蘇希勝
1945年7月初,時任國民參政員黃炎培先生向毛澤東同志提出“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的歷史周期律問題,并認為一團體、一地方、乃至一國,都沒有跳出這一歷史周期律的支配,希望中共能找出一條新路跳出這一周期律。黃炎培先生提出的這個問題,是中國歷史上客觀存在數(shù)千年具有規(guī)律性的重大社會歷史現(xiàn)象;他詢問中國共產(chǎn)黨能否跳出這一周期律,實際上就是給中國共產(chǎn)黨提出了一個破解中國歷史上存在數(shù)千年歷史周期律的重大課題。
中國共產(chǎn)黨從延安時期局部執(zhí)政起,到新中國成立70周年,始終高度重視這一重大歷史課題,進行了堅持不懈、卓有成效的探索。深入研究中國共產(chǎn)黨對這一重大歷史課題的探索,對新時代深入持久地開展反腐敗斗爭,鞏固黨的執(zhí)政地位,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,具有重大意義。
一、中國共產(chǎn)黨人揭示了中國社會存在數(shù)千年歷史周期律的必然性及其根本原因
中華民族是具有五千多年文明發(fā)展史的偉大民族。在中華大地上,從建立第一個國家距今4000多年間,經(jīng)歷了20多個朝代,先后產(chǎn)生過中央政權(quán)和許多地方割據(jù)政權(quán)。它們長的存在達500多年,短的僅有10多年,不同程度地推動和維系著中華民族的繁榮和發(fā)展,接續(xù)創(chuàng)造了舉世矚目的輝煌成就,使中華民族的經(jīng)濟社會發(fā)展在中國近代以前的歷史中長期處于世界領(lǐng)先地位。在這一歷史過程中,確實存在著“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”的社會歷史現(xiàn)象。如何認識這一問題?中國共產(chǎn)黨成立后特別是共產(chǎn)黨取得局部執(zhí)政地位以來,黨的主要領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大黨史學(xué)工作者堅持以馬克思主義的立場觀點和方法為指導(dǎo),對這一問題進行深入研究,形成了一系列重要認識和觀點。
第一,人民群眾是創(chuàng)造中國歷史的根本動力。人民群眾的智慧和力量,不僅維護著國家的統(tǒng)一、主權(quán)、安全和民族的團結(jié),而且推動著自身的解放、社會的變革、經(jīng)濟與社會的發(fā)展。中國歷史上的英雄人物無論是出身于剝削階級還是被剝削階級,當(dāng)他們順應(yīng)時代潮流和人民意愿時,領(lǐng)導(dǎo)人民群眾推翻舊政權(quán)、建立和鞏固新政權(quán)就會得到人民群眾的擁護,只要方法得當(dāng),一般都會取得勝利,對經(jīng)濟社會的發(fā)展起促進作用;否則就會起阻礙作用,人民群眾就會起來把其推翻。這種社會現(xiàn)象周而復(fù)始,形成了中國歷史上朝代的反復(fù)更替和社會變革,推動了中國的發(fā)展。從根本上說,這是人民的力量在發(fā)揮作用。人民的智慧、意愿和力量形成的歷史洪流滾滾向前、勢不可擋,順之者昌,逆之者亡,這是歷史的規(guī)律。
第二,在中國共產(chǎn)黨奪取全國政權(quán)之前的中國歷史上出現(xiàn)歷史周期律是必然的。中國自原始公社解體階級產(chǎn)生以來至新中國建立數(shù)千年的歷史都是階級斗爭的歷史,剝削階級始終居于中國社會的統(tǒng)治地位。在這一歷史過程中,既有統(tǒng)治階級與廣大人民群眾的一定程度的合作,更多更長期的是二者之間的對立與斗爭。一般來講,奪取政權(quán)的統(tǒng)治階級在執(zhí)政的初期,與人民群眾在有些問題上一致與合作的成分較多一些,經(jīng)濟社會發(fā)展會出現(xiàn)上升態(tài)勢;但隨著統(tǒng)治階級執(zhí)政地位的鞏固,執(zhí)政時間的延長,統(tǒng)治階級與人民群眾對立斗爭上升為社會的主要矛盾,最終必然導(dǎo)致人民群眾的強烈反抗和舊的統(tǒng)治集團的滅亡。這種社會現(xiàn)象循環(huán)往復(fù),形成了在中國歷史上存在數(shù)千年的“其興也勃焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律,這是階級斗爭的必然結(jié)果。
第三,任何剝削階級的政治集團不管執(zhí)政時間長短最終必定走向滅亡是剝削階級的本性決定的。無論是剝削階級的領(lǐng)導(dǎo)集團奪取政權(quán),還是農(nóng)民出身的領(lǐng)導(dǎo)集團奪取政權(quán),為了鞏固新生的政權(quán),在一段時間內(nèi),都會采取一些順應(yīng)民意的舉措。隨著執(zhí)政地位的獲得,農(nóng)民階級出身的領(lǐng)導(dǎo)集團也或快或慢地變成剝削階級。由于剝削階級的本性,中國歷史上的執(zhí)政者不可能擺脫謀取一階級一集團或個人特殊利益的局限,更不可能控制與革除統(tǒng)治集團走向腐敗的問題,因此,在共產(chǎn)黨執(zhí)政以前的任何剝削階級的政治集團執(zhí)政后不管執(zhí)政時間長短,最終走向滅亡是必然的。這是與人民根本利益根本對立的統(tǒng)治者遲早會被人民群眾推翻的必然結(jié)果,也是統(tǒng)治階級自身腐敗的必然結(jié)果,更是剝削階級的執(zhí)政集團世界觀、人生觀、價值觀的必然結(jié)果。
二、中國共產(chǎn)黨找到了影響和制約自身跳出歷史周期律的根本因素
1945年7月初,毛澤東同志在回答黃炎培先生提出的關(guān)于中國共產(chǎn)黨能否跳出歷史周期律問題時十分自信地指出:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才能不敢松懈。只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息?!?/p>
在革命戰(zhàn)爭年代,毛澤東同志自遵義會議后一方面領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍在革命根據(jù)地和解放區(qū)迅速建立人民當(dāng)家作主的的新型人民政權(quán),發(fā)動群眾監(jiān)督政府;另一方面教育黨員干部和政府工作人員要當(dāng)好人民公仆,接受人民監(jiān)督。同時,一旦發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)和政府中的腐敗變節(jié)分子立即依規(guī)依法予以嚴懲。這些舉措,使新型人民政權(quán)日益鞏固和壯大。
新中國成立后,毛澤東同志高度重視全黨同志特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持黨的群眾路線,堅決反對主觀主義和官僚主義;同時,大力加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)全黨適時開展了“三反”運動,果斷處置了劉青山、張子善違法犯罪案件,在全黨和全國人民中產(chǎn)生了深刻長久的影響。毛澤東同志盡管晚年犯了“文化大革命”那樣全局性長期性嚴重錯誤,但毛澤東同志關(guān)于依靠人民監(jiān)督黨和政府的重要思想還是具有長遠指導(dǎo)意義的。
在改革開放的新形勢下,鄧小平同志指出:“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”他認為:“不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象,確實有失敗的危險。”他強調(diào),“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好,不出事”?!耙x拔德才兼?zhèn)涞娜诉M班子”,“只要有一個好的政治局,特別是有一個好的常委會,只要它是團結(jié)的,努力工作的,能夠成為榜樣的,就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反腐敗方面成為榜樣的,什么亂子出來都擋得住。……這是最關(guān)鍵的問題。”
上個世紀90年代初,江澤民同志指出:“如果不注意加強黨同人民群眾的聯(lián)系,不注意克服脫離群眾的現(xiàn)象,聽任腐敗現(xiàn)象蔓延,處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨也會蛻變,喪失人心。經(jīng)濟搞不好會垮臺。經(jīng)濟上去了,如果腐敗現(xiàn)象泛濫,貪污賄賂橫行,嚴重脫離群眾,也會垮臺?!?/p>
2005年1月14日,胡錦濤同志在保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告中指出:“一個政黨過去先進,不等于現(xiàn)在先進;現(xiàn)在先進,不等于永遠先進?!彼J為:“在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境中,黨的先進性面臨著新的歷史考驗?!碧貏e強調(diào):“黨的先進性建設(shè)是關(guān)系馬克思主義政黨生存發(fā)展的根本性問題?!?/p>
黨的十八大以來,習(xí)近平同志大力推進全面從嚴治黨。一方面,明確提出把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位,用政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)和帶動其他各方面建設(shè),大力加強黨的理想信念教育,努力傳承紅色基因。另一方面,帶領(lǐng)全黨鐵腕反腐,取得了壓倒性勝利,并指出:“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期律,確保黨和國家長治久安?!?/p>
通過學(xué)習(xí)黨的歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)同志的相關(guān)重要論述和實踐,對影響和制約共產(chǎn)黨跳出歷史周期律的根本因素可以形成以下幾點認識。
影響和制約共產(chǎn)黨跳出歷史周期律的根本因素存在于共產(chǎn)黨內(nèi)部。這就是,共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政、改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下能否始終保持先進性和純潔性。保持先進性,是中國共產(chǎn)黨在中國人民未來事業(yè)發(fā)展中始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位的根本保證;保持純潔性,是共產(chǎn)黨始終不變色、不變質(zhì)、具有生機活力、贏得人民群眾擁護愛戴的基本條件。共產(chǎn)黨做到這兩個保持,必須把握好變與不變的辯證法,即:黨在領(lǐng)導(dǎo)人民堅持與豐富發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度、文化方面,必須依據(jù)時代的特點和國內(nèi)外形勢任務(wù)的變化而不斷變化,做到與時俱進;在堅持黨的性質(zhì)、宗旨和最終奮斗目標方面,必須堅定不移、堅持不懈,絕不能有任何的改變和動搖。
維護和支撐共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的根本力量是人民群眾。共產(chǎn)黨執(zhí)政,就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主,帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。黨的執(zhí)政能力,說到底,就是我們黨為人民、靠人民治國理政的能力。共產(chǎn)黨必須始終成為廣大人民群眾根本利益的代表,始終把人民群眾對美好生活的向往作為自己的奮斗目標。共產(chǎn)黨如果離開人民群眾的擁護、支持和監(jiān)督,執(zhí)政地位就會成為無源之水、無本之木,就必然走向垮臺。因此,黨群關(guān)系是最大的政治,黨能否保持與人民群眾的血肉聯(lián)系是對黨執(zhí)政地位最根本的考驗,黨脫離人民群眾是最大的危險。黨內(nèi)腐敗,是長在黨的肌體上的毒瘤,不僅嚴重破壞著黨的先進性和純潔性,危及黨的生命,而且是對人民利益最嚴重的侵害,對黨群關(guān)系最大的破壞,是共產(chǎn)黨跳出歷史周期律的最大障礙,反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。
共產(chǎn)黨跳出歷史周期律的關(guān)鍵是建設(shè)一個堅強有力的黨中央。這個黨中央必須是堅持馬克思主義基本理論與中國實際相結(jié)合,推動中國特色社會主義道路、理論、制度和文化創(chuàng)新發(fā)展的堅定的馬克思主義者組成的領(lǐng)袖集團;必須是與人民群眾心連心,始終成為人民群眾根本利益的忠實代表;必須是具有卓越領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,緊密團結(jié)、清正廉潔、獲得人民群眾擁護愛戴的領(lǐng)導(dǎo)集團。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體中,還必須有一個履行黨中央重大決策的政治局,特別是必須有一個好的常委會和領(lǐng)導(dǎo)核心。這個領(lǐng)導(dǎo)核心必須是全黨和全國人民公認的偉大的馬克思主義理論家,偉大的無產(chǎn)階級革命家、社會主義事業(yè)的改革家,偉大的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的引路人。全黨同志必須自覺維護這個領(lǐng)導(dǎo)核心,自覺維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高政治要求。
三、中國共產(chǎn)黨取得了探索跳出歷史周期律的寶貴經(jīng)驗
共產(chǎn)黨在總結(jié)戰(zhàn)爭年代局部執(zhí)政特別是新中國成立70年來全國執(zhí)政實踐的基礎(chǔ)上,形成了一系列探索跳出歷史周期律的寶貴經(jīng)驗。
——必須不忘初心,牢記使命。這個初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。只有如此,共產(chǎn)黨才能贏得廣大人民群眾的真誠擁護。為此,共產(chǎn)黨必須在未來征途中團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民積極開展偉大斗爭,建設(shè)偉大工程,推進偉大事業(yè),確保偉大夢想的實現(xiàn)。并在推進偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中,推進偉大工程建設(shè),使共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
——必須堅持不懈地加強黨的政治思想教育。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想和靈魂,理想信念是共產(chǎn)黨人對未來的追求、精神支柱和強大動力。共產(chǎn)黨人的馬克思主義水平和理想信念的樹立與堅定不是生來具有的,而是通過長期刻苦學(xué)習(xí)、堅持不懈的政治思想教育和實踐鍛煉取得的。政治思想教育是我們黨的看家本領(lǐng)、拿手好戲,是各項工作的生命線。在無產(chǎn)階級人數(shù)很少而戰(zhàn)斗力很強,農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級占人口大多數(shù)的國家里,以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體,領(lǐng)導(dǎo)全黨完成了建設(shè)一個具有廣大群眾性的、馬克思主義的無產(chǎn)階級政黨的極其艱巨偉大的任務(wù)。其中就有政治思想教育的功勞。在改革開放新的歷史條件下,一些單位在一段時間內(nèi)放松了黨內(nèi)的政治思想教育,使一些黨員干部丟掉了理想信念,甚至走向了違紀違法犯罪的邪路。這從反面證明了,黨的政治思想教育任何時候任何條件下都不能放松,只能加強。
——必須始終如一地保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是共產(chǎn)黨的生命之根、力量之源,共產(chǎn)黨只有深入群眾之中,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的意見,匯集群眾的智慧,才能作出正確的決策,并團結(jié)帶領(lǐng)群眾一道前進,才能使共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位得到鞏固。在共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的條件下,黨脫離人民群眾的危險大大增加了。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)則是嚴重破壞黨群關(guān)系的大敵,必須采取更加嚴厲的措施進行整治,使黨密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)真正盡快得到發(fā)揚。
——必須堅持以規(guī)治黨和以德建黨相結(jié)合的原則。鄧小平同志曾指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵??!薄邦I(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性?!边@是鄧小平同志對黨的歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。同時,還要看到,任何制度不可能把每一位黨員的言行都規(guī)定得完美無缺,而且任何制度的貫徹執(zhí)行都與黨員的思想道德水平緊密相聯(lián),因此,在堅持以規(guī)治黨的同時,必須堅持以德建黨,并使這二者緊密結(jié)合在一起。