李楊陣

【摘要】：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，一種以閑置資源共享為核心理念的商業(yè)模式—共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)用而生。共享經(jīng)濟(jì)強調(diào)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，革新了市場結(jié)構(gòu)，改變了生產(chǎn)方式，提高了閑置資源利用率，給社會帶來了正外部效應(yīng)。然而，在共享經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中，其內(nèi)在的風(fēng)險及問題也層出不窮，給社會帶來了負(fù)外部效應(yīng)。本文通過分析共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，及其對社會帶來的影響，提出共享經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險和問題及解決方法。

【關(guān)鍵詞】：共享經(jīng)濟(jì) 正外部性 負(fù)外部性 解決方法

一、引言

隨著科技的發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)應(yīng)運而生。共享經(jīng)濟(jì)弱化物品“所有權(quán)”，強調(diào)“使用權(quán)”，特征是借助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，本質(zhì)是暫時轉(zhuǎn)移閑置資源使用權(quán)，表現(xiàn)形式是物品的重復(fù)利用，實現(xiàn)資源利用最大化，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。然而隨著規(guī)模的擴(kuò)大，問題也暴露了出來，弱監(jiān)管環(huán)境導(dǎo)致的共享經(jīng)濟(jì)與同領(lǐng)域傳統(tǒng)企業(yè)不公平競爭問題、負(fù)外部性問題、公眾隱私保護(hù)問題等阻礙市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這就需要對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃、政策引導(dǎo)、風(fēng)險監(jiān)管。

二、共享經(jīng)濟(jì)的概念

共享經(jīng)濟(jì)指資源所有者以互聯(lián)網(wǎng)平臺為媒介，有償?shù)爻鲎岄e置資源的使用權(quán)給他人，滿足他人需求的同時也獲得相應(yīng)的報酬。與傳統(tǒng)模式相比，共享經(jīng)濟(jì)存在以下幾個特征：一，共享經(jīng)濟(jì)通常是由第三方創(chuàng)建的、以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的共享平臺，供求方直接合作，降低了交易成本。二，強調(diào)閑置資源的使用權(quán)，本質(zhì)是實現(xiàn)閑置資源使用權(quán)的暫時轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)利用效率最大化。三，以物品的重復(fù)交易為表現(xiàn)形式，通過將閑置資源多次轉(zhuǎn)手，重復(fù)性地讓渡給他人使用，提升資源使用率。

三、共享經(jīng)濟(jì)的正外部效應(yīng)

（一）增加了就業(yè)機(jī)會

《中國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告2019》顯示，2018年我國共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約7.6億人，參與提供服務(wù)者人數(shù)約7500萬人，同比增長7.1%。平臺員工數(shù)為598萬人，同比增長7.5%。

（二）使公眾便捷地獲得所需資源，降低交易成本

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，信息能夠高效交流的特點使得共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)為市場參與者提供了邊際成本趨于零的協(xié)作方式，同時大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)也提升了撮合交易雙方供需信息、達(dá)成共享交易的效率。大部分人表示通過共享經(jīng)濟(jì)能低價獲得資源的使用權(quán)，提高了生活質(zhì)量。

（三）提高資源利用率，減少污染

共享經(jīng)濟(jì)的核心是重復(fù)使用產(chǎn)品、減少資源浪費。共享經(jīng)濟(jì)模式下，人們租賃商品，而非購買商品所有權(quán)來享受服務(wù)，提高了閑置資源使用率，減少了環(huán)境污染。例如，共享經(jīng)濟(jì)模式下的網(wǎng)上約車就是利用閑置的私家車資源，幫助有車族獲得額外收入的同時，又服務(wù)于有需要的乘客，提高了車輛使用效率，減少了環(huán)境污染。

四、共享經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)

（一）共享經(jīng)濟(jì)參與者的信息安全問題

共享經(jīng)濟(jì)雖然給勞動者提供了許多相對靈活的就業(yè)方式，同時也帶來了諸多隱患。共享經(jīng)濟(jì)以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，用戶隱私數(shù)據(jù)會被共享經(jīng)濟(jì)公司獲得，且隨著共享領(lǐng)域企業(yè)間的并購活動增多，各類共享經(jīng)濟(jì)平臺很可能向少數(shù)行業(yè)巨頭集中，出現(xiàn)數(shù)據(jù)寡頭。共享經(jīng)濟(jì)公司在開展用戶數(shù)據(jù)挖掘分析中可能存在的侵犯個人隱私、甚至倒賣用戶數(shù)據(jù)牟利的隱患。

（二）弱監(jiān)管環(huán)境導(dǎo)致的共享經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)企業(yè)不公平競爭問題，損害傳統(tǒng)市場既存者利益

共享經(jīng)濟(jì)作為一種新興業(yè)態(tài)，一段時期內(nèi)處于弱監(jiān)管狀態(tài)，造成在行業(yè)準(zhǔn)入、安全保障等方面較同領(lǐng)域傳統(tǒng)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢，引發(fā)對傳統(tǒng)企業(yè)造成不公平競爭的爭議，損害傳統(tǒng)市場既存者利益。如共享經(jīng)濟(jì)下的網(wǎng)約車通過網(wǎng)絡(luò)平臺隨時隨地進(jìn)行交易，解決了傳統(tǒng)出租車市場下有效供給率低等問題，越來越多乘客選擇共享出行，導(dǎo)致傳統(tǒng)出租車市場的收入大幅度下滑。

（三）共享經(jīng)濟(jì)存在出現(xiàn)新的壟斷的可能

在共享出行領(lǐng)域，滴滴出行做的較出色。滴滴和快的是國內(nèi)共享經(jīng)濟(jì)出行領(lǐng)域競爭最激烈的兩家平臺企業(yè)，在2015年2月，他們選擇合并，滴滴獨占了專車領(lǐng)域的最大市場份額。2016年8月，優(yōu)步中國被滴滴收購，并在中國大陸運營。這些企業(yè)的并購行為預(yù)示著市場競爭格局趨向穩(wěn)定的節(jié)奏，但難免會讓社會各界質(zhì)疑是否會產(chǎn)生新的壟斷。

五、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的治理路徑選擇

從共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、影響及問題的分析來看，共享經(jīng)濟(jì)作為一種新興業(yè)態(tài)，必須對其加以有效引導(dǎo)和監(jiān)管，才能更好地發(fā)揮其正面影響。以下是加強治理的路徑選擇：

（一）健全共享經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系

針對部分共享經(jīng)濟(jì)處于法律灰色地帶現(xiàn)狀，國家需要探索法制建設(shè)，通過立法規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)運營邊界，支持合法的共享經(jīng)濟(jì)主體，取締非法的共享經(jīng)濟(jì)平臺。行政審批機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照法律建立審批機(jī)制，加快網(wǎng)絡(luò)信息安全立法，為用戶信息和財產(chǎn)安全提供法律保障。

（二）做好與共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的風(fēng)險防范

一是加大共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭環(huán)境保護(hù)，防止出現(xiàn)壟斷，利用適度競爭促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)化創(chuàng)新；二是加大數(shù)據(jù)保護(hù)，對共享經(jīng)濟(jì)公司經(jīng)營中形成的數(shù)據(jù)在保存、使用等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，維護(hù)用戶信息安全；三是加強政策引導(dǎo)，防范化解共享經(jīng)濟(jì)公司聚集在小部分領(lǐng)域可能出現(xiàn)的供給過剩，將更多資金引入產(chǎn)能共享、知識共享等領(lǐng)域，更好利用共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，推動更高層面的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

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