摘? ? 要：確定合理工程造價是進行預(yù)算結(jié)算審計的重要手段之一。成本管理者必須充分認識審計的范圍、基本原則和常用審計方法，有效防止個人或少數(shù)人為自身利益任意增加工程成本，有效防止資金浪費，保證建設(shè)項目質(zhì)量，提高建設(shè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：工程造價;預(yù)結(jié)算;審核

1? 建設(shè)單位對于建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容分析

建設(shè)項目成本控制和管理過程，實施工程造價預(yù)算結(jié)算審計，必須結(jié)合國家有關(guān)工程造價預(yù)算結(jié)算審計的法規(guī)和政策標準，據(jù)工程建設(shè)施工監(jiān)管單位的工程量清單計價規(guī)范標準和建設(shè)單位的有關(guān)施工信息。在這種情況下，全面審查和落實工程造價中預(yù)算結(jié)算的真實性和合法性，是工程造價控制和管理中預(yù)算結(jié)算審計的意義。建設(shè)項目的建設(shè)管理，按照國家有關(guān)工程造價預(yù)算結(jié)算審核管理的規(guī)定和標準，建設(shè)單位對建設(shè)項目的預(yù)算結(jié)算進行全面審核和管理，既能有效地監(jiān)督和控制建設(shè)項目的成本，也有利于整個建設(shè)項目的控制和管理工作的實施。

2? 建設(shè)單位對于建筑工程預(yù)算的概述及進行審核的依據(jù)

2.1? 工程預(yù)算的含義

項目預(yù)算的主要內(nèi)容是，項目前期設(shè)計完成后，預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)資金定額或工程量清單、資金費用定額、工程申請材料、機械工作臺班等需要編入預(yù)算的項目，市場統(tǒng)一價格和政策調(diào)整文件編制預(yù)算并進行調(diào)整。預(yù)算成本主要是用來確定預(yù)算成本項目的文檔。

2.2? 工程預(yù)算審核的依據(jù)

為了確保施工的合法性和標準化，工程預(yù)算審計必須遵循相關(guān)的法律法規(guī)。項目預(yù)算的主要依據(jù)是：國家的有關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)和項目的成本管理，以及工作的方針、政策;本工程施工設(shè)計圖紙、工程項目一覽表、各專業(yè)施工設(shè)計圖紙文字說明、工程地質(zhì)勘查相關(guān)資料;工程主管部門下達的現(xiàn)行標準工程預(yù)算定額數(shù)量及工程數(shù)量。施工過程中項目的設(shè)計方案和施工方案;項目成本計算標準及收費項目標準;與預(yù)算審計有關(guān)的項目預(yù)算編制手冊或建筑材料及參考資料硬件手冊;另外，要注意當?shù)刈匀晃幕瘲l件對建設(shè)的影響，開展系統(tǒng)的地質(zhì)勘探。

3? 建設(shè)單位對于建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作要點

從理論上講，工程造價預(yù)算與結(jié)算的審計方法有多種，包括綜合審計方法、關(guān)鍵審計方法、比較審計方法、分組計算審計方法和篩選方法。無論采用何種審計方法，都有其優(yōu)缺點。舉例來說，全面審計方法的優(yōu)點是全面細致、審計質(zhì)量高、審計效果好;但是工作量很大，而且有一定的重復(fù)工作。無論采用何種審計方法，在審計過程中都應(yīng)注意以下幾點：

首先，在審核工程量清單時，必須熟練掌握清單計價規(guī)范的計算原則和要求，熟悉所有施工圖紙，了解施工現(xiàn)場的實際情況，同時在計算工程量清單時注意與招標文件保持一致。在審查投標控制價格時，應(yīng)盡量符合市場的實際情況，堅持競爭和保證工程質(zhì)量的原則。因此，一方面要精通定額和費率的運用，同時要充分了解市場信息，特別是主要原料和零部件的價格，綜合考慮市場價格。

第二，施工過程中應(yīng)注意按照合同要求對工程進度款付款進行審核，嚴格按照合同付款方式、合同付款節(jié)點和合同付款比例支付項目資金，做好現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的審核和控制，避免簽證和變更的任意性，做好項目成本的控制。我們應(yīng)該重視合同管理，起草的過程中，談判和簽署合同。合同條款應(yīng)盡可能全面，為結(jié)算打下良好基礎(chǔ)。

第三，在結(jié)算審計時應(yīng)重點檢查項目結(jié)算是否符合施工合同和招標文件的有關(guān)規(guī)定。施工單位提交的資料完整、準確、真實，項目工程量、成本計算是否準確，原始圖紙未完成的項目是否全部扣除，施工現(xiàn)場發(fā)生的各類措施費用是否按規(guī)定記取等。特別是工程變更應(yīng)成為審計的重點。

第四，積極利用計算機系統(tǒng)輔助建筑成本的預(yù)算和結(jié)算審計，提高審計的效率和質(zhì)量。近年來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機系統(tǒng)可以讓工程數(shù)量的誤差最小。與此同時，計算機系統(tǒng)也可以跟上最新的國家標準及相關(guān)價格信息，可以有效地提高審計的效率和質(zhì)量。

第五，應(yīng)努力提高施工成本預(yù)算和結(jié)算的審計質(zhì)量。建筑工程的預(yù)算和結(jié)算審計不僅是與經(jīng)濟有關(guān)，而且還與施工技術(shù)直接相關(guān)。因此，審計人員必須有良好的職業(yè)道德和專業(yè)技能。在專業(yè)技能方面，需要熟悉工程變更單價的定價方法，可以準確地確定工程變更的類型，了解各種材料的市場價格，熟悉建筑工程的施工圖紙和現(xiàn)場施工技術(shù)。在審計的過程中，我們可以深入施工現(xiàn)場，掌握各種信息的事實。

4? 提高建設(shè)單位對于建筑工程造價預(yù)結(jié)算核算工作效率的措施

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)的不斷發(fā)展和城市化進程的加快，對建筑工程的需求越來越大，建設(shè)工程造價預(yù)算的審核和結(jié)算是建設(shè)工程預(yù)算的重要組成部分，對建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和安全績效具有重要影響。隨著建設(shè)項目需求的增加，預(yù)算效率的提高、工程造價的結(jié)算效率的提高，對提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益有著重要的影響。

4.1? 進行實地考察，全面掌握資料

在進行審核時，審核人員需要了解施工圖、竣工圖及相關(guān)信息。因為這些數(shù)據(jù)的準確性是審計工作的前提。此外，審核人員也應(yīng)重視現(xiàn)場調(diào)查，不應(yīng)該僅僅依賴書面材料，實踐是對一切真理的檢驗。因此，審核人員應(yīng)走出辦公室，著手實地工作，在信息和現(xiàn)實之間取得最大程度的一致性。這種方法不僅有助于增強數(shù)據(jù)的真實性，而且極大地提高了工作的效率。

4.2? 提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作人員的綜合素質(zhì)

工程造價預(yù)算結(jié)算審計工作對工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益具有重要影響。在進行建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作時，要提高審核工作人員的工作素質(zhì)和技能水平。審計人員應(yīng)加強自身學(xué)習(xí)，定期和不定期培訓(xùn)，努力提高專業(yè)能力和技能，準確掌握工程材料的市場價格，熟練掌握和運用各種工程會計方法，做好工程合同管理工作，提高工程造價預(yù)算結(jié)算審計的效率。同時，我們要加強職業(yè)道德建設(shè)，樹立堅定的公平正義觀念，提高個人修養(yǎng)，努力做好會計工作，降低工程造價，提高經(jīng)濟效益，同時保證工程安全。

4.3? 建立健全工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的制度

預(yù)算和結(jié)算的審計工作對控制建設(shè)項目的成本起著強大的保障功能，在提高建設(shè)項目的經(jīng)濟效益和社會效益中發(fā)揮在不可替代的作用。在審計過程中，完善工程造價預(yù)算和結(jié)算的審計制度，做好審計工作的制度保障，有效保障建設(shè)項目資金安全和質(zhì)量安全。

5? 結(jié)語

建設(shè)項目的成本預(yù)算結(jié)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是提高項目成本預(yù)算的質(zhì)量解決方案。是一項系統(tǒng)、專業(yè)、復(fù)雜的工作，能夠及時糾正項目成本的錯誤，確定合理、實際的項目成本，最大限度地利用有限的資源，為企業(yè)帶來最佳的投資回報。

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作者簡介：

劉金娥（1974—）女，漢，山東省利津縣，大專，工程師，工程造價。