美國(guó)總統(tǒng)特朗普星期一突然宣布制裁土耳其,將對(duì)土耳其鋼鐵的進(jìn)口關(guān)稅提升到50%,并且中止涉及1000億美元的貿(mào)易協(xié)議的談判。上周特朗普宣布從土敘邊境撤出美軍,被普遍認(rèn)為是他對(duì)土耳其越界打擊庫(kù)爾德武裝的默許,土耳其軍事行動(dòng)開(kāi)啟并招致全球反對(duì)后,華盛頓又緊急舉起制裁大棒。這些前后矛盾的表現(xiàn)招來(lái)包括美國(guó)輿論在內(nèi)的廣泛批評(píng)。
在過(guò)去一個(gè)多星期里,中東局勢(shì)出現(xiàn)新的顛覆性變化,根源在于美國(guó)根據(jù)自身的算計(jì)調(diào)整了政策。白宮緊急制裁土耳其,更像是策略性措施。土耳其貨幣里拉在美方宣布制裁后的第一時(shí)間只有不到1%的跌幅,而上一輪美國(guó)宣布制裁,里拉曾應(yīng)聲暴跌。
現(xiàn)在全世界都在談?wù)?,?dāng)美國(guó)盟友所對(duì)應(yīng)的安全收益遠(yuǎn)不像人們之前想象的那樣穩(wěn)定。庫(kù)爾德人在打擊“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)爭(zhēng)中與美國(guó)并肩作戰(zhàn),但美國(guó)說(shuō)拋棄庫(kù)爾德人,就這樣拋棄了,這是最新的殷鑒。
華盛頓對(duì)土耳其宣布最新制裁,也被廣泛看成美國(guó)政策不穩(wěn)定的新表現(xiàn)。這一制裁更像是應(yīng)付國(guó)際輿論的,不太像白宮準(zhǔn)備捍衛(wèi)主權(quán)道義的宣示。很多人會(huì)想,白宮的政策說(shuō)不定哪天就又變了,對(duì)土制裁長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的可能性很小。
土耳其越界打擊庫(kù)爾德武裝,攪動(dòng)了中東很多深層次的是是非非。但是第一,土這樣做受到的譴責(zé)是普遍的,把敘利亞的主權(quán)不當(dāng)一回事,它打擊的對(duì)手又是反IS恐怖組織戰(zhàn)爭(zhēng)中的功臣,安卡拉將那些敘北部庫(kù)爾德武裝定義成“恐怖組織”,是很難服眾的。
中東這場(chǎng)變局中的另一大槽點(diǎn),就是高度自私導(dǎo)致的美國(guó)政策易變性。美國(guó)是超級(jí)大國(guó),又長(zhǎng)期在中東有著不可取代的影響力,但當(dāng)今美國(guó)在中東的表現(xiàn)不乏像個(gè)別小國(guó)那樣的投機(jī)主義,又受到美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)性的深刻影響。這一切的邏輯在相當(dāng)程度上是混亂的,加劇了中東局勢(shì)的不確定性。
美國(guó)真的要放棄中東嗎?如果真是那樣,它就應(yīng)該安排自己平穩(wěn)撤出的機(jī)制,盡量避免或減少撤出地區(qū)的局勢(shì)動(dòng)蕩和當(dāng)?shù)厝嗣竦膿p失。像美軍這樣剛一撤出,立刻發(fā)生嚴(yán)重戰(zhàn)亂,這筆賬很大一部分就應(yīng)該記在導(dǎo)致形勢(shì)變動(dòng)的華盛頓的頭上。
實(shí)際上,沒(méi)有人相信美國(guó)真的會(huì)撤出中東,華盛頓只是把算盤(pán)扒拉得比以前精多了,專(zhuān)找有利可圖的肥的地區(qū)留駐。而在敘利亞北部這樣的地方它沒(méi)有油水可撈,就想拍屁股走人,不顧自己的貿(mào)然撤出可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。
美國(guó)的自私和易變性已經(jīng)成為當(dāng)今世界不穩(wěn)定的一大新源頭。它挑起貿(mào)易大戰(zhàn),刺激發(fā)生土耳其攻打庫(kù)爾德人統(tǒng)治區(qū)的熱戰(zhàn),造成聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)如此重大的國(guó)際合作面臨困難。令人遺憾的是,美國(guó)在當(dāng)今的國(guó)際體系中幾乎不受任何約束,美國(guó)國(guó)內(nèi)民族主義情緒上升,也形不成限制政府非理性決策的能力。
美國(guó)正越來(lái)越多地成為當(dāng)今世界的問(wèn)題制造者,而非問(wèn)題解決者。希望美國(guó)社會(huì)能夠排除民族主義情緒的干擾,對(duì)這一情況形成必要的反思。美國(guó)畢竟是超級(jí)大國(guó),利益觸角伸得比任何國(guó)家都遠(yuǎn),有一個(gè)良好的世界秩序,它的受益也必然是最大的?!?/p>