農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率測度及影響因素研究

依米提·亞森 麥麥提江·阿卜杜外力 古扎力克孜·依拉韋丁

摘 要：由于管理上的缺失、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后以及缺乏專業(yè)的技術(shù)人才等原因，農(nóng)業(yè)技術(shù)在實際的推廣過程中，并沒有完全達到預(yù)期的效果，不但造成了資源的浪費，還影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的進程。本文將從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的問題以及解決這些問題的措施等方面，闡述影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要因素。

關(guān)鍵詞：農(nóng)技推廣;影響因素;改善措施

社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，促進了我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平的廣泛運用和推廣。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)聯(lián)社等機構(gòu)的建立，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平得到了更加迅速的提高。但是，由于管理上的缺失、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后以及缺乏專業(yè)的技術(shù)人才等原因，農(nóng)業(yè)技術(shù)在實際的推廣過程中，并沒有完全達到預(yù)期的效果，不但造成了資源的浪費，還影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的進程。本文將從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所存在的問題以及解決這些問題的措施等方面，闡述影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要因素。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀

1.概念模糊，認識上不去。

由于目前農(nóng)村的文化水平與文明程度相對還沒有達到一定的高度，因此對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣上，還存在著概念模糊，認識不清的現(xiàn)象。一些農(nóng)民尤其是年紀(jì)偏大的農(nóng)民，總是舍不得放棄陳舊的思想觀念，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)持有懷疑的態(tài)度。而隨著農(nóng)村人口向城市的大量涌入，使得農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)越來越趨向老齡化，持有陳舊觀念的老人占主流，這對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是相當(dāng)不利的。

2.人才匱乏，機制不健全。

引進專業(yè)的技術(shù)人才到農(nóng)村服務(wù)，向來都是一個難題。一方面，農(nóng)村的條件差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，對于人才的引進也沒能建立健全激勵機制，因此很難吸引人才到農(nóng)村來，更沒有足夠的條件來留住這些人才;另一方面，專業(yè)的技術(shù)人才考慮到自身的發(fā)展，都想去往條件更好一些的大城市而不想留在農(nóng)村。

3.管理缺失，缺乏制度約束。

管理上的缺失，也阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。一些地區(qū)的農(nóng)村由于缺乏有效的管理，導(dǎo)致了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的閑置，造成了很大的浪費。例如，在國家有關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社政策的扶持下，有的農(nóng)村管理部門只考慮到政策的優(yōu)惠，不顧及當(dāng)?shù)匾M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的時機是否成熟，就盲目引進機械設(shè)備，而由于當(dāng)?shù)氐牡赜?、交通、人才、技術(shù)等條件都不夠成熟，因此引進的設(shè)備根本無用武之地，不但造成設(shè)備閑置，還會增加管理成本。

4.條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施差。

隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)民的物質(zhì)生活得到了極大的改善。但是，相比于城市，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對還比較差，一些技術(shù)手段、電腦的應(yīng)用還沒有普及，當(dāng)?shù)亟逃顿Y不足，農(nóng)民的文明程度無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需要，這些都會不同程度地影響農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

5.不做普及，溝通不到位。

農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣，首先需要對相關(guān)知識的普及。農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)村發(fā)展具有哪些優(yōu)勢，這些優(yōu)勢能夠給農(nóng)村經(jīng)濟帶來怎樣的發(fā)展，以及推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需要的條件等等，這些都要分步驟、分層次地向農(nóng)民講清楚。如果不把這些觀念在農(nóng)村普及，就會導(dǎo)致技術(shù)推廣內(nèi)容的單一，農(nóng)戶理解的片面，最終無法有效促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

6.信息滯后，節(jié)奏跟隨不上。

由于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不夠普遍，使農(nóng)村的信息相對滯后。雖然很多農(nóng)村目前并不缺少現(xiàn)代信息工具，但是真正能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)獲取現(xiàn)代農(nóng)技信息的農(nóng)民還是少之又少。看書、讀報在農(nóng)村成了稀奇事，上網(wǎng)也多是看一些與農(nóng)業(yè)技術(shù)無關(guān)的社會新聞。在這種情況下，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)就需要一個很長的過程，不可能一步到位。

以上是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的幾個現(xiàn)狀。在現(xiàn)實生活中，阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進程的因素還有很多，只有在管理過程中，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，使這些問題得到及時的解決，才能使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得到順利開展。針對以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的諸多問題，在實際工作中，應(yīng)該采取以下的相應(yīng)的措施，來避免農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的不利因素，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣。

二、如何有效促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

1.提高認識，充分了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性。

沒有目標(biāo)就沒有動力，沒有動力事事將無從做起。思想認識的提高，會讓農(nóng)民充分了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，提高他們的積極性和主動性，從根本上排除他們的諸多顧慮。要重視農(nóng)村教育，讓農(nóng)村學(xué)生逐漸認識到家鄉(xiāng)所需要的人才，培養(yǎng)他們熱愛家鄉(xiāng)，服務(wù)家鄉(xiāng)的理念，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠不斷地得到推廣，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有可持續(xù)性。

2.引進人才，建立健全人才管理機制。

“抓人才就是抓第一資源”，“抓人才就是抓創(chuàng)新發(fā)展”。要有效地促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，就離不開人才。在引進先進專業(yè)技術(shù)人才的同時，還要在人才管理上，建立健全的激勵機制，提高他們的工作積極性，解除其后顧之憂，使他們能夠更好地為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣做出努力。專業(yè)技術(shù)人才的引進，不但可以加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，不可以帶動當(dāng)?shù)匚幕健⒓夹g(shù)水平的不斷提高，對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有利。

3.加強管理，完善相應(yīng)的管理制度。

要正確理解國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策，對于什么樣的地區(qū)適合推廣何種農(nóng)業(yè)技術(shù)，以及在什么時機、以什么樣的規(guī)模引進這些技術(shù)，都要做好調(diào)研，避免造成資源浪費。要制定完善的管理制度并遵照執(zhí)行，明確責(zé)任和義務(wù)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更講效率，更能充分發(fā)揮人們的聰明才智。對于條件不夠成熟的地區(qū)，要慎重引進大型農(nóng)機設(shè)備，引進一些適合本地區(qū)使用的小型農(nóng)機具，做到人盡其才，物盡其用。同時要加大對這些地區(qū)的管理力度，以加快其農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進程。

4.改善條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

根據(jù)農(nóng)村條件落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完備的現(xiàn)狀，要加強設(shè)備的投入與更新。要對農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)資源進行定期的維護，以保證網(wǎng)絡(luò)信息的暢通。同時加大培訓(xùn)力度，讓農(nóng)民更多地掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，充分了解農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要作用，使他們通過學(xué)習(xí)，靈活掌握和應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而提高生產(chǎn)效率，增加經(jīng)濟收入。

5.充分普及，防止農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)民之間斷層。

農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅僅是農(nóng)機具的田間使用，還包括在農(nóng)村其它領(lǐng)域的投入。比如，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，可以促進農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，增加農(nóng)民收入;可以為農(nóng)民節(jié)省更多的時間，使他們有精力投入其它的創(chuàng)收活動;可以提高效率，改善他們的生活質(zhì)量，等等。要把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為一個完整的系統(tǒng)來向農(nóng)民普及，使農(nóng)民對自己的切身利益看得見，摸得見，有效防止農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)民之間產(chǎn)生斷層，這樣會更有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

6.拓寬渠道，知曉各類信息。

在當(dāng)今的信息社會，農(nóng)民也是其中的一員，同樣需要及時掌握各類信息。要為農(nóng)民拓寬信息渠道，使他們能夠有條件充分掌握相關(guān)信息，為農(nóng)業(yè)生活服務(wù)。除了要保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)到位之外，還要在當(dāng)?shù)亟㈤営[室、圖書室等，訂閱相關(guān)的報刊、雜志，讓農(nóng)民及時了解農(nóng)業(yè)信息，這樣既可以為農(nóng)民的種植養(yǎng)殖等農(nóng)事活動提供指導(dǎo)，又可以促進農(nóng)業(yè)技術(shù)在當(dāng)?shù)氐捻樌茝V。

結(jié)束語

以上論述，總結(jié)了農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中存在的問題，這些問題，一方面表明了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，對管理者和技術(shù)人才提出要求;另一方面，也反應(yīng)了農(nóng)民之所需。只有綜合各方面的因素，在管理上加強制度約束，在工作中重視人才，普及好相關(guān)知識，才能使問題得到解決，從而加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

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