張崗 李建秋 劉濤

志愿服務(wù)活動已經(jīng)逐漸成為了高校思想政治工作的一種行之有效的手段，通過分析現(xiàn)今大學(xué)生志愿服務(wù)工作的現(xiàn)實情況，剖析大學(xué)生參與動因，從而對思想政治教育的志愿服務(wù)實踐進(jìn)行更加深入的探析。

進(jìn)入新時代，中國與世界的距離更加貼近，多元化的、良莠不齊的意識形態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)媒體等方式流入中國，不斷沖擊著國人的世界觀、價值觀，特別是對于正在成長中的青少年而言，不免會感到迷茫和無措。正因如此，高校思想政治工作的重要性也日趨凸顯，不僅需要從思想上認(rèn)識到，更要從手段和方式上解決好“培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題。 習(xí)近平總書記在“全國高校思想政治工作會議”中明確指出“要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐?！贝髮W(xué)生志愿服務(wù)工作作為高校思想政治教育的有效手段逐步發(fā)揮出更大的作用。

1 大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀與瓶頸

大學(xué)生志愿活動的淵源可以追溯至西方“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)”所帶來的政府經(jīng)濟(jì)崩潰、社會服務(wù)功能缺失。經(jīng)過不斷演化逐漸變成許多人為福利慈善事業(yè)或某種公共事業(yè)、活動而無償提供相關(guān)勞動服務(wù)的活動，大學(xué)生青年群體一直以來都是這一活動的主要推動者和主要力量。上世紀(jì)九十年代初，我國由團(tuán)中央牽頭逐步將高校大學(xué)生社會實踐活動推向正規(guī)。時至今日，我國的大學(xué)生志愿服務(wù)已經(jīng)遍布于全國所有省市，在全國兩千余所高校中廣泛開展，形成了以青年志愿者組織為核心力量的，以寒大學(xué)生寒暑假、節(jié)假日、課余時間開展的“三下鄉(xiāng)”實踐、社會調(diào)查、支教志愿服務(wù)等志愿服務(wù)活動，成為了高校思政工作的有效助力。

隨著，大學(xué)生志愿服務(wù)活動的不斷深入，也逐漸暴露出了許多問題，主要集中在以下三個方面。

其一，組織管理缺乏系統(tǒng)性。志愿服務(wù)作為高校思政工作的有效手段，逐年愈發(fā)受到各高校認(rèn)可重視，各地志愿服務(wù)活動百花齊放、百家爭鳴，催生了數(shù)量種類眾多的志愿群團(tuán)組織。隨之而來的問題是龐大的數(shù)量、繁雜的種類，首先導(dǎo)致大學(xué)生在面對志愿服務(wù)活動時的“精力分散”，無法更有效集中高校資源、集中大學(xué)生力量進(jìn)行更有針對性的志愿實踐。同時，這種“精力分散”也容易導(dǎo)致大學(xué)生對于志愿服務(wù)活動失去新鮮感，從自主自愿的志愿活動變成應(yīng)接不暇的疲于應(yīng)付。并且導(dǎo)致高校內(nèi)對于志愿組織管理的無序化和重疊化，大大降低了管理效能，從而導(dǎo)致志愿服務(wù)工作保障機制不健全，使志愿服務(wù)工作效果大打折扣。

其二，志愿活動缺乏可持續(xù)性。大學(xué)生參與志愿活動的直觀原因為兩點，一是對志愿實踐活動的新鮮感;二是群團(tuán)組織大力推進(jìn)。受制于課業(yè)課程安排、受制于科研學(xué)習(xí)、受制于畢業(yè)壓力等多重因素制約，大學(xué)生參與志愿實踐的人員流動性強，志愿服務(wù)活動相互交織、數(shù)量繁多的問題導(dǎo)致了志愿服務(wù)工作持續(xù)性短、延續(xù)性差的問題，出現(xiàn)了許多“突擊式”、“一次性”、“運動式”的活動，并沒有起到其在思想政治教育工作中應(yīng)有的作用。

其三，志愿者個人權(quán)益安全存風(fēng)險。大學(xué)生社會實踐活動雖然在我國已經(jīng)開展二十余年，但并未出臺具有針對大學(xué)生志愿者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)或政策規(guī)章。在實際的志愿活動中，已經(jīng)出現(xiàn)對活動風(fēng)險預(yù)估不足侵害志愿者權(quán)益的情況，例如志愿者在一些活動中變成了免費勞動力，更有甚者，已經(jīng)發(fā)生了侵害志愿人身安全的情況，影響到志愿者本人、家庭和未來。

2 從“利己”和“利他”分析志愿者參與動因

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)徐秀麗教授曾提出大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動可以分為利他和利己兩種動因。要想打造一支具有持續(xù)性、常態(tài)化，能將志愿實踐活動立德樹人作用，思想育人作用真正發(fā)揮出來的大學(xué)生志愿隊，必須從這兩點出發(fā)去分析志愿者參與的動因。

從利他角度看，大學(xué)生自幼從家庭、社會中所培養(yǎng)的社會責(zé)任感、自我價值尺度判斷都成為了大學(xué)生參與志愿活動的內(nèi)在精神驅(qū)動力。在進(jìn)行志愿服務(wù)過程中，利他的行為能使志愿者得到道德層面、自我價值實現(xiàn)方面的巨大獲得感，這種獲得感促使大學(xué)生參與志愿服務(wù)活動。從利己角度看，日趨激烈的社會競爭讓大學(xué)生更加注重自身發(fā)展，對待志愿實踐活動更加注重工具理性特征。志愿實踐活動能使志愿者迅速在實際工作中獲得課堂上得不到的鍛煉，并且拓展自己的社交生活圈，促進(jìn)自我成長。

實際，志愿服務(wù)活動雖然本質(zhì)上是一種幫助別人的利他主義精神實踐，但想要將志愿實踐服務(wù)更有持續(xù)性、更具立德樹人育人效果，必須把利他因素和利己因素結(jié)合考慮，充分發(fā)揮兩種因素的作用，積極的引導(dǎo)志愿者。

3 志愿服務(wù)活動育人載體的價值探析

志愿服務(wù)活動必須通過構(gòu)建統(tǒng)一有效的組織平臺，充裕的資金支持，有效的機制保障，努力形成有特色的持續(xù)性項目化活動，才能發(fā)揮其重要的育人功能。

首先，發(fā)揮其對大學(xué)生的引領(lǐng)作用。面對開放的世界，紛繁復(fù)雜的意識形態(tài)紛至沓來，對大學(xué)生三觀的養(yǎng)成形成了極大的沖擊。青少年是祖國的未來，對于他們的引導(dǎo)尤為重要，讓廣大大學(xué)生積極地投入到志愿實踐活動匯總，能幫助他們正確認(rèn)識世界，客觀地了解我國社會的實際情況，在其中不斷認(rèn)識自我，發(fā)掘自我，完善自我，形成一個客觀公正的認(rèn)識，牢固正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正為中華民族偉大復(fù)興做好準(zhǔn)備。

其次，發(fā)揮其對大學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)作用?！凹埳系脕斫K覺淺”，從書本和課堂上學(xué)習(xí)到的專業(yè)知識，通過志愿服務(wù)活動的實踐運用能夠?qū)崿F(xiàn)真正的學(xué)以致用，加深對專業(yè)知識的理解，更可以從大學(xué)生的組織能力、協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)能力方面予以鍛煉提高。

4 志愿服務(wù)實踐的優(yōu)化路徑

其一，明確各部門職能范圍，完善相關(guān)制度。為防止志愿服務(wù)工作變得“精力分散”應(yīng)當(dāng)厘清各部門之間的職責(zé)關(guān)系，建立一個范圍內(nèi)完整的高校志愿者實踐活動的管理體系，對其進(jìn)行優(yōu)化管理，根據(jù)主次進(jìn)行合理安排。比如，強化突出高校共青團(tuán)作用，以共青團(tuán)為中心統(tǒng)一管理，并與高校各學(xué)生管理部門、各二級學(xué)院進(jìn)行協(xié)商，完善管理工作流程，出臺相關(guān)制度。將高校范圍內(nèi)的志愿者實踐活動盤成一盤棋，總體布局，讓每一顆“棋子”都發(fā)揮出最大作用，讓每一個學(xué)生都能夠在適合自己興趣、專業(yè)學(xué)習(xí)的志愿活動中得以施展自己的才華。

其二，分析志愿者動因，促進(jìn)志愿活動持續(xù)性。要解決對于志愿服務(wù)活動可持續(xù)差的問題，應(yīng)當(dāng)從志愿者參與活動的動因入手，激發(fā)出志愿者主動參與的積極性。一套完整的評價獎勵系統(tǒng)是培養(yǎng)、維護(hù)志愿者積極性的機制前提。現(xiàn)階段的評價獎勵機制相對刻板，以志愿者參與動因為出發(fā)點，可以靈活的鼓勵優(yōu)秀志愿者，更重要的是可以激發(fā)未參與志愿服務(wù)活動的其他青年，認(rèn)識到志愿服務(wù)活動的有益性，為志愿服務(wù)活動不斷增添血液。同時，完整的評價獎勵機制也為志愿服務(wù)工作提供了有效的參考系，對工作中的不足和偏差可以進(jìn)行及時調(diào)整，保障志愿服務(wù)工作的持續(xù)開展。

其三，緊密聯(lián)動社會，盡快落實政策法律保障體系。高校的大學(xué)生志愿者是我國乃至世界志愿者服務(wù)活動的主要力量，但其并非完全具有自我保護(hù)意識、自我保護(hù)能力的社會人。立法機關(guān)、政府機關(guān)應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的法律法規(guī)、政策規(guī)章用以保證大學(xué)生志愿者的權(quán)益，維護(hù)人身安全是基本，確保其他權(quán)益是目的。

高校思想政治教育工作是一個通過組織化形式進(jìn)行的一種群體性育人過程，它必將通過自我教育、自我成長的形式發(fā)生作用。摒棄“填鴨式”、“灌輸式”、“運動式”的志愿實踐活動，以持以之恒的態(tài)度、豐富多彩的形式、有來有往的互動發(fā)揮志愿實踐活動的育人作用，將正確的思想教育給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生在鍛煉自身的同時，主動理解教育內(nèi)容，激發(fā)其主動性，真正實現(xiàn)立德樹人的育人目的。

項目資助：本文系西安財經(jīng)大學(xué)2018年教育教學(xué)改革研究項目（綜合類），項目編號18JGZ18。

（作者單位：西安財經(jīng)大學(xué)）