鐘玉慶

步入二十一世紀以來的近二十年，我國政府以積極姿態(tài)貫徹落實了逐步調(diào)整國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略，并順應當代國際經(jīng)濟發(fā)展要求履行應承擔的大國職責，作為亞洲經(jīng)濟體的重要組成部分，我國各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級為各周邊發(fā)展中國家作出了綠色智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級表率，為國人、世人所認可。然而，綠色化、智能化產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展戰(zhàn)略的推動實施并非毫無阻力的，譬如對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，“技術(shù)”和“資源”以及“資金”的多重制約下，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色智能轉(zhuǎn)型升級是較為艱難的。為響應政府號召，本著企業(yè)社會意識承擔相應責任之理念，本文從現(xiàn)實角度出發(fā)，分析傳統(tǒng)制造業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型升級所面臨的機遇挑戰(zhàn)，并基于企業(yè)聯(lián)合發(fā)展前景提出相應的對策措施，以為相關(guān)工作開展提供更具操作性的意見參考。

自建國以來，黨中央領(lǐng)導集體的重視和鼓勵下，重工業(yè)發(fā)展為主，持續(xù)關(guān)注制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是我國多地政府制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略多年來一直堅持使用的方針策略，在以往傳統(tǒng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻影響和制約下，為保證國民經(jīng)濟整體發(fā)展走向不偏離正常軌道，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)為其作出了重要維護助力。入世以來，為實現(xiàn)國家經(jīng)濟同世界經(jīng)濟集體的融匯交流，同時為了順應綠色發(fā)展的國際經(jīng)濟建設(shè)潮流，我國積極履行了綠色發(fā)展承諾，就國家傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了綠色化、智能化的升級發(fā)展意見。

一、我國傳統(tǒng)制造業(yè)綠色智能升級發(fā)展現(xiàn)狀

直至2010前后，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化影響下，我國傳統(tǒng)制造業(yè)的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展紛紛受到了現(xiàn)實發(fā)展制約和環(huán)境發(fā)展制約，雙重制約直接導致了我國總體經(jīng)濟產(chǎn)值增幅走勢調(diào)低，人民幣升值壓力急劇增高，加工貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營困難迅速成為了我國傳統(tǒng)制造業(yè)面臨的產(chǎn)業(yè)危機，在此情況下，我國政府迅速作出調(diào)整部署，極力以擴大國內(nèi)消費需求為動力力保國家傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的生存經(jīng)營，在全球經(jīng)濟持續(xù)總體負增長情況下，我國傳統(tǒng)制造業(yè)得以降低金融危機的影響波及危害，頑強生存下來。也正由此，我國經(jīng)濟學者同政府部門之間逐漸建立了客觀共識——傳統(tǒng)制造業(yè)之未來發(fā)展前景并不樂觀，傳統(tǒng)制造業(yè)亟須制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，并加以貫徹實施。

此外，根據(jù)我國傳統(tǒng)制造業(yè)近年來的產(chǎn)業(yè)增長值數(shù)據(jù)作直觀分析，2010至今，我國傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)總值增長幅度較小，較之2010年前產(chǎn)值增長速度緩慢，整體科技水平提高不明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高級技術(shù)產(chǎn)業(yè)未能形成緊密連接機制，與科技創(chuàng)新軌道有所偏離，也正因此，在高新節(jié)能減排技術(shù)無法完全為其提供技術(shù)支撐的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)制造業(yè)從現(xiàn)實意義上實現(xiàn)真正的綠色發(fā)展是相對具有現(xiàn)實阻礙的。

二、傳統(tǒng)制造業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實阻礙

（一）國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢制約

一直以來，眾多外國企業(yè)在政策優(yōu)惠的吸引下紛紛于中國設(shè)立代工廠或分工廠，為我國帶來了先進的制造技術(shù)，并成功推動了我國制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。然而，各外國企業(yè)來華設(shè)立制造分工廠或委托中國工廠代為進行產(chǎn)品生產(chǎn)加工的最終目的都是通過售販利用壟斷技術(shù)、專利科技所制商品獲得貿(mào)易利潤，我國傳統(tǒng)制造企業(yè)所掌握的生產(chǎn)制造技術(shù)并非核心科技，由此，我國傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營獲利實則并不豐厚，其次，歐美發(fā)達國家在華設(shè)立代工廠的另一重要目的是轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)在一定程度上造成了我國環(huán)境污染，妨礙了我國綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

（二） 地方經(jīng)濟發(fā)展過度依賴高污染性傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)的存在是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、服務行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)存在的現(xiàn)實支撐，為滿足第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展需求，穩(wěn)定地方經(jīng)濟發(fā)展需求，我國各地經(jīng)濟建設(shè)常年來一直將傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)定義為地方經(jīng)濟建設(shè)主要支柱，大加支持，逐漸形成了過度依賴傳統(tǒng)制造業(yè)帶動地方經(jīng)濟增長的發(fā)展道路，而傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)制造過程多具有高污染性質(zhì)，會對地方環(huán)境造成諸多污染影響，但出于現(xiàn)實發(fā)展需求，地方經(jīng)濟發(fā)展仍需繼續(xù)長期依靠傳統(tǒng)制造業(yè)帶動。

（三）傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)自身升級轉(zhuǎn)型發(fā)展意識薄弱

放眼我國各地傳統(tǒng)制造業(yè)密集分布的主要區(qū)域地帶，我們發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)制造業(yè)主要集中分布地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平并非極度落后，且具有多重區(qū)位優(yōu)勢條件，便于貿(mào)易獲利，但該類地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)分布較少，能為傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)提供綠色生產(chǎn)技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更是極為稀少。在現(xiàn)實技術(shù)條件限制下，多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)在技術(shù)開發(fā)困難、自身社會責任意識底下、地方政府重視度不夠的因素影響下，往往較少考慮到綠色智能轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。

三、傳統(tǒng)制造業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略制定研究

（一） 貫徹落實綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提倡環(huán)保創(chuàng)新理念

傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中，其主要領(lǐng)導決策層在多次堅持參加國際交流會議的過程中，汲取了較多國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的發(fā)展管理知識和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，此則為企業(yè)領(lǐng)導決策者提供了理念啟發(fā)，即自主研發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以科技創(chuàng)新帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)代化變革，以高新科技應用推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將企業(yè)“制造”變?yōu)槠髽I(yè)“創(chuàng)造”，提高企業(yè)在知識密集生產(chǎn)工作中的經(jīng)營獲益。為此，本文認為，我國傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展首先需要企業(yè)領(lǐng)導者真正就我國多年來秉承執(zhí)行的綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及科教興國戰(zhàn)略作進一步的解讀，具體為傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色智能轉(zhuǎn)型升級工作調(diào)整作出詳情調(diào)整規(guī)劃，主要就“節(jié)能環(huán)?！焙汀翱萍紕?chuàng)新”作出針對性細則規(guī)定，在企業(yè)管理中，管理者應逐步建立與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的合作聯(lián)系，主動與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)達成合作共識，尋求其在核心科技研發(fā)上為本企業(yè)作技術(shù)指導支持，通過合作協(xié)議的達成，建立利益共同合作意識，在逐步深化的合作科研過程中，充分提高企業(yè)自身技術(shù)水準，將環(huán)保創(chuàng)新理念融入到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，將企業(yè)生產(chǎn)工廠逐步經(jīng)營成為“綠色工廠”。

（二）地方政府相關(guān)部門加大對傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)智能升級工作的監(jiān)督指導力度

目前來說，我國國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟水平所面臨的主要難題已經(jīng)不再是低下社會生產(chǎn)力無法滿足人們生存需求了，而是社會生產(chǎn)或帶來的環(huán)境變化已經(jīng)嚴重影響到了地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和人們生存生活環(huán)境質(zhì)量，傳統(tǒng)制造業(yè)在我國國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要地位逐漸被動起來，這與地方政府在進行地方經(jīng)濟建設(shè)過程中過度依賴污染較強的傳統(tǒng)制造企業(yè)，一再放任其從事污染性強的生產(chǎn)工作有巨大聯(lián)系。因此，地方政府相關(guān)部門應就傳統(tǒng)制造業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型升級工作嚴格監(jiān)督，組織相關(guān)中大型企業(yè)召開專題會議，強調(diào)綠色、智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的執(zhí)行必要性，頒布出臺一系列的傳統(tǒng)制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整規(guī)定，定期檢查，就檢查審核細則進行公示執(zhí)行，對表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)予以紅名單記載，授其以榮譽稱號。

（三）企業(yè)內(nèi)外部生產(chǎn)經(jīng)營工作調(diào)整

傳統(tǒng)制造企業(yè)之所以難以順利實現(xiàn)綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級工作目標，主要原因其實在于企業(yè)高層管理人員缺乏社會責任意識，不屑于對自身生產(chǎn)活動進行綠色智能升級轉(zhuǎn)型調(diào)整。為此，企業(yè)管理者應就地方政府多次提出的綠色智能轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略部署做重新了解認知，摸清其中的獎懲機制，以相關(guān)部門擬定的整改檢查審核細則作為自身生產(chǎn)工作的基本要求，力求于生產(chǎn)活動中逐步建立完全綠色化、智能化生產(chǎn)體系，并逐步推廣下方一系列綠色規(guī)范生產(chǎn)工作守則，監(jiān)督內(nèi)外部工作小組加以堅決執(zhí)行，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、能源與資源投入、生產(chǎn)過程、管理體系、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效等方面取得綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級成效，承擔企業(yè)應主動承擔的社會責任，提高企業(yè)生產(chǎn)水平，提高業(yè)界口碑。

四、結(jié)語

傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)多年來在國家優(yōu)惠政策的支持下實現(xiàn)了諸多發(fā)展目標，產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得了巨大進步，作為國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要力量之一，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)管理者應主動選擇承擔起社會責任，響應政府號召，積極開展產(chǎn)業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型升級探索，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。（作者單位：桐昆集團浙江恒騰差別化纖維有限公司）