“四個自信”不動搖，堅守社會主義意識形態(tài)的底線不動搖，始終在重大政治問題和重大理論問題上保持冷靜清醒，自覺抵制錯誤思想的侵蝕。
對黨忠誠，堅定信念不動搖
出問題的干部，理想信念滑坡，精神缺鈣，世界觀、人生觀、價值觀嚴(yán)重扭曲，所以才導(dǎo)致貪圖享樂，欲壑難平，最后走向以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的歧途。
全體黨員干部要做到四個堅定：一是要堅定理想信念。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷發(fā)展壯大，就是因為有堅定的理想信念，不斷增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是要堅定以人民為中心的理念。堅定以人民為中心的理念，就是要不斷增進(jìn)對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則，把造福百姓作為自身價值的最大體現(xiàn)，把實現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任，切實把群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好。三是要堅定責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在正確行使權(quán)力的過程中，勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠信的社會責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。四是要堅定廉潔紀(jì)律。權(quán)力是一把雙刃的劍，身為黨員干部，一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認(rèn)認(rèn)真真干事。
對黨忠誠，嚴(yán)明紀(jì)律知敬畏
習(xí)近平同志指出：“嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。”黨章是全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩。強(qiáng)化政治紀(jì)律，首先要熟悉黨章，熟悉黨章必須學(xué)習(xí)黨章，經(jīng)驗表明，有些黨員意志衰退，有些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，首先出現(xiàn)的癥候就是黨的意識、黨員意識淡漠，用黨章照鏡子，手摸胸膛，反躬自省，猛擊一掌，經(jīng)常提醒自己“還是個黨員”，是十分必要的。無論老黨員還是新干部，思想作風(fēng)上都會不進(jìn)則退。只要認(rèn)真學(xué)習(xí)，一定可以不斷喚起奮斗激情，矯正前進(jìn)方向，汲取充沛力量。
對黨忠誠，要慎初慎獨慎友慎言慎好
作為黨員干部，無論何時何地，都要時刻關(guān)注小節(jié)，戰(zhàn)勝自己，務(wù)必做到謹(jǐn)慎，始終慎初慎獨慎友慎言慎好，人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣。慎初，廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。慎獨，在一個人獨處的情況下更加謹(jǐn)慎，自覺約束自己，不做任何不道德的事。慎友，作為黨員干部，在結(jié)交朋友方面必須慎之又慎。慎言，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行，在公開場合，一定要言必適時，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。慎好，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣，不能恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來，對有利于官德修養(yǎng)的則育之，介于有利與不利之間的則節(jié)之。同時要更加注意凈化朋友圈、社交圈，自覺抵制“圍獵”風(fēng)險，真正做一個讓組織放心托底的人。在管好自己的同時，還要注重家教和家風(fēng)建設(shè)。管好家人，防止他們利用你的職務(wù)影響謀取私利。
保持反腐高壓，推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐
只有嚴(yán)厲整治、保持震懾，才能讓意欲腐敗者在帶電高壓線面前不敢越雷池半步，為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件。
一要形成不敢腐的震攝。堅持反腐敗立場旗幟毫不動搖，新時代反腐要區(qū)分輕重緩急，重點削減存量、以零容忍態(tài)度遏制增量，決不能讓“增量”成為新的“存量”。減存量、遏增量的基本方法是，繼續(xù)聚焦十八大以來著力查出的“三類人”，把那些在十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，做到“四個優(yōu)先查出”：對已經(jīng)充分暴露出來的優(yōu)先查處，對已經(jīng)成為全面從嚴(yán)治黨、反腐敗障礙的優(yōu)先查處，對政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件優(yōu)先查處，對扶貧和民生領(lǐng)域、黑惡勢力“保護(hù)傘”等群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題優(yōu)先查處。
二要扎牢不能腐的籠子。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，在制約權(quán)力方面，督促掌握公權(quán)力的部門、組織完善全責(zé)清單制度，健全決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)利運行機(jī)制，推動權(quán)力在陽光下運行；在監(jiān)督權(quán)利方面，重點是積極構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”的權(quán)利監(jiān)督格局，積極推動行政審批、干部人事、公共資源交易、投融資等腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域改革，最大限度消除腐敗滋生土壤。其次，要狠抓制度貫徹執(zhí)行，把科學(xué)設(shè)計制度、強(qiáng)化制度教育、有力督查問責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，對隨意變通、惡意規(guī)避制度的堅決糾正、嚴(yán)肅處理，充分彰顯制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三要增強(qiáng)不想腐的自覺。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，開展經(jīng)常性政治體檢，進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕。要堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，堅持思想教育、政策感化、紀(jì)法威懾相結(jié)合，把思想政治工作貫穿在日常監(jiān)督、巡視巡察、審查調(diào)查等各項工作、各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，幫助犯錯誤干部認(rèn)識所犯錯誤、回到正確軌道，教育其他干部引以為戒、免蹈覆轍。要培育黨員干部的政治氣節(jié)和政治風(fēng)骨，通過人格上的不斷自我改造，增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)法、接受監(jiān)督、拒腐防變的意識和能力。
開展主題教育，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?/h3>
當(dāng)好黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)好人民群眾的貼心人。聚焦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本任務(wù)，把握守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實的總要求，緊扣理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔做表率的具體目標(biāo)，進(jìn)一步深化對旗幟鮮明講政治的理解和把握。特別是，要通過不折不扣抓好學(xué)習(xí)教育，不斷加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認(rèn)識和理解，從中感知核心要義、感知真理光輝，真正學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠，轉(zhuǎn)化為守初心、擔(dān)使命、盡職盡責(zé)的強(qiáng)大動力和實際行動。
隨著社會的發(fā)展，光憑熱情、靠經(jīng)驗開展工作已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上改革的步伐、跟不上工作的節(jié)奏。全廣大黨員干部要切實增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律，學(xué)習(xí)刑法和刑事訴訟法的有關(guān)條文，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識，真正做到心中有法、知法懂法、辦事依法。
全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，永遠(yuǎn)在路上。堅定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，永葆政治本色，不斷提高廉潔自律拒腐防變能力，是全體共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終生課題。
（作者單位：中共新疆塔城市委黨校）
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