本刊特約評(píng)論員

人無信而不立，業(yè)無信則難成=現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)，良好的信用是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，各地區(qū)都把營商環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本之道，作為吸引投資者和各類人才的殺手锏。全力打造良好的營商環(huán)境更是推進(jìn)東北地區(qū)全面振興、全方位振興的基礎(chǔ)性工作。近年來，一系列債務(wù)違約事件給遼寧的金融生態(tài)環(huán)境帶來較大負(fù)面影響，信用等級(jí)下降、企業(yè)融資難度加大、融資門檻提高。我們要深刻認(rèn)識(shí)到信用環(huán)境在營商環(huán)境建設(shè)中的極端重要性，切實(shí)擺在更加突出的位置，全面推進(jìn)信用體系建設(shè)，打造誠實(shí)守信的政府，營造誠實(shí)守信的社會(huì)。

堅(jiān)決打破信用壁壘，做到信用共享。目前，在一些部門形成了較為完善的信用信息。如金融系統(tǒng)有居民信用記錄，法院部門有失信被執(zhí)行人信息，稅務(wù)系統(tǒng)有欠稅人信息，水電部門的欠費(fèi)信息。但這些信息還處于各自為政狀態(tài)，總是以保護(hù)個(gè)人隱私等種種理由，導(dǎo)致信用信息的“煙筒”“孤島”太多。其實(shí)，在現(xiàn)代信息社會(huì)下并不缺乏保護(hù)信息和保護(hù)隱私的技術(shù)手段，而是不愿突破本部門、本系統(tǒng)的狹隘利益，沒有做到信用信息共建共享，未形成集成效應(yīng)，達(dá)不到一處失信、處處受限的懲戒效應(yīng)。

堅(jiān)持做到失信聯(lián)合懲戒，切實(shí)提高失信成本。在新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展的背景下，企業(yè)輕資產(chǎn)化趨勢越來越明顯，信用將成為企業(yè)更加重要的寶貴資產(chǎn)。企業(yè)和群眾珍惜信用、保護(hù)信用的意識(shí)越來越強(qiáng)，我們的一些政府部門、金融機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變理念和方式，為使用信用信息打開方便之門，讓守信者能夠暢通無阻，讓失信者步步為營。做到信用信息互聯(lián)互通，小到乘車、出行，大到投資、創(chuàng)業(yè)，無時(shí)無處不體現(xiàn)守信的好處，讓信用成為企業(yè)、群眾的名片，使違約失信成為不敢踏、踏不起的紅線。

堅(jiān)持把誠信政府建設(shè)作為牽動(dòng)，帶動(dòng)誠信社會(huì)建設(shè)。誠信政府建設(shè)是營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵，企業(yè)對政府失約、違約行為最為痛恨，有時(shí)處于既不愿也不敢同政府采取司法程序來解決合同糾紛問題，往往忍氣吞聲或者用腳投票。解決政府違約問題很大程度上要采取自上而下的方式來進(jìn)行，要堅(jiān)持把誠信政府建設(shè)、解決失信遺留問題作為績效考核的重點(diǎn)。政府作出的承諾、簽訂的投資協(xié)議、給予的政策支持要嚴(yán)格兌現(xiàn)，不能畫餅充饑，更不能只點(diǎn)菜不買單，要把政策兌現(xiàn)程度、合同履約情況作為評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，不僅看怎么說的，更要看怎么辦的，辦得怎么樣。