梁巧玲

摘 要：人力資源和社會(huì)保障局是提供檔案管理服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，隨著社會(huì)環(huán)境的變化，檔案服務(wù)需求不斷升級(jí)。然而，不少部門對(duì)檔案資源價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，服務(wù)規(guī)范化程度不高，與信息化管理需求脫節(jié)，管理隊(duì)伍素養(yǎng)滯后，制約了檔案管理水平提高。檔案管理工作要發(fā)揮應(yīng)有價(jià)值，需要提高頂層設(shè)計(jì)水平，強(qiáng)化管理認(rèn)知，完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理，加速檔案信息化管理，實(shí)現(xiàn)智能管理，注重管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理質(zhì)量，更好地服務(wù)社會(huì)。

關(guān)鍵詞：檔案管理

檔案管理工作與一般的管理工作存在較大的差異性，它涉及領(lǐng)域多，牽涉面廣，頭緒多。新時(shí)期，提高檔案管理工作的服務(wù)能力，不僅是服務(wù)社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)的需要，又是社會(huì)多元化發(fā)展的需求，直接關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。這就需要根據(jù)新時(shí)期檔案管理存在的突出問(wèn)題，需求有效方法和應(yīng)用路徑。

一、人力資源和社會(huì)保障局檔案管理問(wèn)題

目前檔案管理普遍存在意識(shí)淡薄，規(guī)范化意識(shí)弱等問(wèn)題，而且信息化水平較低，管理人員綜合素養(yǎng)滯后。

1、檔案管理意識(shí)薄弱

目前，不少管理人員認(rèn)為檔案管理是一個(gè)閑職部門，因此在檔案管理工作中，不少領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對(duì)檔案管理工作缺乏足夠的重視程度，工作上缺乏主動(dòng)意識(shí)，一些部門存在嚴(yán)重的官僚主義作用，缺乏主動(dòng)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的主動(dòng)性，因此，檔案管理工作得不到大幅度的提升，它對(duì)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持效應(yīng)不明顯。

2、檔案管理不夠規(guī)范

新時(shí)期，社會(huì)對(duì)檔案管理和服務(wù)的需求升級(jí)，需要進(jìn)一步提高管理水平。但是，不少人力資源和社會(huì)保障局檔案管理還停留在傳統(tǒng)階段，制度缺乏普遍的覆蓋面，存在一定的漏洞，在實(shí)施的過(guò)程中，還存在管理人員不按照制度操作等問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善制度，從檔案管理的各個(gè)流程入手，消除檔案管理中不規(guī)范的現(xiàn)象。

3、管理信息化水平低

信息化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響。但是，人力資源和社會(huì)保障局檔案管理缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)信息化時(shí)代的意識(shí)，檔案管理技術(shù)含量較低，信息化建設(shè)與信息化時(shí)代的需求存在很大的距離。檔案管理還停留在傳統(tǒng)管理階段，信息技術(shù)的運(yùn)用方式較為簡(jiǎn)單，沒有形成高效、暢通的檔案信息系統(tǒng)，檔案信息資源聯(lián)通機(jī)制沒有形成，檔案資源服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民眾的通道不暢，仍然停留在現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)階段。

4、管理隊(duì)伍素養(yǎng)滯后

新時(shí)期，檔案服務(wù)的要求越來(lái)越高，需要一支高素質(zhì)的檔案管理工作隊(duì)伍。然而，不少檔案管理人員思想理念滯后，服務(wù)意識(shí)弱化，對(duì)檔案管理各個(gè)流程熟悉程度不高，局限在自己的工作崗位，對(duì)涉及到檔案管理的其他知識(shí)等缺乏足夠的了解，因此出現(xiàn)了群眾檔案服務(wù)需求得不到滿足的現(xiàn)象，從而削弱了檔案資源的資源價(jià)值。

二、人力資源和社會(huì)保障局檔案管理的有效方法與應(yīng)用

新時(shí)期，人力資源和社會(huì)保障局要根據(jù)現(xiàn)狀，以積極的服務(wù)姿態(tài)，不斷探索的實(shí)踐，采取有效的方法，提高檔案資源的應(yīng)用效率。

1、提高頂層設(shè)計(jì)水平，強(qiáng)化管理認(rèn)知

新時(shí)期，人力資源和社會(huì)保障局要進(jìn)一步強(qiáng)化管理認(rèn)識(shí)，樹立服務(wù)觀念，將檔案部門作為展示服務(wù)形象的窗口。人力資源和社會(huì)保障局要基于新的檔案管理理念，提高檔案管理的頂層設(shè)計(jì)水平。頂層設(shè)計(jì)時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)管理制度，并主動(dòng)對(duì)接國(guó)際要求，同時(shí)切合本部門檔案管理工作實(shí)際，科學(xué)、合理地地調(diào)整檔案管理定位，從而提高全體管理人員的檔案管理認(rèn)識(shí)水平，讓檔案管理更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民眾。

2、完善檔案管理制度，規(guī)范檔案管理

制度是檔案管理的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)管理人員的管理行為起到規(guī)范、導(dǎo)向作用。因此，新的工作環(huán)境下，要根據(jù)國(guó)家檔案局檔案管理文件和指導(dǎo)精神，針對(duì)當(dāng)前檔案管理制度存在的漏洞，不斷完善檔案管理制度，以規(guī)范管理人員的日常行為，使工作流程不斷走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，要基于制度的剛性和人文情懷，優(yōu)化考核機(jī)制等，從而使管理人員按照制度規(guī)范操作，避免工作中隨意性現(xiàn)象發(fā)生，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，層層分解責(zé)任，責(zé)任到人，要加大檔案管理考核的權(quán)重，發(fā)揮考核機(jī)制的杠桿作用，進(jìn)一步提高人力資源和社會(huì)保障局檔案管理規(guī)范化程度。

3、信息化管理提速化，實(shí)現(xiàn)智能管理

檔案管理要基于信息化時(shí)代，進(jìn)一步加速檔案信息化管理的進(jìn)程。一是做好檔案信息數(shù)字化基礎(chǔ)性工作。人力資源和社會(huì)保障局很多檔案以紙質(zhì)檔案的形式存儲(chǔ)，需要進(jìn)行紙質(zhì)檔案向數(shù)字化檔案的轉(zhuǎn)變，并做好新檔案的數(shù)字化工作。二是升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。檔案信息化管理需要相應(yīng)的設(shè)備作為支持，這就需要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)設(shè)備的信息化轉(zhuǎn)變，并做好配套的維護(hù)和軟件升級(jí);三是對(duì)檔案信息化管理體系進(jìn)行優(yōu)化。檔案信息化管理體系要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并建立起嚴(yán)格的權(quán)限體系，并切實(shí)解決好檔案信息資源安全問(wèn)題。

4、注重管理隊(duì)伍建設(shè)，提高管理質(zhì)量

管理人員是檔案管理工作的直接實(shí)施對(duì)象，這就需要基于新時(shí)期檔案管理工作要求和性質(zhì)，注重管理隊(duì)伍建設(shè)。首先，提高專業(yè)素養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)管理人員適應(yīng)新時(shí)期檔案管理和服務(wù)環(huán)境的能力，滿足檔案管理工作的新需要;其次，培養(yǎng)職業(yè)精神。新時(shí)期，人們的訴求不斷提升，崗位服務(wù)要求更高，需要培育檔案管理人員敬業(yè)愛崗、奉獻(xiàn)等精神;第三，拓展檔案管理人員的綜合素養(yǎng)。檔案管理工作涉及到多個(gè)領(lǐng)域，只有不斷拓展知識(shí)面，才能滿足檔案管理工作需要，特別是政治素養(yǎng)，要具有很強(qiáng)的政治意識(shí)和大局意識(shí)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，在新的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，人力資源和社會(huì)保障局要轉(zhuǎn)變檔案管理工作思路，進(jìn)一步提高檔案管理認(rèn)識(shí)水平，審視檔案管理工作現(xiàn)狀，從而采取有效的方法，提高檔案資源利用效應(yīng)，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，拓展檔案應(yīng)用路徑，從而不斷提高檔案管理服務(wù)品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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