建筑工程施工前期的造價控制與管理

楊銳琴

摘? ? 要：隨著國家經(jīng)濟水平的不斷提高，我國正在由高速度發(fā)展向高質量發(fā)展轉變，建筑行業(yè)和建筑市場也抓住機會爭取與國民經(jīng)濟齊頭并進。建筑工程提高施工質量固然重要，但控制成本、做好預算工作也是保證其在各行業(yè)中保持領先的重要措施。本文就建筑工程前期如何進行合理的工程造價管理進行了詳細的探討和分析，期望能為同行提供一定的參考與借鑒。

關鍵詞：建筑工程;工程造價;控制;管理

1? 引言

建筑工程施工，施工過程的質量和進度是施工方、投資方和購買方關注的重點，同時建筑工程正式開始施工前的工程造價問題也是各方需要重點關注的內容。工程造價的控制和管理出現(xiàn)問題，小則超出預算，大則工程延期甚至工程爛尾。為了保證施工方在施工過程中正常有序地進行施工，避免發(fā)生資金使用超出預算，避免承包方、投資方與施工方出現(xiàn)各種矛盾，避免出現(xiàn)工期延誤等問題，建筑工程隊伍必須根據(jù)實際情況和市場動向做好工程造價工作，實現(xiàn)良好的工程造價的控制和管理。以下主要圍繞著當前工程造價管理中存在的主要問題展開分析與探討。

2? 工程造價管理面臨的主要問題

2.1? 不予重視工程造價管理

建筑行業(yè)中，承包方和施工方可以是兩個不同單位的員工。投資方將建筑工程項目遞交給承包方后，承包方會承擔主要的建筑任務，另外一些任務會交給其他施工方來共同完成項目施工。從目前我國建筑施工的行情分析，承包方和施工方相對而言較為重視施工過程中的造價管理，而對工程前期的造價控制與管理不予重視。相反，工程前期的造價控制與管理是能夠從總體上改變建筑工程資金流動情況的重要措施。如果施工方和承包方只重視施工過程中的造價管理，容易發(fā)生隨著施工過程的推進，雙方需要不斷向內投入資金，而這些資金按照合同是由雙方墊付，工程結算后再由投資方償還清楚。當承包方和施工方因為工程實際造價過高，出現(xiàn)資金斷裂時，工程項目很有可能出現(xiàn)暫時性停止甚至爛尾的情況。工程前期進行造價控制與管理，是為各種異常情況做好備用計劃的有效措施。工程造價人員根據(jù)工程師的圖紙和對市場各種原材料的真是調研，對相應工期內對所需材料的市場價格作出合理預估，將工程進行時每個階段的資金使用情況做好預算，施工方和承包方按照預定計劃+靈活變動進行施工，能夠有效避免成本大規(guī)模超出預算，減少對單位和國家造成的經(jīng)濟損失。

2.2? 決策存在失誤

投資方選擇有資質、預算合理的承包方是保證工程正常進行的關鍵決策。從我國建筑行業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析，較多的中小建筑承包方是行業(yè)的主力軍，但這些承包單位的質量參差不齊，有的為了承接項目，隱瞞公司的經(jīng)營狀況，為了獲得競標，故意降低成本，做出不符合市場價格的工程造價預算。如果承接單位實力欠缺，將會給建筑工程造成嚴重的負面經(jīng)濟效益;如果承接單位只重視短期利益忽略長期利益，容易出現(xiàn)工程設計圖與施工同步進行，造成嚴重的資源浪費。為了保證建筑工程的質量和進度，投資方發(fā)出競標前應該由本單位的工程造價師或聘請專業(yè)的造價師進行工程詢價和造價管理，對項目工程形成初步預估，以便領導層進行承包單位決策時能夠綜合考慮承包單位給出的競標價格的可信度，另外承包單位的信譽也是投資方需要考慮的因素。

3? 建筑工程造價的控制和管理

3.1? 決策階段

公司高層做出決策是項目進行方向確定無誤的關鍵環(huán)節(jié)。方向正確，建筑工程才能按照預定圖紙和計劃正常進行。對于決策階段做好工程造價管理主要有以下幾個方面：第一、項目規(guī)模，決策層要綜合建筑工程目前和未來的市場趨勢、經(jīng)濟效益和社會效益，選址要對天氣和環(huán)境等因素進行實地考察，確保施工環(huán)境的最佳狀態(tài)，建筑社會和工藝制造選用合理的設計方案，保證質量的同時節(jié)約成本。第二、項目法人，即項目的主要負責人和管理人員。項目投資和招標最重要的是確保資金來源，對項目資源進行合理應用，提高資源的利用效率，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益最大化為目標。一旦項目進行過程中出現(xiàn)不當行為，及時的修正和改進必不可少，避免問題的擴大化。第三、項目負責人加強對建筑工程的經(jīng)濟管理，嚴禁使用任何不合格的原材料和產(chǎn)品，減少建筑安全隱患。另外，關于建筑工程方面的技術操作，負責人要科學合理地配置工作人員崗位，各部門相互協(xié)調配合，出現(xiàn)問題及時上報，組織技術等專業(yè)人員迅速解決問題。第四、建筑項目的投資估算。預算是建筑項目正式施工前的資金調用計劃環(huán)節(jié)，相關部門和人員在進行估算時需要考慮地域、時間和空間等各個方面的問題，對物流、倉儲等環(huán)節(jié)做出合理的設計，從工程計劃的每個階段到每個部門的項目任務都要根據(jù)

3.2? 設計階段

建筑工程項目的設計階段是體現(xiàn)項目技術和經(jīng)濟價值的環(huán)節(jié)，如果項目工程能夠將設計階段的工作精準完成，將會為投資方進行工程造價控制和管理減少很多問題。那么，如何在設計階段體現(xiàn)工程造價控制和管理的精髓？需要從以下幾個方面考慮：限額設計，標準化設計和設計優(yōu)化。關于限額設計，顧名思義，即給定投資金額，設計師在投資金額范圍內設計出令客戶滿意的設計圖紙，前提是該設計能夠實現(xiàn)客戶要求的各項使用功能，滿足行業(yè)的技術標準，達到客戶要求的工程項目規(guī)模。鑒于投資金額有限，設計師在設計圖紙時，一方面要發(fā)揮專業(yè)設計出符合要求的建筑，另一方面設計師與工程造價師會密切聯(lián)系，工程造價師向設計師提供建筑材料的價格和市場趨勢。由此，技術指標—圖紙設計工程師，經(jīng)濟指標—工程造價師兩者實現(xiàn)結合，將為工程項目作出最優(yōu)的技術和經(jīng)濟組合。關于標準化設計，主要是在降低工程項目的造價成本方面發(fā)揮作用。工程師在設計圖紙過程中一些常規(guī)結構采用標準化設計，即可采用標準化的材料和工具，提高了采購人員的議價能力，采購人員能夠在廣袤的市場中購買質量相同但價格最優(yōu)的施工材料和工具。標準化設計也是進一步落實行業(yè)技術政策的反映，滿足了資源的優(yōu)化和利用，同時又實現(xiàn)了施工的標準化要求。關于設計優(yōu)化，以提高設計質量為主要目的。若企業(yè)內部設計部門有多個設計小組，可以小組競爭，通過公平公正的競爭選出最優(yōu)設計或組合最優(yōu)設計;若工程項目決定聘請外方公司提供設計圖紙，可通過競標的方式獲取最優(yōu)設計方案。

4? 結語

綜上，建筑工程作為一項周期較長、占用資金較多、不確定性因素較多的系統(tǒng)工程，各個階段都應該做好計劃，項目施工前期更要做好工程造價準備，決策階段高層決策需要從項目規(guī)模、選址環(huán)境等方面綜合考慮以決定工程造價的預算;設計階段，工程設計師設計圖紙時需要與工程造價師合作，從設計環(huán)節(jié)盡量降低工程造價的成本，工程造價師和其他部門的工作人員配合工程設計師完成標準化的設計并不斷優(yōu)化設計圖紙。

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