解讀基層水利防汛現(xiàn)狀與對(duì)策

金龍

在我國(guó)的水利事業(yè)中，基層水利是其中十分重要的一部分，防汛抗旱和人們的生活生產(chǎn)與基層水利的建設(shè)之間有著十分密切的聯(lián)系。針對(duì)于我國(guó)目前的情況來(lái)說(shuō)，實(shí)際修建基層水利時(shí)，手下最為主要的工作則為防汛，因?yàn)槲覈?guó)地域遼闊，不同的地理位置有著不同的天氣狀況和氣候狀況，所以一些在夏季雨水多發(fā)的地區(qū)，基層水利工程可以有效的防止人們的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)不受損失。另外對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，基層水利也有著十分重要的作用，對(duì)基層水利的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，可以讓其具有的作用真正的發(fā)揮出來(lái)。

1、基層水利防汛具有的重要性

無(wú)論是對(duì)于人民百姓來(lái)說(shuō)還是對(duì)于我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，基層水利防汛工作都具有著至關(guān)重要的作用。如果在開展基層水利工作時(shí)，沒(méi)有做到完善，那么則十分可能會(huì)受到自然災(zāi)害的嚴(yán)重打擊，甚至情況嚴(yán)峻時(shí)，還可能會(huì)對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)及生命造成嚴(yán)重威脅。另外，如果有效的完成基層水利工作，那么不但可以讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到有效保障，同時(shí)還可以極大的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。所以，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，受到基層水利防汛工作的嚴(yán)重影響。比如，可以讓我國(guó)社會(huì)在不斷發(fā)展過(guò)程中逐漸趨于穩(wěn)定。

在我國(guó)有很多地區(qū)都十分容易出現(xiàn)水澇災(zāi)害，所以基層水利防澇工作十分重要。在實(shí)際展開基層水利防澇工作時(shí)，農(nóng)作物的生長(zhǎng)不能受到迫害，將此工作積極做好，可以對(duì)人們的美好生活進(jìn)行保證。另外對(duì)各個(gè)地區(qū)人們的防澇意識(shí)進(jìn)行提升，對(duì)于基層水利防汛的建設(shè)來(lái)說(shuō)，具有一定促進(jìn)作用。

2、目前基層防汛工作中存在的各種問(wèn)題

首先，在最近這些年來(lái)，我國(guó)對(duì)基層防汛工作的重視程度不斷提高，同時(shí)也在不斷增加對(duì)基層水利基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。不斷加大投入資金導(dǎo)致相關(guān)的水利工程有利可圖，很多企業(yè)對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)水利工程都產(chǎn)生了濃厚興趣。其中很多企業(yè)因?yàn)檫^(guò)于追求利潤(rùn)，所以工程的實(shí)際質(zhì)量并不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致后續(xù)出現(xiàn)各種問(wèn)題。

其次，每次面對(duì)各種汛情時(shí)，想要有效的實(shí)現(xiàn)防洪救險(xiǎn)工作，那么則需要耗費(fèi)大量的物資。所以，抗擊洪澇災(zāi)害最為基礎(chǔ)的措施就是對(duì)防汛物資的儲(chǔ)備。但是通過(guò)對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在防汛物資的儲(chǔ)備方面很多地區(qū)并沒(méi)有做到位。甚至有很多地區(qū)的物資不知去向何處，而且具有防汛物資的地區(qū)其質(zhì)量也十分差，已經(jīng)使用過(guò)很多次的物資并沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的更換。種種問(wèn)題導(dǎo)致實(shí)際開展防汛物資時(shí)，其效果并不理想。如果真正出現(xiàn)汛情，很可能因?yàn)榉姥次镔Y準(zhǔn)備不足，而產(chǎn)生各種嚴(yán)重后果。

另外目前很多管理部門過(guò)于重視工程建設(shè)，導(dǎo)致工程管理被嚴(yán)重忽視。不斷改進(jìn)新的建設(shè)工程，但是現(xiàn)有水利工程并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效管理。這樣的情況導(dǎo)致很多已經(jīng)完成的水利工程并沒(méi)有將其應(yīng)用的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，另外日常缺乏相應(yīng)的管理，很多基礎(chǔ)的護(hù)理并不到位。所以面對(duì)此情況時(shí)，需要將有效的管理制度建立起來(lái)，并進(jìn)行監(jiān)管。如果思想觀念沒(méi)有得到改變，那么我國(guó)防汛功能的發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重阻礙。

3、基層水利防汛的相關(guān)策略

（1）嚴(yán)格管理水利工程建設(shè)項(xiàng)目

實(shí)際對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)，首先需要國(guó)家對(duì)基層水利建設(shè)項(xiàng)目的投入加大力度，同時(shí)也要集合一些具有著豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，讓其嚴(yán)格考核和考察水利工程建設(shè)的相關(guān)企業(yè)，通過(guò)不斷的對(duì)比和考核，可以讓基層水利檢測(cè)的質(zhì)量得到更好的保證。另外，實(shí)際建設(shè)水利項(xiàng)目之前，需要簽訂相關(guān)協(xié)議，并對(duì)自身應(yīng)盡的責(zé)任進(jìn)行明確，在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，相應(yīng)的監(jiān)督工作需要做好。

（2）基層水利防洪中物資的儲(chǔ)備工作加強(qiáng)其重視程度

對(duì)物資儲(chǔ)備工作的重視程度進(jìn)行加強(qiáng)的同時(shí)，還需要對(duì)常規(guī)的防洪工作進(jìn)行加強(qiáng)，防洪物資儲(chǔ)備方面的工作，需要真正的認(rèn)識(shí)到其具有的重要性。通過(guò)這樣的方法對(duì)防汛機(jī)械的維修和檢查以及物資的儲(chǔ)備數(shù)量進(jìn)行保證，如果出現(xiàn)了各種緊急情況，可以讓相應(yīng)的物資支持及時(shí)到位，一定程度上將洪澇災(zāi)害所造成的損失進(jìn)行降低。

（3）水利建設(shè)的管理工作加強(qiáng)重視

針對(duì)于與基層的水利工作負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，其對(duì)基層水利基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量額管理和重視需要進(jìn)行提高，同時(shí)在此基礎(chǔ)上還需要將相應(yīng)的水利防汛工作等規(guī)章制度制定出來(lái)，以此對(duì)水利防汛工作相關(guān)人員及相關(guān)設(shè)施的管理進(jìn)行加強(qiáng)。這樣做在真正出現(xiàn)洪澇災(zāi)害時(shí)，不會(huì)出現(xiàn)束手無(wú)措以及慌亂的情況，所以人員都可以井然有序開展相關(guān)救援工作。另外，還需要和當(dāng)?shù)鼗鶎臃姥垂ぷ鞯南嚓P(guān)經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際情況相結(jié)合，將水利防汛相應(yīng)的工作流程建立起來(lái)，同時(shí)不斷完善和基層防汛工作相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，以此讓基層防汛救災(zāi)工作在各種情況下的展開可以得到有效保證。

（4）工作人員的防災(zāi)警惕性進(jìn)行加強(qiáng)

對(duì)于洪澇災(zāi)害來(lái)說(shuō)，具有著十分強(qiáng)的突發(fā)性，所以在實(shí)際開展水利防汛工作時(shí)，需要將相關(guān)工作人員對(duì)防汛工作的警惕性進(jìn)行提升。真正展開相關(guān)工作時(shí)，可以利用張貼的形式來(lái)展示相應(yīng)的宣傳標(biāo)語(yǔ)，并適當(dāng)?shù)陌l(fā)放一些有關(guān)于提高警惕性的宣傳手冊(cè)，通過(guò)這樣的方式對(duì)基層水利防汛部門的工作人員進(jìn)行警示。另外，基層防汛工作是否得到了有效的落實(shí)，可以通過(guò)防汛預(yù)警的演練來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的檢查，只有這樣在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，相關(guān)人員才可以迅速做出反應(yīng)并展開相應(yīng)的防汛的工作。

綜上所述，人們的生命財(cái)產(chǎn)和切身利益與基層水利防汛工作之間有十分密切的聯(lián)系，將基層水利防汛工作做好，不但可以對(duì)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行更好的保證讓其有序的進(jìn)行下去，同時(shí)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定也十分有利，甚至一定程度上還可以對(duì)人們?nèi)罕姷暮椭C生活進(jìn)行保證。所以在實(shí)際進(jìn)行水利防汛工作時(shí)，相關(guān)人員需要對(duì)目前存在的各種問(wèn)題進(jìn)行完善和改進(jìn)，并將其防災(zāi)警惕性合格責(zé)任意識(shí)進(jìn)行提高。在平時(shí)就需要將物資的準(zhǔn)備工作做好，以此對(duì)洪澇等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效的預(yù)防，并在最大的程度上將洪澇災(zāi)害所造成的損失進(jìn)行降低。

（作者單位：121200遼寧省凌海市應(yīng)急救援救助服務(wù)中心）