續(xù)建軍

隨著當(dāng)前我國(guó)教育改革的不斷深化，高等教育逐漸大眾化，使得傳統(tǒng)精英化高等教育模式下學(xué)生管理的方式受到挑戰(zhàn)。高等教育大眾化的背景下，更多的學(xué)生能夠接受深造，更好地滿足當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求。但在高等教育學(xué)生管理中，受傳統(tǒng)學(xué)生管理制度的局限性，現(xiàn)已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)生管理工作。本文通過對(duì)自由與制度均衡在高等教育學(xué)生管理中的重要性進(jìn)行論述，深入分析在教育改革背景下我國(guó)高等教育學(xué)生管理的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而指出在新時(shí)代背景下，如何在高等教育學(xué)生管理中做到自由與制度均衡發(fā)展，更好實(shí)現(xiàn)我國(guó)高校學(xué)生管理的工作目標(biāo)，培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

在高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)中，更加注重學(xué)生的全面發(fā)展，以及綜合素質(zhì)的提升。在傳統(tǒng)高等教育學(xué)生管理過程中，強(qiáng)調(diào)管理制度的重要性，并將其作為學(xué)生管理的重要參考。高校相關(guān)部門根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的管理制度，已達(dá)到約束學(xué)生行為，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展的目的。但隨著時(shí)代的發(fā)展，教育更加要求學(xué)校在對(duì)學(xué)生管理的過程中，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程中，出現(xiàn)了對(duì)于學(xué)生管理中的自由和制度如何均衡使用產(chǎn)生問題，影響著我國(guó)高等教育學(xué)生管理工作的質(zhì)量和效率。

1 自由與制度均衡在高等教育學(xué)生管理中的重要性

所謂的學(xué)生管理從狹義上講，主要是指對(duì)學(xué)生的行政化管理，通過學(xué)生行政管理工作的各項(xiàng)計(jì)劃、條例、規(guī)章制度的施行，學(xué)校的招生計(jì)劃、注冊(cè)、專業(yè)劃分以及學(xué)生考試成績(jī)的登記，對(duì)學(xué)生在學(xué)校行為的管理以及畢業(yè)相關(guān)事宜的辦理等方面的管理工作以及管理教育。就其廣義而言，除了狹義上講的對(duì)學(xué)生進(jìn)行行政管理之外，還包括了對(duì)學(xué)生進(jìn)行一定的思想政治教育管理。在這個(gè)含義中，有包括血神的思想品德、心理健康、課程學(xué)習(xí)、相關(guān)的課外活動(dòng)的管理等。學(xué)生作為高等教育的主體，因而學(xué)生管理也成為高等教育中的重要部分。

在新時(shí)代的高等教育改革下，更加注重學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展以及自我發(fā)展。自由作為學(xué)生發(fā)展的基本需求，在促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的過程中扮演著重要的角色。從本質(zhì)上來說，自由是注重人的潛能的發(fā)揮，通過充分發(fā)揮個(gè)人潛能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人類與生俱來的一種欲望，幫助人更好地發(fā)展。相較于世界上的其他生物而言，人之所以能夠自由發(fā)展，在于其內(nèi)部相關(guān)要素之間的均衡合作，進(jìn)而使得整體達(dá)到均衡的狀態(tài)，幫助人更好地發(fā)揮自身的潛能。但是自由具有一定的脆弱性，人對(duì)于自由有著更高的要求。如果高等教育學(xué)生管理中對(duì)其基本要求的自由不能充分滿足，則不利于學(xué)生追求更高層次的自由，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。同時(shí)，如果在賦予學(xué)生更多自由的同時(shí)，忽視對(duì)相關(guān)制度的建設(shè)，則會(huì)使高等教育成為虛設(shè)，不能真正發(fā)揮學(xué)生管理的作用。

自由在學(xué)生管理中扮演重要角色，制度則成為促進(jìn)自由實(shí)現(xiàn)的重要保障。正所謂要提高高等教育學(xué)生管理水平，制度要現(xiàn)行。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”。要想管理好學(xué)生工作就必須依據(jù)一定的規(guī)章制度。制度是學(xué)生借以約束、激勵(lì)師生，規(guī)范其日常行為，實(shí)現(xiàn)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持正常教學(xué)生活秩序的保障。在社會(huì)化的范圍內(nèi)，學(xué)生之間的交流合作、日常行為必然要收到制度的約束，以最大程度保障個(gè)人的權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生更好地實(shí)現(xiàn)自由化的發(fā)展。在高等教育的載體中，學(xué)校更像是一個(gè)社會(huì)，學(xué)生、教師作為其中的主體，其相互之間必然存在著不同的利益，通過建立一定的制度能夠幫助主體之間在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下和諧相處，共同促進(jìn)。

2 當(dāng)前高等教育學(xué)生管理的發(fā)展現(xiàn)狀

在當(dāng)前高等教育學(xué)生管理的過程中，只有真正發(fā)揮自由與制度均衡結(jié)合的作用，才能形成更加系統(tǒng)化的管理體系，全面提升我國(guó)高等教育的質(zhì)量和效率，在實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理目標(biāo)的同時(shí)，更好地促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展。我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝期，社會(huì)各領(lǐng)域方面的改革不斷深化，在改革的關(guān)鍵期，對(duì)于優(yōu)秀人才的需求有所提高。高校作為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要場(chǎng)所，其對(duì)學(xué)生的管理起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)高等教育學(xué)生管理工作隨著時(shí)代的變化發(fā)展，已取得一定的成就，但在這一過程總?cè)圆豢杀苊鈺?huì)出現(xiàn)一定的問題，制約高等教育學(xué)生管理水平的提高。

受傳統(tǒng)學(xué)生管理制度局限性的影響，在教育改革的環(huán)境中，相應(yīng)的制度建設(shè)已不適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)生管理工作需要。在高等教育的學(xué)生管理中，雖然傳統(tǒng)的學(xué)生管理制度在當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的教育環(huán)境中具有較大的可行性與必要性，但在實(shí)際操作過程中，仍出現(xiàn)一定的難點(diǎn)和不足，影響學(xué)生管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在對(duì)學(xué)生管理工作中更多只是注重對(duì)學(xué)生的管理，忽視對(duì)于學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，使得學(xué)生的自我管理能力降低，沒有樹立較好的自我管理意識(shí)，在相關(guān)的制度建設(shè)方面美鈺賦予學(xué)生足夠的自由空間。同時(shí)，在管理的過程中過度重視對(duì)學(xué)生理論知識(shí)的灌輸，缺乏對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)、自我管理空間的管理，學(xué)生在這種管理模式中缺乏主動(dòng)性和自覺性。

在高等教育逐漸大眾化的趨勢(shì)下，對(duì)于學(xué)生管理工作方面的制度相對(duì)較為完善，但在實(shí)踐中大多流于形式，只注重制度本身，忽視對(duì)學(xué)生自身管理能力以及真實(shí)需求的培養(yǎng)。由于每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)立的個(gè)體，對(duì)于學(xué)生管理工作而言，要注重學(xué)生的真實(shí)需求，將學(xué)生管理落到實(shí)處，與學(xué)生的切身利益相關(guān)。同時(shí)，由于學(xué)生管理工作的復(fù)雜性以及特殊性，特別是由于學(xué)生管理制度的目標(biāo)是為大多數(shù)學(xué)生服務(wù)，使得學(xué)生管理工作很難做到面面俱到，細(xì)化到每個(gè)學(xué)生中，這就對(duì)我國(guó)高等教育產(chǎn)生較為不利的影響。

在高等教育中學(xué)生管理工作中，教導(dǎo)員是其中較為重要的角色。由于當(dāng)前在高等教育學(xué)生管理中，教導(dǎo)員與學(xué)生之間的配置較低，教導(dǎo)員數(shù)量較少很難適應(yīng)學(xué)生的需求，加上教導(dǎo)員的分布范圍較廣，使得相關(guān)教師需要做大量的工作，對(duì)學(xué)生的服務(wù)時(shí)間減少，因此學(xué)生管理工作需要一部分人加入其中，更好地滿足學(xué)生的需求。進(jìn)入高等教育的學(xué)生由于沒有接受過系統(tǒng)化的心理學(xué)、管理學(xué)知識(shí)，很難適應(yīng)學(xué)生管理工作，在實(shí)際工作中也存在與學(xué)生交流不深入、不暢通、不及時(shí)的現(xiàn)象。

受高等教育大眾化的影響，在我國(guó)接受高等教育的學(xué)生人數(shù)逐年上升，有越來越多的高校開始進(jìn)行擴(kuò)建，在這一過程中，不可避免使得高等教育中的學(xué)生管理工作開展面臨更多難題。在高校進(jìn)行擴(kuò)建的過程中，相較于之前學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大的改善，在為教師工作、學(xué)生學(xué)習(xí)方面提供了較好的后勤保障。在新的環(huán)境中，學(xué)校為更好地分散學(xué)校的建設(shè)成本，進(jìn)而引進(jìn)部分商家進(jìn)入學(xué)校，為學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐提供更多的機(jī)會(huì)。但與此同時(shí)也為學(xué)生管理工作帶來難題，教師要更加關(guān)注學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)。在賦予學(xué)生更多自由選擇的同時(shí)，平衡其與制度兩者之間的關(guān)系，最大程度地減少學(xué)生管理工作出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

3 高等教育學(xué)生管理中的自由與制度均衡

高等教育環(huán)境下的學(xué)生作為祖國(guó)、社會(huì)未來的建設(shè)者和接班人，如何在高等教育發(fā)展的過程中較好地平衡學(xué)生管理中的自由與制度成為一個(gè)較為重要的方面。對(duì)于學(xué)生管理中的自由和制度平衡是當(dāng)前面臨的重點(diǎn)與難點(diǎn)，如何在今后的管理工作中處理好兩者之間的關(guān)系值得我們研究。在高等教育中的學(xué)生管理中，相關(guān)的工作者要盡可能最大程度上保障學(xué)生的自由，同時(shí)在制度方面要確定最小的限度。在新時(shí)代下的教育工作者要充分考慮這一基本原則，即高校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的過程中，在賦予學(xué)生更多的自由的同時(shí)，要關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，將相關(guān)的管理制度控制在最低的限度中，在充分保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由全面發(fā)展。在對(duì)學(xué)生管理的具體實(shí)踐中，要充分考慮到最大程度的自由是什么樣的狀態(tài)，最低限度的制度應(yīng)該怎樣確定，這個(gè)需要相關(guān)的專家對(duì)此進(jìn)行界定，以為教師工作者提供管理參考。

根據(jù)劍橋大學(xué)A.A.Milne教授所提出的的高校制度建設(shè)的最根本標(biāo)準(zhǔn)是人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。高校作為由多個(gè)行為主體組成的共同體，其存在的必要基礎(chǔ)在于共同道德，這也是高校中不同從行為主體人權(quán)的基本來源。對(duì)學(xué)生的最低制度限定來源于最低度的道德。在高校中的每一個(gè)行為主體都要充分享受這一基本權(quán)利，在這個(gè)基本權(quán)利的基礎(chǔ)上賦予學(xué)生更多的人權(quán)自由，使得其能夠自由參與到更多的社會(huì)實(shí)踐中。同時(shí)，最低度的人權(quán)在一定程度上能夠維持高校行為主體在最低權(quán)利的基礎(chǔ)上給予學(xué)生最大化的自由，通過讓高校中多樣化的行為主體加強(qiáng)之間的相互合作，進(jìn)而有效降低沖突的發(fā)生概率，為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活營(yíng)造良好的環(huán)境。

在高等教育中的學(xué)生管理中對(duì)自由和制度均衡中，即高校在制定最低限度的制度基礎(chǔ)上賦予學(xué)生最大化的自由，具體在操作過程中，要充分保障學(xué)生的權(quán)利，在此之外不干涉學(xué)生的自由，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。在最低度人權(quán)中，生命權(quán)作為最基本的一項(xiàng)權(quán)利，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理的基本內(nèi)容。教師要充分保護(hù)學(xué)生的生命權(quán)，只有這樣每個(gè)行為主體才能在高校這個(gè)環(huán)境中正常成長(zhǎng)，在得到全面保障的情況下滿足社會(huì)發(fā)展的真實(shí)需求。在當(dāng)前追求效率與公平的時(shí)代下，公正與公平已成為社會(huì)大眾最基本的需求，并逐漸成為社會(huì)發(fā)展的先決條件。在這個(gè)要求下，高校的每個(gè)行為主體都應(yīng)該被公正對(duì)待，并要求高校在制度制定上充分考慮這一要求。

此外，學(xué)生管理中除了對(duì)于生命權(quán)、公正權(quán)兩個(gè)方面的保障，還需要重視其它的權(quán)利，為實(shí)現(xiàn)學(xué)生最大程度的發(fā)展提供保障。在最低人權(quán)理論中，學(xué)生不受到額外干涉的自由應(yīng)該是高校每個(gè)行為主體享有的最基本的權(quán)利。在這個(gè)前提和保證下，確保學(xué)生具有最大限度的自由。同時(shí)，高校在進(jìn)行制度建設(shè)的過程中，要充分保證學(xué)生的尊嚴(yán)權(quán)，在充分保護(hù)學(xué)生主體地位的同時(shí)，使其不會(huì)受到其他行為主體的影響。由于高校中具有多個(gè)行為主體，具有一定的共同體屬性，這要求各行為主體之間要加強(qiáng)合作，在學(xué)生遇到困難時(shí)，相互之間能夠幫助。對(duì)于高等教育的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)的權(quán)利是每個(gè)人都具有的基本權(quán)利，也是重要的權(quán)利，如果學(xué)生在享受權(quán)利帶來自由的同時(shí)，違反相關(guān)的制度、原則，教師要積極履行高校制度，以實(shí)現(xiàn)高校教育規(guī)范的效果。

4 結(jié)束語

綜上所述，在高等教育中學(xué)生管理過程中，自由和制度兩者缺一不可，要在充分保障學(xué)生最低度人權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)高校相關(guān)制度建設(shè)，充分均衡兩者之間的關(guān)系。只保障自由不注重制度的高等教育無疑是安全的，只注重制度建設(shè)不關(guān)注自由的高等教育是不全面的，只有將自由和制度兩者結(jié)合，準(zhǔn)確把握兩者之間的界限，才能夠最大程度地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。

（作者單位：湖南交通工程學(xué)院）