楊堅

摘 要：對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位服務(wù)后勤保障體系來講，公務(wù)車輛調(diào)度管理是非常重要的組成部分，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位日常運作有效性。在單位業(yè)務(wù)工作不斷擴(kuò)展以及服務(wù)需求不斷提升的趨勢下，公務(wù)用車越來越多;加之信息技術(shù)的普及以及完善，如何能夠提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位汽車調(diào)度管理的有效性，是單位后勤部門必須高度重視的問題。本文結(jié)合筆者工作實踐經(jīng)驗，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位汽車調(diào)度管理的基本特征入手，對加強機(jī)關(guān)事業(yè)單位汽車調(diào)度管理的策略提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事業(yè)單位;汽車;調(diào)度管理

1 引言

通常來講，作為單位后勤體系中非常重要的車輛調(diào)度管理，其管理質(zhì)量好壞直接關(guān)系到單位日常運作的有效性。做好汽車調(diào)度管理，能夠為機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)發(fā)展以及服務(wù)質(zhì)量提升等等方面，提供更加及時、安全、高校的用車服務(wù)保障。因此，必須充分把握機(jī)關(guān)事業(yè)單位汽車調(diào)度管理的基本特征，從而對汽車調(diào)度管理進(jìn)行優(yōu)化與加強，以期望能夠建立一個合理、高效、安全的管理體系，保障單位各項工作有序開展。

2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛調(diào)度管理特點概述

對于事業(yè)單位來講，車輛調(diào)度管理并不是單獨的存在，而是涉及到單位方方面面、上上下下，以法院警車為例，主要用于執(zhí)行各種緊急職務(wù)，一旦在車輛調(diào)度管理上出現(xiàn)問題，那么就會影響到職務(wù)執(zhí)行有效性。整體來講，機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛調(diào)度管理與社會運營車輛相關(guān)工作有著明顯的差別?；诖?，倘若要提升車輛調(diào)度管理的有效性，那么則必須明確管理特點：

2.1 公用性特點

公共性是機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛調(diào)度管理中最突出的一個特點，即：車輛使用主要為單位的相關(guān)公務(wù)執(zhí)行而服務(wù)，確保公務(wù)可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此，工作形式比較復(fù)雜，具體包括領(lǐng)導(dǎo)干部專用車、部門業(yè)務(wù)用車、公共活動用車等等。例如，法院警車主要是外出執(zhí)行職務(wù)或者提犯人等等，有著明顯的公用性特征，不可以進(jìn)行私用。

2.2 機(jī)動性特點

機(jī)關(guān)事業(yè)單位是公益性機(jī)構(gòu)，通過發(fā)揮政府職能、單位職能，從而為廣大人民群眾提供相關(guān)服務(wù)，因此，所涉及的服務(wù)內(nèi)容主要以社會事務(wù)為主，并對自身的管理職能以及服務(wù)職能進(jìn)行充分履行。由此可見，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的事務(wù)有著很明顯的機(jī)動性，其中部分公務(wù)活動屬于突發(fā)活動，必須在短時間之內(nèi)滿足交通要求，因此，車輛調(diào)度管理必須時刻做好準(zhǔn)備，確保相關(guān)公務(wù)活動可以有效執(zhí)行，那么就需要對應(yīng)的交通工具。因此，公務(wù)車輛調(diào)度管理一定要確保每一輛車可以達(dá)到靈活機(jī)動的效果，從而應(yīng)對各種情況。

2.3 分散性

機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛調(diào)度管理與社會運營車輛調(diào)度管理有著本質(zhì)性的差別，前者不同的車輛承擔(dān)著不同的任務(wù)，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的同一車輛還承擔(dān)著不同的任務(wù);而車輛應(yīng)用具有獨立性特點，不同的公務(wù)任務(wù)會直接分配給駕駛員，要求駕駛員必須安全、高效地完任務(wù)。因此，從這個角度來看，其空間與時間上往往比較分散，進(jìn)而對車輛調(diào)度管理工作的帶來了一定的挑戰(zhàn)。

2.4 技術(shù)性

公務(wù)車輛駕駛相比日常駕駛車輛來講更加具有技術(shù)性，所以對于事業(yè)單位車輛駕駛員來講，駕駛技術(shù)、駕駛經(jīng)驗要求都較高，還需要了解所駕駛車輛的基本構(gòu)造原理、保養(yǎng)知識、維修知識等等，從而確保車輛能夠靈活應(yīng)對各類情況，提升車輛使用的安全性、穩(wěn)定性。

基于事業(yè)單位車輛調(diào)度管理的特點，本文筆者認(rèn)為倘若要提升車輛調(diào)度管理的有效性以及保障各項公務(wù)活動有序開展，那么則必須把握其特點并針對性制定管理策略，從而讓公務(wù)車輛調(diào)度管理更加合理以及有效。

3 加強機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛調(diào)度管理的策略

車輛調(diào)度管理的效率、質(zhì)量直接關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)公務(wù)活動的開展，倘若調(diào)度管理方面出現(xiàn)問題，那么必然會影響到相關(guān)工作的執(zhí)行。因此，車輛調(diào)度管理必須要做到全面、合理、科學(xué)。基于事業(yè)單位車輛調(diào)度管理的特點，本文筆者認(rèn)為可以從保障車輛供需平衡、確保車輛健康、落實責(zé)任制等等方面入手、力求將機(jī)關(guān)事業(yè)單位車輛調(diào)度管理打造的更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，為了能夠達(dá)到全過程、全周期的車輛調(diào)度管理目標(biāo)，本文認(rèn)為可以參考圖1的方式對整個車輛調(diào)度管理體系進(jìn)行全面梳理，從而讓各個環(huán)節(jié)均可以有序開展。

3.1 最大限度實現(xiàn)供需平衡

在對機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)車輛進(jìn)行管理的過程中，按車公里限額使用車輛是一項非常重要的管理內(nèi)容。不同的公務(wù)用車有著不同的公務(wù)執(zhí)行特點，因此，車況、車性能等等方面均存在差異性，因此，必須要結(jié)合實際情況對車的年行使公里數(shù)進(jìn)行合理的限額管理，例如，法院警車，可以按照其調(diào)度出勤的實際情況，做好每一輛警車的行使歷程記錄，進(jìn)而非常有計劃地對每一輛警車進(jìn)行合理安排。在車公里限額管理下，才可以對車輛使用的各種消耗進(jìn)行有效控制，這樣才有利于提升公務(wù)車輛調(diào)度管理的效率與質(zhì)量;與此同時，還可以逐步降低公務(wù)用車的各項成本，確保每輛車都可以保持良好的狀態(tài)，并達(dá)到平衡平衡的預(yù)期目標(biāo)。

3.2 全面掌握車況

對于機(jī)關(guān)事業(yè)單位來講，日常公務(wù)會涉及到車輛的使用，因此，使用比較頻繁，且需要通過非常嚴(yán)格的管控體系才能確保質(zhì)量，其中必須要掌握車況。對此，需要建立相關(guān)制度，以法院警車為例，在出車前后要求駕駛員養(yǎng)成檢查的良好習(xí)慣，例如，檢查車輛燈光、剎車等等。與此同時，車輛巡查員還要對所有車輛做全范圍各檢查，具體包括車況與車質(zhì)等等，從而及時發(fā)現(xiàn)故障隱患及時進(jìn)行排除，可以有效防范事故發(fā)生。

此外，重視車輛故障報告的記錄，對于法院這樣的事業(yè)單位來講，有著車輛數(shù)量少、出車量大的問題，為了能夠緩解這個問題則只能“連軸轉(zhuǎn)”，也就是連續(xù)安排駕駛員出車來彌補車輛不足的情況，一旦車輛使用頻繁使用那么就會存在無法及時檢查車輛安全的問題，一些安全隱患就極有可能被忽略，從而釀成交通事故。為了能夠解決這個問題，必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行車輛故障報告制度，倘若駕駛員發(fā)現(xiàn)車輛存在問題，并及時向車輛巡查員進(jìn)行了報告，這樣便可以及時消除故障，從而提升車輛的使用壽命。

3.3 全面落實責(zé)任制

人是車的直接使用者，人的駕駛技能、安全意識加強才能保障車輛的穩(wěn)定性與安全性。因此，車輛調(diào)度管理不僅要管車，還要加強對人的管理。對此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位可以實施責(zé)任制，將責(zé)任明確到人頭，確保每一個人都清晰自身的責(zé)任，從而做好自身的工作，這樣可以建立一個“縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合”的管理體系，不僅可以管理好車輛，還可以提升人的工作效率，有利于解決以往責(zé)任不明、互相推諉、相互扯皮等等問題。

3.4 強化安全管理

安全是一些工作開展的基礎(chǔ)，沒有安全都談不上工作有效性。因此，在車輛調(diào)度管理過程中必須高度重視安全，并采取有效措施強化安全管理。第一，結(jié)合實際需求不斷完善車輛管理，確保相關(guān)制度能夠有效執(zhí)行，例如，責(zé)任制、維修保養(yǎng)、日常巡查、應(yīng)急管理等等。第二，有針對性開展安全培訓(xùn)與教育，讓相關(guān)人員高度重視安全，并主動積極加強安全知識以及駕駛技能方面的學(xué)習(xí);同時，嚴(yán)格實施獎懲制度，安全方面做得很好的人員需要進(jìn)行物質(zhì)以及精神方面的獎勵，反之，必須進(jìn)行懲罰。第三，落實安全措施。車輛在出車之前后以及途中均需要提升檢查力度，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，從而確保車輛保持最佳的狀態(tài)，做好隨時出車的準(zhǔn)備。在保養(yǎng)以及相關(guān)檢查落實的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實際情況定期組織車輛進(jìn)行安全大檢查，做到車輛不“帶病”上路，隱患未進(jìn)行有效排除的車輛絕對允許上路行駛，從而將安全事故發(fā)生率降到最低。

4 結(jié)語

車輛調(diào)度管理關(guān)系到機(jī)關(guān)事業(yè)單位各類公務(wù)活動的開展與完成、單位的建設(shè)與發(fā)展，因此，必須高度重視車輛調(diào)度管理，建立一套科學(xué)、合理、高效的車輛調(diào)度管理體系十分迫切，具體可以從最大限度實現(xiàn)供需平衡、及時掌握車輛的車況、有效實施分責(zé)定管以及提升安全管理力度等等方面入手，從而提升車輛調(diào)度管理的有效性。

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