危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的問題與對(duì)策

摘要：本文針對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理問題，做了簡(jiǎn)單論述，提出了環(huán)境管理策略，以供相關(guān)人員參考。經(jīng)過研究分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前此項(xiàng)管理工作中存在基礎(chǔ)信息不明確、處理系統(tǒng)不完善等問題，對(duì)于這些問題，要積極探索有效的管理手段、創(chuàng)新管理方式方法、提高危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平。

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)廢物;環(huán)境管理;危害性;腐蝕性

中圖分類號(hào)：X705 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2019）08-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.121

Problems and countermeasures of environmental management of hazardous wastes

Li Beijia

（Heyuan City Chengnan Wastewater Treatment Plant，Heyuan Guangdong 517000，China）

Abstract：This paper has made a brief discussion on the environmental management of hazardous wastes， and proposed an environmental management strategy，which is shared with relevant personnel for reference.After research and analysis，it is found that there are problems such as unclear basic information and imperfect processing system in this management work.For these problems，we must actively explore effective management methods，innovative management methods，and improve the environmental management level of hazardous wastes.

Keyw ords：Hazardous waste;Environmental management;Hazardous;Corrosive

近年來，我國(guó)修訂了系列法律法規(guī)，比如大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法，生態(tài)環(huán)境的法治大網(wǎng)越織越密。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善。不過，環(huán)境治理和保護(hù)工作還面臨著極大的挑戰(zhàn)。本文結(jié)合危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理進(jìn)行分析，總結(jié)出了一些應(yīng)用效果不錯(cuò)的手段和方法。

1 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理課題研究意義

隨著工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生越來越多的危險(xiǎn)廢物，這些都威脅著人們的生活及環(huán)境。中投產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè)，2019年我國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)產(chǎn)生量將會(huì)達(dá)到6.736萬t;2019～2023年均復(fù)合增長(zhǎng)率大約為7.45%，到了2023年將會(huì)達(dá)到8.978萬t。從危險(xiǎn)廢物的特點(diǎn)來說，其除了有較強(qiáng)的腐蝕性和毒性外，還具有易燃性及反應(yīng)性，若沒有做好有效的管理，極易給人們的健康造成危害，造成環(huán)境污染。基于此，深度分析此課題，提出有效的危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理措施，做好環(huán)境保護(hù)，為人們營(yíng)造健康安全的生活、生產(chǎn)環(huán)境，有著重要的意義。

2 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理問題的深度分析

2.1 基礎(chǔ)信息不明確

從當(dāng)前的實(shí)際情況來說，很多地區(qū)對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理缺少重視，使得相關(guān)監(jiān)管部門將工作重心放在大型工廠的監(jiān)管，忽略對(duì)小型工廠的監(jiān)管。比如，對(duì)小型工廠以及企業(yè)缺少有力的監(jiān)督，使得其生產(chǎn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物沒有得到高效的處理。除此之外，還存在著危險(xiǎn)廢物銷售的情況，危險(xiǎn)廢物存放和管理不當(dāng)，加之缺少對(duì)危險(xiǎn)廢物危害性的全面認(rèn)識(shí)，增加了對(duì)環(huán)境造成污染的可能性。

2.2 處理系統(tǒng)不完善

目前來說，我國(guó)大部分地區(qū)以及工廠對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理，還有著很多的不足和問題，尤其是處理系統(tǒng)不完善問題。從部分地區(qū)情況來說，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物尚未實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)處理，危險(xiǎn)廢物處理能力不強(qiáng)，使得廢物大量被堆積，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。由于缺少完善的廢物處理系統(tǒng)，將此類廢物按照普通廢物方式進(jìn)行處理，難以保證處理效果。

2.3 危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

從當(dāng)前管理實(shí)際來說，由于缺少完善的制度及系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理缺少有力把控，使得很多地區(qū)存在著危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的情況。究其原因，具體有：工廠方面缺少對(duì)危險(xiǎn)廢物的全面認(rèn)識(shí)，對(duì)其危害性認(rèn)識(shí)不足;危險(xiǎn)廢物處理的成本很高，使得部分工廠選擇非法轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)行處理，進(jìn)而造成環(huán)境污染，同時(shí)威脅著群眾的健康;監(jiān)管不到位。

3 危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理問題的有效應(yīng)對(duì)策略

3.1 完善管理制度

針對(duì)當(dāng)前存在的各類管理問題，先要從管理制度方面入手加以完善和優(yōu)化。比如，現(xiàn)行的危險(xiǎn)廢物管理辦法，關(guān)于危險(xiǎn)廢物的分類還不夠細(xì)化，這需要細(xì)化分類，同時(shí)細(xì)化具體的處理辦法，為相關(guān)企業(yè)提供危險(xiǎn)廢物處理的參考。從資源的利用角度來說，很多危險(xiǎn)廢物具有不錯(cuò)的利用價(jià)值，例如銅泥等，采取提取手段能夠獲得新物質(zhì)。依據(jù)危險(xiǎn)廢物的處理方案，對(duì)其進(jìn)行綜合分析，對(duì)具有較高利用價(jià)值的危險(xiǎn)廢物，從生產(chǎn)工序入手進(jìn)行回收再利用，實(shí)現(xiàn)廢物資源化處理。對(duì)于危險(xiǎn)廢物處理成本高的問題，要加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，提高其危險(xiǎn)廢物處理的能力水平。在處理形式方面，必須要強(qiáng)化許可證管理，允許具有資質(zhì)而且擁有技術(shù)條件的企業(yè)，開展危險(xiǎn)廢物處理，控制許可證的發(fā)放，避免因?yàn)楣芾聿坏轿欢l(fā)二次污染[1]。

3.2 危險(xiǎn)廢物綜合利用

從當(dāng)前危險(xiǎn)廢物的鑒定角度來說，鑒定程序較為繁雜，具有資質(zhì)和能力的鑒定單位很少，而且鑒定費(fèi)用比較高，很多企業(yè)選擇不鑒定或者直接鉆空子，將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物作為副產(chǎn)品進(jìn)行銷售。除此之外，危險(xiǎn)廢物的再利用意識(shí)需要強(qiáng)化。當(dāng)前對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理，未能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的有效利用，使得很多具有較高價(jià)值的資源被浪費(fèi)?；诖?，必須要積極構(gòu)建快速鑒定、資源綜合利用的完善標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)此類廢物資源的利用率。不斷構(gòu)建環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理力度，將危險(xiǎn)廢物資源的利用率作為指標(biāo)，列入環(huán)境評(píng)估內(nèi)容，進(jìn)而強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物的管控[2]。

3.3 加大環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法力度

在具體實(shí)踐中，相關(guān)管理部門必須要加大對(duì)自身管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)以及處理的管控，及時(shí)掌握實(shí)際情況，采取強(qiáng)有力的管控措施。通過做好企業(yè)情況的調(diào)查，了解大大小小企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生情況，做好全面監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)未如實(shí)申報(bào)的企業(yè)，必須要嚴(yán)懲，進(jìn)而樹立執(zhí)法威嚴(yán)，警示相關(guān)企業(yè)，規(guī)范其行為。積極構(gòu)建危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理體系，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推廣應(yīng)用信息化技術(shù)，輔助危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作的開展，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)到處理全過程的強(qiáng)有力監(jiān)控，保證其能夠得到有效處理和合理利用，進(jìn)而減少對(duì)環(huán)境的危害[3]。

3.4 加大危險(xiǎn)廢物處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

從危險(xiǎn)廢物的類別來說，主要包括廢水、廢氣、固體廢物等。在實(shí)際處理時(shí)，不同類型的危險(xiǎn)廢物，采取的處理方法和措施不同。例如，德國(guó)某實(shí)驗(yàn)室將無機(jī)廢液按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)劃分為：（1）汞化合物，具體劃分為無機(jī)、有機(jī)水銀以及化合物;（2）重金屬和鉻以及酸性物質(zhì)等，一般來說，廢氣的處理，主要是結(jié)合運(yùn)用活性炭吸附方法和噴淋吸收方法，有機(jī)分析實(shí)驗(yàn)室條件允許的情況下多運(yùn)用光催化氧化法，對(duì)有機(jī)廢氣進(jìn)行處理。

基于此，為保證各危險(xiǎn)廢物得以有效處理，必須要加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，結(jié)合當(dāng)前廢氣、廢液等的處理實(shí)際要求和需求，來配置相應(yīng)的設(shè)施，滿足此項(xiàng)工作開展的需求，做好嚴(yán)格的把控。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物資源化處理的投入力度，積極引入現(xiàn)代化技術(shù)，提高處理技術(shù)水平。采取區(qū)域化管理模式，在各個(gè)區(qū)域構(gòu)建和其相互匹配的危險(xiǎn)廢物處理廠，使各個(gè)區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物可以得到有效處理。政府方面要做好危險(xiǎn)廢物處理的價(jià)格管理工作，結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以免產(chǎn)生低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或壟斷的情況[4]。

3.5 加大資源化技術(shù)的研究力度

目前來說，現(xiàn)有的處理設(shè)備及技術(shù)，在實(shí)際應(yīng)用中雖然能夠獲得不錯(cuò)的成效，但是危險(xiǎn)廢物的資源化利用率還具有較大的提升空間。為提高資源利用率，必須要不斷加大資源化技術(shù)的研究力度。在具體實(shí)踐中，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入力度，不斷提高資源轉(zhuǎn)化的能力水平，在提高危險(xiǎn)廢物處理效率的同時(shí)，提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有力保護(hù)，減少環(huán)境污染問題的發(fā)生，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)化發(fā)展[5]。

4 結(jié)束語

綜上所述，危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作中存在著的各類問題，影響著管理工作的落實(shí)效果和質(zhì)量?；诖?，必須要加以優(yōu)化和完善。在具體實(shí)踐中，采取以下措施：完善管理制度;危險(xiǎn)廢物綜合利用;加大環(huán)境的監(jiān)管和執(zhí)法力度;加大危險(xiǎn)廢物處理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);加大資源化技術(shù)的研究力度。

參考文獻(xiàn)

[1]柯磊，劉蕾蕾.淺談基層環(huán)境監(jiān)測(cè)部門危險(xiǎn)廢物管理中的問題及對(duì)策[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2018（12）：153-154.

[2]張晶.探析危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理中存在的問題與對(duì)策[J].低碳世界，2018（06）：4-5.

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[4]張鴻斌.基層危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理面臨的問題及對(duì)策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2018（01）：77-79.

[5]謝光輝，陳文俊.危險(xiǎn)廢物管理存在的問題及引入環(huán)境監(jiān)理的探討[J].環(huán)境與發(fā)展，2017，29（10）：213-214.

收稿日期：2019-03-13

作者簡(jiǎn)介：李蓓佳（1984-），女，漢族，本科學(xué)歷，研究方向?yàn)榄h(huán)境管理。