吳麗華

無(wú)論是打造芯片之城、基因之城，還是布局高科技產(chǎn)業(yè)、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都需要全周期、多層次的資本扶持。

南京江北新區(qū)是中國(guó)第十三個(gè)、江蘇省唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)。新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)代表著其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，是江北新區(qū)打造南京創(chuàng)新名城先導(dǎo)區(qū)的關(guān)鍵所在。

2017年，江北新區(qū)在既有產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“兩城一中心”（芯片之城、基因之城、新金融中心）的發(fā)展定位，聚力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

建設(shè)中的南京江北新區(qū)。

無(wú)論是打造芯片之城、基因之城，還是布局高科技產(chǎn)業(yè)、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都需要全周期、多層次的資本扶持。

江北新區(qū)如何依托國(guó)家級(jí)新區(qū)的政策和資源，打造具有強(qiáng)大資本吸納能力、產(chǎn)融結(jié)合能力和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力的全國(guó)一流新金融中心，無(wú)疑變得非常重要。

金融創(chuàng)新解決融資難

植根實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是金融永恒的主題。建設(shè)“兩城一中心”的過(guò)程中，江北新區(qū)新金融中心體系結(jié)構(gòu)如何與轉(zhuǎn)型升級(jí)中的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相匹配，成為江北新區(qū)發(fā)展過(guò)程中著力解決的問(wèn)題。

深入其產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際可以發(fā)現(xiàn)，江北新區(qū)普遍存在大型制造企業(yè)“不差錢”，科創(chuàng)研發(fā)類企業(yè)融資難、企業(yè)普遍希望通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)投基金等渠道融資的現(xiàn)象。

為此，在南京市獲批建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)城市的基礎(chǔ)上，去年底江北新區(qū)提出建設(shè)國(guó)內(nèi)首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心。對(duì)此，新區(qū)科技創(chuàng)新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融能有效引導(dǎo)金融資源更多地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能夠更好地破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估難、流轉(zhuǎn)慢、融資風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。

目前，江北新區(qū)正在結(jié)合債權(quán)/股權(quán)等多種方式，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及流通兩大核心問(wèn)題，打造全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

江北新區(qū)還立志于成為全省創(chuàng)新策源地。新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的集成電路、醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)專利穩(wěn)定、鏈條完整，正謀劃開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化融資先期研究。

2000億

一批有代表性的新金融機(jī)構(gòu)已落戶新區(qū)集聚基金及基金管理公司200余家基金規(guī)模超2000億元。

不久前，江北新區(qū)組織了相關(guān)領(lǐng)域人士召開(kāi)研討會(huì)，尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域的“江北方案”。

此外，江北新區(qū)還在發(fā)展綠色金融、設(shè)立離岸金融中心等領(lǐng)域不斷嘗試。凡此種種，江北新區(qū)新金融中心不斷實(shí)踐著優(yōu)化向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)力的要素配置，回歸金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源的金融創(chuàng)新，把解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題作為深化金融改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

政策支持頻出

創(chuàng)新的同時(shí)，為了更好地建設(shè)新金融中心，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，江北新區(qū)還出臺(tái)了多項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的金融政策。

2018年出臺(tái)的《南京江北新區(qū)加快建設(shè)揚(yáng)子江新金融集聚區(qū)的若干意見(jiàn)》（“金融十條”），從金融企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)、辦公用房支持、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，到金融高端人才引進(jìn)、金融項(xiàng)目創(chuàng)新支持、投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，形成了江北新區(qū)全鏈條綜合性的金融扶持政策體系。

如今，江北新區(qū)新金融中心的張力已經(jīng)凸顯。截至目前，工銀投資、交行離岸分中心、數(shù)字貨幣研究院、國(guó)投創(chuàng)新基金等一批有代表性的新金融機(jī)構(gòu)已落戶新區(qū)，集聚基金及基金管理公司200余家，基金規(guī)模超2000億元。

今年4月底，江北新區(qū)還聯(lián)合南京銀行、南京證券共同發(fā)起并成立了“江北新區(qū)產(chǎn)融中心”。意在通過(guò)整合金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)以及優(yōu)秀企業(yè)等資源，促進(jìn)各類金融資源更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)與金融、資本與企業(yè)發(fā)展的有效融合。

此外，江北新區(qū)還通過(guò)“江北新區(qū)小微貸”“靈雀計(jì)劃”等重點(diǎn)扶持政策，對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)科技型、互聯(lián)網(wǎng)+、雙創(chuàng)型等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。

“江北新區(qū)小微貸”具有貸款額度高、利率優(yōu)惠、擔(dān)保靈活等特點(diǎn)，目前已優(yōu)選擬人庫(kù)企業(yè)62家，統(tǒng)計(jì)融資需求近2億元。

作為金融、科技、產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)先導(dǎo)工程的“靈雀計(jì)劃”，則是對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)具有高新技術(shù)企業(yè)占比高、研發(fā)費(fèi)用投入高、發(fā)明專利占比高等特點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行篩選入庫(kù)，對(duì)授牌“靈雀企業(yè)”在貸款貼息、投資獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助、房租補(bǔ)貼等方面給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。

兩年來(lái)，“靈雀計(jì)劃”財(cái)政補(bǔ)助總額約3400萬(wàn)元。同時(shí)江北新區(qū)還協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)為靈雀企業(yè)提供包括“靈雀貸”“靈雀投”“靈雀卡”在內(nèi)的一攬子金融服務(wù)，開(kāi)展“A-C輪項(xiàng)目融資路演會(huì)”“靈雀商學(xué)院一農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)私董會(huì)”等多場(chǎng)活動(dòng)，有效拓寬企業(yè)融資渠道。

布局未來(lái)

立足服務(wù)當(dāng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，江北新區(qū)還在布局未來(lái)。

5月16日，南京市數(shù)字金融重點(diǎn)項(xiàng)目簽約揭牌儀式舉行。金山云全球供應(yīng)鏈金融總部、長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融數(shù)字化創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、小米金融科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家公益基金監(jiān)管創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、數(shù)字資產(chǎn)登記結(jié)算創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室在江北新區(qū)簽約揭牌。

儀式上，南京市市長(zhǎng)藍(lán)紹敏表示，此次一批數(shù)字金融重點(diǎn)項(xiàng)目的簽約揭牌，標(biāo)志著江北新區(qū)新金融創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)聚合能力的成長(zhǎng)壯大，對(duì)于江北新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴(kuò)大金融影響、增強(qiáng)策源能力，必將起到良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的普及，江北新區(qū)踏著金融和科技相互促進(jìn)的節(jié)拍正走向更遠(yuǎn)。

2018年，央行數(shù)字貨幣創(chuàng)新中心落戶江北后，江北新區(qū)還成為擁有央行數(shù)字貨幣研究所在總部外布局的兩家數(shù)字貨幣創(chuàng)新中心之一的地區(qū)。在國(guó)家層面發(fā)行法定數(shù)字貨幣成為可能的情況下，江北新區(qū)無(wú)疑可以在此基礎(chǔ)上，依托本地?cái)?shù)字貨幣創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首個(gè)法定數(shù)字貨幣應(yīng)用試點(diǎn)基地。

此外，江北新區(qū)還可以借助自身大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家健康大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工程落戶的條件，開(kāi)展跨界應(yīng)用試點(diǎn)業(yè)務(wù)，吸引大量險(xiǎn)資企業(yè)集聚，打造全國(guó)首個(gè)健康保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。